Решение по делу № 2-1090/2022 от 05.12.2022 | Торжокский городской суд (Тверская область)

Дело №2-1090/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2022 года город Торжок

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Логиновой О.В.,

при секретаре судебного заседания Транковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребназора по Тверской области в городе Торжке в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и возложении обязанности о прекращении противоправных действий,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Тверской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в городе Торжке обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и возложении обязанности о прекращении противоправных действий.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в соответствии со статьей 46 Федерального закона «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные) органы, или иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и защите прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 06 апреля 2004 года № 154 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей на потребительском рынке.

Таким образом, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке (далее – территориальный отдел Роспотребнадзора) является лицом правомочным подавать иски в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 (далее – Закон) иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

23 августа 2022 года в адрес территориального отдела Роспотребнадзора из МО МВД России «Торжокский» поступили материалы КУСП № 5845 от 19 августа 2022 года.

При анализе полученных материалов установлено, что ИП ФИО1 в магазине «Табак, вода, соки, чай, кофе» по адресу: <...>, осуществляет деятельность по реализации продовольственных товаров по договору купли-продажи, и в силу Закона является продавцом.

Граждане, приобретающие или имеющие намерение приобрести товары для личных, семейных, домашних нужд, являются потребителями (абз. 2 преамбулы Закона).

При этом согласно статье 4 Закона если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Статья 7 Закона предусматривает, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Однако, согласно протокола осмотра места происшествия сотрудниками МО МВД России «Торжокский» 19 августа 2022 года в 16 час. 53 мин. в магазине «Табак, вода, соки, чай, кофе» ИП ФИО1, расположенном по адресу: <...>, было обнаружено, что в реализации находились сигареты производства республики Беларусь, без акцизных марок РФ, а именно:

- «Dove Gold» в количестве 9 пачек;

- «Milano Night» в количестве 15 пачек;

- «Nz 10» в количестве 23 пачек;

- «Minsk City» в количестве 11 пачек;

- «Nz 8» в количестве 1 пачки;

- «Milano skyhine» в количестве 3 пачек;

- «Nz cold» (тонкие) в количестве 6 пачек;

- «Стюардесса» в количестве 2 пачек;

- «Calipco» в количестве 6 пачек;

- «Nz Cold comporet» в количестве 7 пачек;

- «Manchester» в количестве 27 пачек;

- «Dove slim» в количестве 24 пачек;

- «Dolce» в количестве 23 пачек;

- «Milano» в количестве 31 пачки;

- «Covalo» в количестве 39 пачек;

- «Корона ментол» в количестве 4 пачек;

- «Kent» в количестве 1 пачки;

- «Calipco Cold» в количестве 2 пачек;

- «Platinum» в количестве 13 пачек;

- «Nz blach» в количестве 1 пачки;

- «Milano» (2 кнопки) – в количестве 2 пачек;

- «Queen» в количестве 18 пачек;

- «Nz safari» в количестве 4 пачек;

- «Корона Колипсо Gold» в количестве 16 пачек;

- «Williams slimg» в количестве 34 пачек;

- «Корона простая» в количестве 18 пачек;

- «Nz block Power» в количестве 8 пачек;

- «Колипсо корона slim» в количестве 1 пачки;

- «Мальборо красная» в количестве 7 пачек.

На всей вышеперечисленной табачной продукции отсутствует предусмотренная законодательством РФ маркировка (акцизные марки РФ).

На основании ст. 181 Налогового кодекса РФ табачная продукция отнесена к подакцизным товарам.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический Регламент на табачную продукцию», табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Требования к образцам специальных (акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливаются Правительством Российской Федерации. Изготовление специальных (акцизных) марок, их приобретение изготовителем и (или) импортером табачной продукции, маркировка ими табачной продукции, учет и уничтожение поврежденных специальных (акцизных) марок, а также их идентификация осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В соответствии с п. 18 Технического Регламента Таможенного Союза «Технический Регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014) на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее – марки).

Пункт 1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» (вместе с «Правилами изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок», «Требованиями к образцам акцизных марок для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции») предусматривает, что табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации (далее – табачная продукция), подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим Постановлением образцов.

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 с 1 января 2011 года запрещен ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с настоящим Постановлением.

Одно из требований к акцизной марке для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции это размер 44 х 20 миллиметров и надписи «Россия» и «акцизная марка», изображение герба РФ.

Часть 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны).

При таких обстоятельствах ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушением законодательства в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, которые непосредственно затрагивают права и законные интересы потребителей.

Данный материал проверки МО МВД России «Торжокский» направил территориальный отдел Роспотребнадзора по Тверской области для рассмотрения вопроса о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В силу ч. 3.1 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов.

Поскольку территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке не проводил проверку в отношении ИП ФИО1 в рамках Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» возбуждение дела об административном правонарушении по имеющимся материалам МО МВД России «Торжокский» не представляется возможным.

Подача настоящего иска обусловлена охраной здоровья граждан, а также интересов неопределённого круга потребителей, имеющих намерение заключить или уже заключивших договоры купли-продажи табачных изделий в магазине по адресу: <...>, деятельность в котором осуществляет ИП ФИО1, определить перечень которых не представляется возможным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 22, пунктом 7 статьи 29, 46 ГПК РФ, статьи 46 Федерального закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», территориальный отдел Управление Роспотребнадзора по Тверской области в городе Торжке просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО1 по реализации табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации; обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия по реализации табачных изделий без соответствующей маркировки; обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей.

16 ноября 2022 года в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования были уточнены, согласно которым истец просил признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО1 в магазине по адресу: <...>, по реализации табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а именно: ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический Регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического Регламента Таможенного Союза «Технический Регламент на табачную продукцию», Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции»; обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия по реализации табачных изделий без соответствующей маркировки в нарушение ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический Регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического Регламента Таможенного Союза «Технический Регламент на табачную продукцию», Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции»; обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей.

Представитель истца Роспотребнадзора по Тверской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в городе Торжке в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений в суд не поступило.

Информация о времени и месте судебного заседания также была своевременно публично размещена на официальном сайте Торжокского межрайонного суда Тверской области в сети «Интернет»: torzhoksky.twr.sudrf.ru.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское производство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силустатьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ («Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», содержащиеся в технических регламентах обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент.

В силу частей 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования; реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Пунктом 18 Технического Регламента Таможенного Союза «Технический Регламент на табачную продукцию» на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования.

Как следует из пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2010 № 27 «О специальных марках для маркировки табачной продукции», табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации, подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца.

В силу пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с данным Постановлением образцов.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Реализацию соответствующих полномочий Роспотребнадзор осуществляет исходя из содержания федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, в целом определенного положениями статьи 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Из разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона).

Судом установлено и следует из материалов дела, что индивидуальный предприниматель ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, с 29 апреля 2021 года включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 11 октября 2022 года.

Согласно Выписки из ЕГРИП основным видом деятельности ИП ФИО1 является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (код 47.11); дополнительным видом деятельности является торговля розничная чаем, кофе, какао в специализированных магазинах (код 47.29.35).

Как следует из сообщения старшего о/у УЭБиПК УМВД России по Тверской области ФИО2, зарегистрированного МО МВД России «Торжокский» в КУСП № 5845 от 19 августа 2022 года в магазине «Табак», расположенном по адресу: <...>, торгуют белорусскими сигаретами.

Согласно протокола осмотра места происшествия от 19 августа 2022 года в магазине «Табак, вода, соки, чай, кофе» ИП ФИО1, расположенном по адресу: <...>, сотрудниками МО МВД России «Торжокский» было обнаружено, что в реализации находились сигареты производства республики Беларусь, без акцизных марок Российской Федерации, а именно: «Dove Gold» – 9 пачек; «Milano Night» – 15 пачек; «Nz 10» – 23 пачек; «Minsk City» – 11 пачек; «Nz 8» – 1 пачка; «Milano skyhine» в количестве – 3 пачки; «Nz cold» (тонкие) – 6 пачек; «Стюардесса» – 2 пачки; «Calipco» – 6 пачек; «Nz Cold comporet» – 7 пачек; «Manchester» – 27 пачек; «Dove slim» – 24 пачки; «Dolce» – 23 пачки; «Milano» – 31 пачка; «Covalo» – 39 пачек; «Корона ментол» – 4 пачки; «Kent» – 1 пачка; «Calipco Cold» – 2 пачки; «Platinum» – 13 пачек; «Nz blach» – 1 пачка; «Milano» (2 кнопки) – 2 пачки; «Queen» – 18 пачек; «Nz safari» – 4 пачки; «Корона Колипсо Gold» – 16 пачек; «Williams slimg» – 34 пачки; «Корона простая» – 18 пачек; «Nz block Power» – 8 пачек; «Колипсо корона slim» – 1 пачка; «Мальборо красная» – 7 пачек.

На всей вышеперечисленной табачной продукции отсутствует предусмотренная законодательством Российской Федерации маркировка (акцизные марки Российской Федерации).

При производстве следственного действия всего у ИП ФИО1 было изъято 144 пачки сигарет производства республики Беларусь.

Как следует из объяснения ФИО3 от 19 августа 2022 года, он работает в должности продавца в магазине розничной торговли «Табак» ИП ФИО1 с апреля 2021 года. В данном магазине он осуществляет розничную торговлю чаем, кофе, газированной водой, а также табачной продукцией. Около месяца назад он по собственной инициативе решил торговать табачной продукцией производства республики Беларусь, так как продажа табачных изделий вышеуказанного производства, является более выгодной, чем табачной продукцией производства Российской Федерации. Он осознавал, что продажа табачной продукции производства республики Беларусь запрещена на территории РФ, в связи с этим на прилавок данную продукцию он не выставлял. Продукцию он доставал из-под прилавка по просьбе покупателей и продажу осуществлял только за наличный расчет.

22 августа 2022 года материал проверки, зарегистрированный в КУСП № 5845 от 19 августа 2022 года с признаками административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и.о. заместителя начальника полиции МО МВД России «Торжокский» направлен начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в городе Торжке для принятия решения.

09 сентября 2022 года определением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в городе Торжке отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из определения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в городе Торжке, поскольку территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в городе Торжке не проводил проверку в отношении ИП ФИО1 в рамках Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» возбуждение дела об административном правонарушении в отношении юридического и должностного лица по имеющимся материалам проверки не представляется возможным.

Таким образом, из представленного материала проверки, зарегистрированного в КУСП № 5845 от 19 августа 2022 года МО МВД России «Торжокский» усматривается, что ИП ФИО1 в магазине «Табак, вода, соки, чай, кофе», расположенном по адресу: <...>, в реализации находились сигареты производства республики Беларусь, без акцизных марок Российской Федерации.

Установленные судом факты позволяют сделать вывод о том, что ИП ФИО1 не приняты меры, направленные на обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, и о наличии оснований для удовлетворения заявленного Управлением Роспотребнадзора по Тверской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в городе Торжке иска о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий ИП ФИО1 в магазине по адресу: <...>, по реализации табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а именно: ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический Регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического Регламента Таможенного Союза «Технический Регламент на табачную продукцию», Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» и обязании ИП ФИО1 прекратить противоправные действия по реализации табачных изделий без соответствующей маркировки в нарушение ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический Регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического Регламента Таможенного Союза «Технический Регламент на табачную продукцию», Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции».

В соответствии с частью 2 статьи 46 Закона РФ № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Принимая во внимание, что судом удовлетворено требование истца о признании действий противоправными и обязании их прекратить ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, надлежит обязать ответчика довести до сведения потребителей настоящее судебное решение в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации (официальные печатные издания города Торжка Тверской области).

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и обеспечивать соблюдение баланса публичных интересов, что по мнению суда будет обоснованным и возможным к исполнению решения суда в течении 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с порядком, установленным статьей 50, пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

Статьёй 1 Закона Тверской области от 18 января 2005 года №4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» город Торжок наделён статусом городского округа.

В порядке статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход городского округа город Торжок Тверской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребназора по Тверской области в городе Торжке в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и возложении обязанности о прекращении противоправных действий, удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределённого круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, адрес: 172090, ***, по реализации в магазине по адресу: <...>, табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а именно: статьей 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию», постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции».

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, адрес: 172090, ***, прекратить противоправные действия по реализации табачных изделий без соответствующей маркировки в нарушение статьи 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию», постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции».

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, адрес: 172090, ***, довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, адрес: 172090, ***, государственную пошлину в доход муниципального образования город Торжок в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий О.В. Логинова

Решение в окончательной форме принято 23 декабря 2022 года.

Председательствующий О.В. Логинова