№ 2-228/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2024 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Чимидова М.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску:
- Прокурора Аксайского района Ростовской области к Администрации Большелогского сельского поселения, третьи лица: Управление коммунального и дорожного хозяйства Администрации Аксайского района обязать привести полотно автомобильной дороги к эксплуатационному состоянию
УСТАНОВИЛ:
Истец в обоснование иска указал следующие доводы.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, о безопасности дорожного движения администрацией Большелогского сельского поселения, в ходе которой выявлены нарушения.
По результатам обследования на территории населенных пунктов Большелогского сельского поселения, проведенного ОГИБДД по поручению прокуратуры района, установлено, что в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на участке автомобильной дороги по ... в районе ... имеется выбоина глубиной – 16,5см, длиной 400см, шириной -160 см.; по ... в районе ... имеется просадка длиной – 270см, шириной – 140 см, глубиной – 7,5см.
В ходе досудебной подготовки опрошен глава администрации Большелогского сельского поселения сельского поселения – ФИО2, который пояснил, что денежные средства для ремонта автомобильных дорог отсутствуют, данные работы могут быть выполнены только по судебному решению.
На основании изложенного, истец с учетом уточненных требований просил суд:
- Обязать администрацию Большелогского сельского поселения привести полотно автомобильных дорог по ... в районе ...; по ... в районе ... в соответствие с требованиями Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным приказом Росстандарта от ... ...-ст, путем выполнения работ по устранению просадок в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца – помощник прокурора Пономарева А.М. поддержала исковые требования.
Ответчик, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, будучи уведомленным надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 6 ст. 3, п. 9 ст. 5 Федерального закона от ... № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 257 - ФЗ) дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения.
Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196 - ФЗ) установлена обязанность органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решать вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
При этом положения ст. 21 Закона № 196 - ФЗ предписывают органам местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги, осуществлять мероприятия по организации дорожного движения в целях повышения его безопасности и пропускной способности.
Частью 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено право органов местного самоуправления муниципального района на основании соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, передавать им осуществление части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
... между администрацией Щепкинского сельского поселения и администрацией Аксайского района заключено соглашение №04Д-2024, согласно которому администрация Аксайского района передает администрации Большелогского сельского поселения полномочия по вопросу организации в границах населенных пунктов Болшеглоского сельского поселения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (за исключением деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения.
Согласно ст. 17 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятым Постановлением Росстандарта РФ от ... ...-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017).
Судом установлены следующие обстоятельства.
По результатам обследования на территории населенных пунктов Большелогского сельского поселения, проведенного ОГИБДД по поручению прокуратуры района, установлено, что в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на участке автомобильной дороги по ... в районе ... имеется выбоина глубиной – 16,5см, длиной 400см, шириной -160 см.; по ... в районе ... имеется просадка длиной – 270см, шириной – 140 см, глубиной – 7,5см.
В ходе досудебной подготовки опрошен глава администрации Большелогского сельского поселения сельского поселения – ФИО2, который пояснил, что денежные средства для ремонта автомобильных дорог отсутствуют, данные работы могут быть выполнены только по судебному решению.
Непринятие мер к обеспечению безопасности дорожного движения может причинить вред жизни и здоровью, а также имуществу неопределенного круга лиц. Непринятие мер к обеспечению безопасности дорожного движения может причинить вред жизни и здоровью, а также имуществу неопределенного круга лиц.
Установив вышеуказанные обстоятельства, суд считает возможным принять признание исковых требований, полагая, что признание иска не противоречит требованиям закона и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Руководствуясь требованиями ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Аксайского района Ростовской области – удовлетворить.
Обязать администрацию Большелогского сельского поселения привести полотно автомобильных дорог по по ... в районе ...; по ... в районе ... в соответствие с требованиями Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, путем выполнения работ по устранению просадок в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 января 2025 года.
Судья