Дело № 5-891/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 августа 2022 года город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Донгак А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вита-Дент» по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ,

установил:

20 апреля 2022 года старшим оперуполномоченным по ОВД Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Тыва ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 5916 о совершении обществом с ограниченной ответственностью «Вита-Дент» (далее – ООО «Вита-Дент») административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ.

Как следует из указанного протокола, ООО «Вита-Дент» не предоставило годовой отчет о количестве использованных прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за 2021 год по форме 1-ИП к 20 февраля 2022 года в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Тыва, отчет представлен только 16.03.2022 года. За данное правонарушение предусмотрена ответственность, предусмотренная ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Генеральный директор ООО «Вита-Дент» ФИО3 в судебном заседании вину в содеянном признала, пояснила, что отчет в сроки не был предоставлен в связи с тем, что она находилась на больничном, как только вышла с больничного сразу направила запрос в ООО «Медиа», после получения ответа, был предоставлен отчет.

Должностное лицо Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Тыва ФИО1 и генеральный директор ООО «Вита-Дент» ФИО3 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в связи с чем дело рассматривается без их участия.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 6.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, -влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Согласно абз. 5 п. 3 ст. 10 и абз. 3 п. 7 ст. 30 Федерального закона от 8 марта 1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон о наркотических средствах) юридическое лицо может осуществлять деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности при наличии определенных документов, в том числе заключения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, внесенным в Список I прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе за преступление, совершенное за пределами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. N 644 утверждены Правила представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (далее также Правила).

В соответствии с подпунктом г пункта 2 Правил, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы МВД РФ по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, представляют ежегодно, не позднее 20 февраля, отчет за отчетный период, согласно приложению №4 к Правилам.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Вита-Дент» осуществляет деятельность, связанную с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ – таблицы II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ООО «Вита-Дент» к 20 февраля 2022 года (включительно) не предоставило годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ. Отчет об использовании прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за 2021 по форме 1-ИП согласно приложения №4 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительств РФ от 09.06.2010 №419 «О представления сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» (далее-Правила), а представлен ООО «Вита-Дент» 16 марта 2022 года.

Согласно ответу ООО «Медиа» от 28.07.2021 г. с данными о реализации стоматологических препаратов, содержащих прекурсоры (метилметакрилат), внесенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г N 681 ООО «Вита-Дент» в 2021 году был отпущен следующий препарат: Протакрил М в количестве 4 упаковки.

Согласно данным ООО «Медиа» Протакрил содержится 0.100 кг в одной упаковке.

Согласно объяснению ФИО3 отчет был не подготовлен и не направлен в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Тыва в срок до 20 февраля 2022 года, так как она была госпитализирована и проведено оперативное вмешательство. Отчет был направлен 16 марта 2022 года с нарушением требований Постановления Правительства от 09.06.2010 №419, вину в нарушении признают.

Согласно свидетельству о государственной регистрации ЮЛ, в ЕГРЮЛ ООО «Вита-Дент» зарегистрировано 26.08.2010 и поставлена на учет в МРИ ФНС №1 по Республике Тыва, ОГРН №, ИНН №

Таким образом, действия ООО «Вита-Дент» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом старшего оперуполномоченного по ОВД Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Тыва ФИО1, ответом и информацией ООО «Медиа», объяснением ФИО5 копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица и иными документами.

В соответствии с положениями части 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В части 3 указанной статьи предусмотрено, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств признаются признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые, обстоятельств, отягчающих наказание не имеется.

Санкцией части 2 ст. 6.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Суд считает, что достичь цели административного наказания возможно путем применения административного наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом, согласно ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП РФ.

С учетом степени вины юридического лица, мер, принятых по недопущению впредь подобных нарушений, сложного финансового положения учреждения, в том числе, в связи с установлением крайне сложной эпидемиологической ситуации в республике, признания вины, суд считает необходимым назначить ООО «Вита-Дент» наказание, с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначив в размере не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридического лица, то есть в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Вита-Дент» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в пользу получателя УФК по РТ (УМВД России по г. Кызылу) налоговый орган ИНН <***>, код ОКТМО 93701000, № счета: 40102810945370000080, наименование банка: Отделение - НБ Республики Тыва, БИК: 019304100, КПП 170101001, КБК 18811601061019000140 УИН 18880417220000059765.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Донгак