Решение по делу № 2-561/2025 от 19.05.2025

К делу №2-561/2025

УИД 23RS0018-01-2025-000278-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Краснодарский край 14 мая 2025 года

Калининский районный суд в составе председательствующего Чахова Г.Н., при секретаре Базловой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калининского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Старовеличковского сельского поселения об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района обратился в Калининский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации Старовеличковского сельского поселения об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в котором указано, что во исполнение приказа прокурора Краснодарского края от 03.03.2017 № 140 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой установлено, что должностными лицами администрации Старовеличковского сельского поселения ненадлежащим образом осуществляются требования закона в рассматриваемой сфере правоотношений.

Установлено, что администрацией Старовеличковского сельского поселения не в полной мере реализуются предоставленные законом полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Коммунальное хозяйство - совокупность служб, организаций, технических средств по обслуживанию населения (водоснабжение, энергоснабжение, теплоснабжение, канализация, городской транспорт, химчистка, бани, дорожное хозяйство, уборка улиц, дворов и другие).

Согласно и. 10 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к полномочиям местного значения поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 45.1 Закона № 131-ФЗ Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы, в том числе, организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений.

Министром топлива и энергетики Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила устройства электроустановок. Раздел 6. Электрическое освещение. Раздел 7. Электрооборудование специальных установок. Главы 7.1, 7.2 (далее - Правила). Наружное освещение регулируется главой 6.3 указанных Правил.

Согласно п. п. 6.3.1, 6.3.2 Правил устройства электроустановок для наружного освещения могут применяться любые источники света.

(в том числе мачтах отдельно стоящих молниеотводов), технологических эстакадах, площадках технологических установок и дымовых труб, парапетах и ограждениях мостов и транспортных эстакад, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений независимо от отметки их расположения, могут быть подвешены на тросах, укрепленных на стенах зданий и опорах, а также установлены на уровне земли и ниже.

Нормы освещения местных улиц в населенных пунктах поселения определены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «СП 52.13330.2011. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95».

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона на территории Старовеличковского сельского поселения по <адрес> (от <адрес> до пер. Гривенский) отсутствует уличное освещение, предусмотренное нормативами СП 52.13330.2011, что в свою очередь является нарушением прав граждан на благоприятные условия проживания.

Подобные действия не обеспечивают надлежащую деятельность объектов социальной сферы, создают социальную напряженность, обусловленную нарушением закона в сфере ЖКХ.

Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 45 ГПК РФ дают прокурору право обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, прокурор просит суд обязать администрацию Старовеличковского сельского поселения, устранить нарушения законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве посредством проведения работ по оборудованию уличного освещения по <адрес> (от <адрес> до пер. Гривенский).

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Сторона ответчика в своем заявлении признала исковые требования в полном объеме и просила рассмотреть дело без участия своего представителя. При указанных обстоятельствах, суд в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, во исполнение приказа прокурора <адрес> прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой установлено, что ответственными лицами администрации Старовеличковского сельского поселения работа в данном направлении ведется с нарушениями закона.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг.

Согласно положениям п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к полномочиям местного значения поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии с п. п. 6.3.1, 6.3.2 Правил устройства электроустановок для наружного освещения могут применяться любые источники света.

Осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы) могут устанавливаться на специально предназначенных для такого освещения опорах, а также на опорах воздушных линий до 1 кВ, опорах контактной сети электрифицированного городского транспорта всех видов токов напряжением до 600 В, стенах и перекрытиях зданий и сооружений, мачтах (в том числе мачтах отдельно стоящих молниеотводов), технологических эстакадах, площадках технологических установок и дымовых труб, парапетах и ограждениях мостов и транспортных эстакад, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений независимо от отметки их расположения, могут быть подвешены на тросах, укрепленных на стенах зданий и опорах, а также установлены на уровне земли и ниже.

Вместе с тем, в нарушение указанных норм закона, на территории Старовеличковского сельского поселения по <адрес> (от <адрес> до пер. Гривенский) отсутствует уличное освещение, предусмотренное нормативами СП 52.13330.2011, что в свою очередь, является нарушением прав граждан на благоприятные условия проживания.

Указанные факты нашли свое подтверждение при рассмотрении дела судом и не оспариваются стороной ответчика, признавшей заявленные исковые требования в полном объеме.

Данные обстоятельства нарушают права неопределенного круга граждан на благоприятные условия проживания, и при указанных обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Калининского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Старовеличковского сельского поселения об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства – удовлетворить.

Обязать администрацию Старовеличковского сельского поселения устранить нарушения законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве посредством проведения работ по оборудованию уличного освещения по ул. Калинина (от ул. Красной до пер. Гривенский).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.