УИД 47RS0014-01-2024-002711-71

Дело № 2-424/2025 04 апреля 2025 года

Город Приозерск

Решение

Именем Российской Федерации

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе:

судьи Горбунцовой И.Л.

при секретаре Калиновой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1 действующей на основании доверенности, ордера, представителя ответчика СНП "Светлое" ФИО2, действующего на основании доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к СНП "Светлое" об обязании не чинить препятствия технологическому подключению постоянного электроснабжения жилого дома, об обязании согласовать схему технологического подключения, предоставить доступ сотрудникам сетевой организации на территорию СНП и не чинить препятствия подведению постоянного энергоснабжения.

установил:

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась Приозерский городской суд с исковым заявлением к СНП "Светлое", в котором просит суд обязать Садоводческое некоммерческое партнерство «Светлое» не чинить препятствия к технологическому подключению постоянного электроснабжения к жилому дому расположенному на участке №, по адресу <адрес> кадастровый №.

Обязать Садоводческое некоммерческое партнерство «Светлое» согласовать варианты технологического подключения постоянного электроснабжения к жилому дому расположенному на участке №, по адресу: <адрес> кадастровый №.

Обязать СНП «Светлое» допустить ПАО «Россети Ленэнерго» на территорию СНП «Светлое» и не препятствовать подведению постоянного энергоснабжения принадлежащему ФИО3, дому № по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Взыскать с Садоводческое некоммерческое партнерство «Светлое» в пользу ФИО3 расходы на оплату госпошлины в размере 3 000 рублей.

В обоснование исковых требований указано что, ДД.ММ.ГГГГ, истец являлась собственником земельных участков № и №, расположенных по адресу: <адрес>. В настоящее время в собственности имеется участок №, поскольку участок № был продан. Начиная с 2020 года, истец неоднократно обращалась к председателю СНП «Светлое» для подключения участка к постоянной системе электроснабжения, в связи с началом строительства жилого дома на приобретенном участке. Согласно сведениям из единого государственного реестра недвижимости на принадлежащем истцу участке возведен и зарегистрирован жилой дом общей площадью 296,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась с заявлением о подключении постоянного энергоснабжения в СНП «Светлое» так как требуется согласие председателя правления. Ответ на обращение не последовало. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ПАО «Россети Ленэнерго» с заявлением о присоединении к электрическим сетям и заключила договор №, в соответствии с которым, ПАО Ленэнерго осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств, объемом 15 кВт а именно, жилого дома, расположенного на земельном участке истца, смонтировать систему учета электроэнергии на опоре, с установкой трехфазного прибора учета прямого включения. Срок выполнения работ, в соответствии с условиями договора, составляет 6 месяцев, с даты заключения договора. Однако, в установленный договором срок технологическое присоединение не осуществлено. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ПАО «Россети Ленэнерго» заключено дополнительное соглашение к договору №, в соответствии с которым, срок подключения продлен еще на 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ представители ПАО «Россети Ленэнерго» прибыли на территорию СНП «Светлое» для осуществления технологического подключения, однако, не были допущены к энергопринимающему устройству и прибору учета потребления для обследования председателем правления СНП «Светлое» - ФИО4, о чем был составлен акт об отказе в доступе. В обосновании отказа, председатель СНП «Светлое» сослался на отсутствие необходимой мощности. Со стороны Ленэнерго в адрес СНП «Светлое» было направлено для согласования три варианта подключения жилого дома, которые остались без ответа. Поскольку ТП принадлежит СНП «Светлое» согласование ПАО «Россети Ленэнерго» является обязательным

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя, которая просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель истца пояснила, что истцом неоднократно направлялись письма к адрес ответчика, которому было предоставлено три варианта подключения жилого дома. Ответчик, отказываясь подписывать один из предложенных сетевой организацией вариантов, каких-либо своих вариантов схемы подключение не представил. Отказы являются немотивированными. В связи с уклонением ответчика от согласования схемы подключения жилого дома истца, сетевая организация не может разработать проект подключения, что нарушает права истца на использование возведенного дома.

Представитель ответчика СНП "Светлое" в судебное заседания явился, просил отказать в удовлетворении заявленных требований. Пояснил, что СНП «Светлое» не согласовать варианты подключения дома истца по причине несогласия с ними. Готовы согласовать схемы подключения после совместного обследования с представителями СНП и представителя сетевой организации. Сотрудникам Ленэнерго предлагалось устно провести данное обследования в какой- либо выходной день по причине занятости председателя СНП по основному месту работы.

Третье лицо Филиал ПАО "Россети Ленэнерго" "Выборгские электрические сети" в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела (л.д.53). О причинах неявки суд не известили, возражений относительно заявленных истцом требований не представили

В отсутствие возражений со стороны лиц, участвующих в деле, с учетом имеющихся в материалах дела сведений о надлежащем извещении не явившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела по правилам статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства суде пришел к выводу об удовлетворении иска.

Федеральный закон "Об электроэнергетике", устанавливая правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики и определяя полномочия органов государственной власти по регулированию этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии, относит к компетенции Правительства Российской Федерации установление порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям (абзац шестой пункта 1 статьи 21).

Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ от дата № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, включаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенным в границах СНП «Светлое», с разрешенным использованием – для ведения садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, в границах которого возведен дом с кадастровым номером № что подтверждается выпиской из ЕГРН ( л.д. 65-72).

Земельный участок с кадастровым номером №, поименованный в иске снят с кадастрового учёта ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 63-64)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом был заключен договор с сетевой организацией ПАО «Россети Ленэнерго» № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15 кВт, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВт, год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя II квартал 2022, для энергоснабжения индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> (л.д. 10-11).

Согласно Техническим условиям для присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Истцу основным источником питания является – ПС 110 кВ Запорожская (ПС 304) новая ТП-10/0,4 кВ 304-04.

Между ПАО «Россети Ленэнерго» и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, которым, пунктом 1 заменено приложение №. (Технические условия) к Договору приложением №.1. (Технические условия) с даты подписания настоящего Соглашения. Приложение №. (Технические условия) к Договору считать утратившим силу. Пунктом 2 установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта – 6 месяцев исчисляется с момента подписания настоящего соглашения. Пункт 3, во всем остальном, не предусмотренном настоящим Соглашение, Стороны руководствуются условиями Договора (л.д. 12).

В соответствии с абзацем 15 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства | энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункта 3 вышеуказанных Правил от 27 декабря 2004 года N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Пунктами 12.1, 14, 34 данных Правил определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению, в частности, физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Согласно подпункту "а (2)" пункта 25.1 Правил мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя (физического лица), включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2015 г. N 219 действие Правил технологического присоединения было распространено на случаи присоединения к сетям сетевых организаций впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств (далее - ЭПУ) и объектов электроэнергетики (далее - ОЭЭ), принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению (далее - СНТ) либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ, и иным лицам, расположенным на территории СНТ, в целях увеличения максимальной мощности указанных ЭПУ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок технологического присоединения установлен Правилами N 861.

В силу пункта 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 8(5) Правил N 861 в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Положения раздела III Правил N 861 в силу прямого указания пункта 33(1) не применяются к гражданам, обращающимся в сетевую организацию с заявкой на присоединение ЭПУ, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения ЭПУ), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, в случае осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно.

В отношении указанных граждан сетевая организация обязана заключить договор об осуществлении технологического присоединения к ее электрическим сетям независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2017 года N 1351 требование о заключении гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ, и иными лицами, расположенным на его территории, договоров использования инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ было исключено из пункта 8(5) Правил технологического присоединения, а запрет СНТ препятствовать осуществлению технологического присоединения ЭПУ указанных граждан и лиц был дополнен указанием на недопустимость требования за это платы.

В соответствии с п. 8.5. Правил ТП (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1711), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя Правления СНП «Светлое» направлено заявление о согласовании проведения работ по подключению, которым истец требовала согласовать проведение работ по прокладке ВЛИ от ТП до участка истца, а также подключение к ТП, с целью подведения и подключения к участкам истца 40 кВт (л.д. 17-19).

Также истцом 19.14.2022 в адрес председателя Правления СНП «Светлое» направлено заявление о подключении дома истца к постоянному электроснабжению вместо подключенного временного (л.д. 20).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Ленэнерго» составлен акт об отказе в доступе, из которого следует, что представители ПАО «Россети Ленэнерго», председатель СНП «Светлое», не были допущены к энергопринимающему устройству и прибору учета потребителя для обследования, потребителем которого является ФИО3 по адресу: <адрес>, причина отказа в доступе: отсутствие необходимой мощности ТП-978 (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Ленэнерго» в адрес Председателя Правления СНП «Светлое» направлено письмо, из которого следует, что ПАО «Россети Ленэнерго» разработаны 2 предпроектные схемы на «первый и второй альтернативные способы присоединения», для присоединения объекта ФИО3 к сети ПАО «Россети Ленэнерго», которые с данным письмом направлены на согласование (л.д. 39-42).

Материалами дела установлено, что ответчик как владелец электрических сетей в нарушение закона препятствует осуществлению присоединения. При этом сетевая организация без соответствующего доступа со стороны ответчика не может произвести технологическое присоединение энергопринимающего устройства истицы. Поскольку энергопотребление должно быть безопасным для потребителя и окружающих, а садоводческое товарищество, как владелец сетей, не вправе диктовать гражданину условия, при которых он сможет получить жизненно важную для него услугу по электроснабжению, поскольку энергоснабжающей организацией в силу закона не является. В противном случае это может привести к злоупотреблению со стороны органов управления садоводческим товариществом, которые сколь угодно долго могли бы откладывать процесс подключения.

Как установлено в судебном заседании председатель правления СНП не только отказал сотрудникам сетевой организации в доступе к энергопринимающему устройству и прибору учета потребления для обследования, также немотивированно отказывает в согласовании варианта подключения жилого дома истца.

Доводы представителя ответчика о возможном согласовании схемы подключения при условии приезда сотрудников сетевой организации в день, согласованный с председателем правления с учетом занятости последнего по основному месту работы не свидетельствуют о добросовестном поведении. Данные утверждения носят голословный характер. Напротив, из материалов дела следует, что все обращения как истца, так и сетевой организации о необходимости проведения согласования и предложения вариантов схемы подключения были оставлены ответчиком без надлежащего ответа. Также ответчиком не было предложено ни одного альтернативного (отличного от предложенных) вариантов подключения.

Суд учитывает, что при рассмотрении настоящего гражданского дела судом был предоставлен ответчику достаточный срок для согласования сторонами схемы подключения жилого дома, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Однако, ответчиком не были предприняты меры для совершения необходимых действий: суду не представлены иные варианты подключения жилого дома истца, доказательства уведомления сетевой организации о дате проведения обследования..

По смыслу ст. ст. 11 и ст. 12 Гражданского кодекса РФ прерогатива в определении способа защиты нарушенного или оспариваемого гражданского права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу. При этом избранный им способ должен быть соразмерным и адекватным заявленному нарушению, обеспечивать реальное восстановление нарушенного или оспариваемого права истца.

В ходе рассмотрения дела нашли подтверждение факты необоснованного чинения препятствий со стороны ответчика в реализации прав истца на подключение принадлежащего ей жилого дом электроснабжения соответственно требования об обязании Садоводческое некоммерческое партнерство «Светлое» не чинить препятствия к технологическому подключению постоянного электроснабжения к жилому дому расположенному на участке №, по адресу <адрес>, кадастровый №, обязании СНП «Светлое» допустить ПАО «Россети Ленэнерго» на территорию СНП «Светлое» и не препятствовать подведению постоянного энергоснабжения принадлежащему ФИО3, дому № по адресу: <адрес>, кадастровый № подлежат удовлетворению.

Истцом определен способ восстановления нарушенного права как обязание ответчика согласовать варианты технологического подключения постоянного электроснабжения к жилому дому. Принимая во внимание то, что суду не представлены какие –либо мотивированные возражения ответчика относительно недопустимости одного из представленных или всех представленных для согласования сетевой организацией вариантов подключения жилого дома истца суд пришел к выводу о том, что данное требование также подлежит удовлетворению, при этом само по себе получение сетевой организацией документа, подписанного ответчиком и представителем сетевой организации, на основании которого ПАО Россети Ленэнерго может разработать проект подключения жилого дома истца к источниками постоянного электроснабжения приведёт восстановлению нарушенного права истца. Удовлетворение требований истца в указанной редакции не нарушает прав членов СНП в отношении принадлежащего им общего имущества, так как предусматривает различные варианты определения схемы подключения.

Согласно части 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В части 2 этой статьи предусмотрено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 27 постановления от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснил, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Истец в заявленных требованиях не указал срок, в течение которого ответчику надлежит совершить требуемые действия.

Принимая во внимание период, в течение которого истец по вине ответчика лишен возможности подключения жилого дома к системе постоянного электроснабжения, отсутствия уважительных причин по которому ответчик уклоняется от согласования требуемой схему, суд считает возможным установить срок для исполнения данного требования – в течение 1 календарного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, по мнению суда указанный срок является разумным, достаточным и соответствует требованиям о соблюдении баланса интересов спорящих сторон.

Истцом при подаче иска в суд оплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, что подтверждается квитанцией, извещением об осуществлении операции (л.д. 8,9).

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

По смыслу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 25.02.2010 г. № 317-О-О, возмещение судебных издержек на основании указанной нормы осуществляется только той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, в силу того судебного постановления, которым спор разрешен по существу.

Принимая во внимание удовлетворение иска в полном объеме, суд пришел к выводу о том, что с ответчика подлежат взысканию понесенные истцом судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил

иск ФИО3 к СНП "Светлое" об обязании не чинить препятствия к технологическому подключению постоянного электроснабжения к жилому дому, об обязании согласовать схему технологического подключения, предоставить доступ сотрудникам сетевой организации на территорию СНП и не чинить препятствия подведению постоянного энергоснабжения удовлетворить.

Обязать Садоводческое некоммерческое партнерство «Светлое» (ИНН №) не чинить препятствия технологическому подключению постоянного электроснабжения жилого дома расположенного по адресу <адрес> кадастровый №.

Обязать Садоводческое некоммерческое партнерство «Светлое» (ИНН №) в течение одного календарного месяца с момента вступления решения суда в законную силу согласовать ПАО «Россети Ленэнерго» варианты технологического подключения постоянного электроснабжения к жилому дому расположенному по адресу: <адрес> кадастровый №.

Обязать СНП «Светлое» (ИНН №) допустить сотрудников ПАО «Россети Ленэнерго» на территорию СНП «Светлое» и не препятствовать подведению постоянного энергоснабжения принадлежащему ФИО3, дому № по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Взыскать с Садоводческое некоммерческое партнерство «Светлое» (ИНН №) в пользу ФИО3 расходы на оплату госпошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Приозерский городской суд Ленинградской области.

Судья И.Л. Горбунцова

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2025 года.