Мировой судья Алексин Н.О. УИД: 22MS0137-01-2023-001157-61

Дело № 12-174/2023

РЕШЕНИЕ

21 августа 2023 года <...>

Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Таболина К.В., рассмотрев протест прокурора г.Барнаула на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Барнаула мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Барнаула от 31 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Барнаула мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Барнаула от 31 мая 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

При этом мировым судьей установлено, что постановлением Ленинского районного суда г.Барнаула от 17 февраля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. Постановление вступило в законную силу 28 февраля 2023 года, указанную сумму штрафа в установленный законом для добровольной уплаты 60-тидневный срок не оплатил, таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом).

Прокурор г.Барнаула обратился в суд с протестом на вышеназванное постановление по делу об административном правонарушении, в котором просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование доводов протеста указано, что в постановлении судьи Ленинского районного суда г.Барнаула от 17.02.2023 была указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, однако уникальный идентификатор начисления отсутствовал, в связи с чем, оплатить штраф лицо, привлекаемое к административной ответственности не мог. ФИО1 в органы прокуратуры, суда сообщалось о том, что по представленным реквизитам он не может уплатить административный штраф через мобильное приложение банка, отделение банка. Вместе с тем, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района указанные доводы не приняты во внимание, не дана надлежащая оценка тому, свидетельствуют ли оно об объективной невозможности перечисления ФИО1 денежных средств в счет уплаты административного штрафа. ФИО1 велась переписка с административным органом по вопросу невозможности оплатить штраф по указанным в постановлении некорректным реквизитам. До истечения установленного законом срока ФИО1 пользовался реквизитами, указанными в постановлении, которые не позволяли банку провести перечисление денежных средств через мобильное приложение, банкомат. В связи с изложенным полагает отсутствует вина его в совершении.

В судебном заседании помощник прокурора г.Барнаула Алтайского края Чижевский Н.С. протест на постановления мирового судьи поддержал по основаниям, изложенным в нем.

ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы протеста.

Выслушав помощника прокурора, ФИО1, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, постановлением Ленинского районного суда г.Барнаула от 17 февраля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Указанное постановление получено лично ФИО1 17 февраля 2023 года. Постановление вступило в законную силу 27 февраля 2023 года.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный названным постановлением должностного лица, ФИО1 не уплачен.

22 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ... в отношении ФИО1

31 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Барнаула ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, в котором указано на нарушение ФИО1 правонарушения: неуплата в течение 60 дней административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Рассматривая дело об административном правонарушении и привлекая ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходил из того, что в установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, не уплачен, несмотря на то, что лицо, привлекаемое к административной ответственности ссылалось на то, что по причине неполных и неточных реквизитов, несколько раз пытался оплатить штраф, но не было ИНН, также ездил вместе с представителем прокуратуры в Сбербанк, чтобы оплатить штраф, давались новые реквизиты и каждый раз они не пропускались Сбербанком и сказали ждать приставов.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При проверке указанных обстоятельств, судом установлено, что в постановлении судьи Ленинского районного суда г.Барнаула от 17 февраля 2023 года указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренным законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе. Однако уникальный идентификатор начисления отсутствует, поскольку он не был указан прокуратурой г. Барнаула при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Отсутствие умысла на неуплату штрафа ФИО1 подтверждается его обращениями в установленный срок в прокуратуру г. Барнаула с целью уточнения реквизитов, вместе с тем, по независящим от лица, привлекаемого к административной ответственности обстоятельствам (несвоевременного направления сотрудником прокуратуры запроса в ФССП о присвоении УИН при направлении административного материала в суд), возможность оплаты штрафа отсутствовала.

11 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Барнаула вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 06.06.2023 и 07.06.2023.

С учетом вышеприведенного, суд приходит к выводу о том, что неуплата ФИО1 административного штрафа в установленный срок была произведена по независящим от него обстоятельствам.

В с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Барнаула мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Барнаула от 31 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

протест прокурора г.Барнаула удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Барнаула мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Барнаула от 31 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, производство по настоящему делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья К.В. Таболина