УИД 03RS0005-01-2025-001129-08

Дело № 2-2067/2025

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

15 мая 2025 года город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Проскуряковой Ю.В.,

при секретаре Кильдибековой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО7 к Администрации городского округа г. Уфа РБ об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,

установил:

ФИО3, ФИО7 обратились в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа РБ об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 и ее внук ФИО7 проживали в квартире по адресу: РБ, <адрес>, являются нуждающимися в улучшении жилищных условий, поскольку обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (общежитии маневренного фонда по адресу: РБ, <адрес>, ком.5), и малоимущими, что подтверждается справкой о доходах, заключением о признании жилого помещения непригодным для проживания, выпиской из ЕГРН и т.<адрес> того, истцы лишились своего единственного жилья после пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. В результате пожара жилой дом по адресу: РБ, <адрес>, стал непригодным для проживания, письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

После уточнения исковых требований, поданного в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд: обязать Администрацию городского округа <адрес> РБ предоставить вне очереди ФИО1 и члену ее семьи ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 36 кв.м.; прекратить право собственности ФИО1 на 1/55 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель третьего лица <адрес> ГО <адрес> РБ ФИО5, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, кроме того, просил учесть, что ФИО1 являлась собственником 1/55 доли жилого дома, ее доля соответствует 6,09 кв.м., в связи с чем оснований для расчета площади представляемого жилого помещения но норме предоставления не имеется.

Истцы ФИО1, ФИО2, представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте слушания дела. На основании положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО3 и ее внук ФИО7 были зарегистрированы и проживали в квартире по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником 1/55 доли жилого дома по адресу: РБ, <адрес>, площадью 332 кв.м.

В результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, данный дом стал непригодным для проживания.

Так, Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, подготовленным Межведомственной комиссией, назначенной постановлением Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены основания для признания жилого дома по адресу: РБ, <адрес> непригодным для проживания.

На основании указанного Заключения Администрация городского округа адрес Республики Башкортостан приняла Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилого <адрес> (кадастровый №) в <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан непригодным для проживания».

Согласно письму <адрес> ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №).

Распоряжением главы <адрес> ГО <адрес> РБ №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма как малоимущий гражданин.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию городского округа <адрес> РБ с заявлением о предоставлении ей и членам ее семьи благоустроенное жилое помещение вне очереди.

Однако, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в предоставлении благоустроенного жилья, указав, что жилое помещение будет предоставлено в порядке очередности в соответствии с жилищным законодательством.

Полагая, что ответчик незаконно отказывает в предоставлении иного жилого помещения во внеочередном порядке, истец просила возложить на администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан обязанность предоставить ему во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указал, что предоставление вне очереди жилых помещений, в данной ситуации возможно только при условии, что малоимущие граждане занимают помещение на основании договора социального найма, а собственникам отказывают, иные эффективные механизмы удовлетворения их жилищных потребностей отсутствуют. Факт признания жилого дома непригодным к проживанию не влечет обязанность органов местного самоуправления по его обеспечению жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.

Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке.Статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируется предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Так, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Принимая во внимание, что действующее правовое регулирование не обеспечивает системной реализации права на жилище малоимущим гражданам, являющимся собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от дата №...-П признал части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

ФИО3 и ФИО7 как член ее семьи с 2024 г. состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, площадью 12,0 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником 1/55 доли жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, площадью 332 кв.м., квартиры по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО6, <адрес>, площадью 63,9 кв.м.

Учитывая, что жилой дом по адресу: РБ, <адрес>, признан непригодным для проживания, истцы не имеют иного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности или по договору социального найма, соответствующего учетной норме.

Согласно экспертному заключению ООО «Проект» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, не подлежит ремонту и реконструкции.

Поскольку ФИО1 признана малоимущей, принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения и является собственником единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, которое создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью исходя из его аварийного состояния, то с учетом названных выше положений закона, а также правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, у ФИО6 возникло право на предоставление вне очереди в соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, общей площадью не менее 6,09 кв. м (335/55).

Наличие в собственности у ФИО1, ФИО2 доли в праве собственности на иное жилое помещение не свидетельствует об обеспеченности членов семьи истца жилыми помещениями. На учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения ФИО1 и член ее семьи ФИО2 постановлены с учетом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленных ФИО3 и ФИО7 требований об обязании Администрации городского округа г. Уфа РБ предоставить благоустроенное жилое помещение подлежат удовлетворению частично, с возложением обязанности предоставить жилое помещение площадью не менее 6,09 кв.м..

При этом суд считает необходимым прекратить право собственности ФИО3 на 1/55 долей в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение после предоставления ей жилого помещения взамен аварийного.

Оснований для удовлетворения иска ФИО3 и ФИО7 в остальной части не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить частично исковые требования ФИО3, ФИО7 к Администрации городского округа г. Уфа РБ об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение.

Обязать Администрацию городского округа г. Уфа РБ (ИНН <***>) предоставить ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) и члену ее семьи ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 6,09 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО1(ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) на 1/55 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Проскурякова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.05.2025 г.