Решение по делу № 2-269/2023 от 16.02.2023 - об обязании включить периоды работы и иной деятельность в страховой стаж, произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента, назначить страховую пенсию по старости с момента обращения.

Дело № 2-269/2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

16 февраля 2023г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гринченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-269/2023 по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании включить периоды работы и иной деятельность в страховой стаж, произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента, назначить страховую пенсию по старости с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 31.07.2018г. им в УПФР в Азовском районе Ростовской области подано заявление о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Азовском районе Ростовской области истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В 2019г. истец обратился в УПФР в г. Азове Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого количества индивидуальных пенсионных коэффициентов.

В феврале 2020г. истец обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области с жалобой на отказ УПФР в г.Азове Ростовской области (межрайонного) в назначении страховой пенсии по старости.

В марте 2020г. истец получил ответ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области № № от 20.03.2020г., согласно которому УПФР в г.Азове Ростовской области (межрайонное) правомерно отказало истцу в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого количества индивидуальных пенсионных коэффициентов.

15.01.2021г. истец повторно обратился в УПФР в г. Азове Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

15.04.2021г. УПФР в г. Азове Ростовской области (межрайонным) истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого количества индивидуальных пенсионных коэффициентов.

Истец с данными решениями ответчика не согласен, считает их нарушающими его право на назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, в окончательной редакции исковых требований истец просит суд обязать ответчика включить в его страховой стаж период обучения в Ереванском государственном университете с 25.08.1976г. по 22.06.1981г., прохождение военной подготовки в период учебы с 16.07.1981г. до 27.10.1981г., периоды работы с 01.06.1983г. по 20.03.1989г. в должности сторожа отдела вневедомственной охраны при Мясниковском РОВД УВД г.Еревана МВД Армянской ССР, с 01.01.1991г. по 13.03.1992г. в УПТК ПСО «Армсевзакстрой» Республики Армения, периоды получения пособия по безработице с 01.01.1997г. по 01.02.1999г., с 01.09.2005г. по 28.02.2006г., с 11.10.2007г. по 12.04.2008г., период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста полутора лет, пересчитать величину индивидуального пенсионного коэффициента соответственно со страховых стажем, назначить страховую пенсию по старости с момента обращения с 18.11.2019г. с учетом надбавок и перерасчетов.

Истец в судебное заседание явился, заявленные требования с учетом уточнений поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила суд оставить исковые требования без удовлетворения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1) относит определение условий и порядке реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с ФИО2 или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015г.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Исходя из части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Судом установлено, что 18.11.2019г. истцом в УПФР в г.Азове Ростовской области (межрайонное) подано заявление о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г.Азове Ростовской области (межрайонное) от 28.11.2019г. № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Из указанного решения следует, что продолжительность страхового стажа истца составила 14 лет 2 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 12,494, при этом в страховой стаж истца не были включены, в том числе период работы с 01.01.1991г. по 01.04.1992г. в должности ведущего бухгалтера УПТК ПСО «Армсевзакстрой».

15.01.2021г. истец повторно обратился в УПФР в г.Азове Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г.Азове Ростовской области (межрайонное) от 15.04.2021г. № истцу вновь было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Продолжительность страхового стажа истца составила 13 лет 3 месяца 17 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 12,872, при этом в страховой стаж истца не были включены, в том числе: период обучения в высшей учебном заведении с 1976г. по 1981г., периоды работы с 01.01.1991г. по 01.04.1992г. в должности ведущего бухгалтера УПТК ПСО «Армсевзакстрой», с 1997г. по 1999г.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Трудовая книжка истца, заполненная 20.07.1977г., содержит сведения, в том числе о периоде работы с 22.10.1990г. по 01.04.1992г. в УПТК ПСО «Армсевзакстрой» Республики Армения.

Трудовая книжка истца серии №, заполненная 15.05.1980г., содержит запись о его приеме на работу с 01.06.1983г. на должность сторожа в отдел вневедомственной охраны при Мясниковском РОВД УВД г.Еревана МВД Армянской ССР.

В силу требований пункта 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

По мнению суда, ошибки, допущенные должностным лицом при заполнении трудовой книжки истца, не могут служить основанием для лишения истца права на получение страховой пенсии по старости, поскольку обязанности по ведению и правильному заполнению трудовой книжки полностью возложены на работодателя.

Таким образом, суд полагает, что трудовая книжка истца может быть принята в подтверждение его страхового стажа.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

Частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Учитывая, что спорные периоды работы осуществлялись истцом до вступления в законную силу Федерального закона от 11.06.2022г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», суд полагает руководствоваться положениями Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.

Согласно требований части 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины) (далее – Соглашение от 13.03.1992г.) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992г.

Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Армения.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991г. № 2014-1, Союз Советских Социалистических Республик прекратил свое существование 12.12.1991г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991г., а после распада этих государств - до 13.03.1992г.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Как следует из Письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994г. № 1-369-18, пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004г. № 99р (в редакции от 28.01.2005г.) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР») для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003г. № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы по найму после 01.01.2002г. (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В этой связи, трудовой стаж по трудовому договору, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ до 13.03.1992г., с применением норм пенсионного законодательства Российской Федерации, а периоды по трудовому договору с 14.03.1992г. и по найму с 01.01.2002г. подлежат включению в страховой стаж исключительно при уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

При новом установлении пенсии документы, оформленные до распада СССР (до 01.12.1991г.) и содержащиеся в них сведения о трудовом (страховом) стаже за периоды до распада СССР при отсутствии сомнений в достоверности сведений, указанных в документах, могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении, так как на всей территории СССР действовали единые нормативные правовые акты по оформлению документов о стаже и подтверждению сведений, содержащихся в них.

Сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже, приобретенном на территории иностранного государства после распада СССР, а также в том случае, если прием на работу осуществлялся до распада СССР, а увольнение после распада СССР, либо документы, выданные после распада СССР, подтверждаются в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 11 Соглашения от 13.03.1992г. необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав ФИО1 или до 01.12.1991г., принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

Согласно справке Центрального отдела охраны Главного управления государственной охраны полиции Республики Армения от 03.06.2021г. № 6/8-225 по архивным данным ФИО3 с 01.06.1983г. по 20.03.1989г. работал в должности сторожа отдела вневедомственной охраны при Мясниковском РОВД УВД г.Еревана МВД Армянской ССР.

Учитывая, что период работы истца с 01.01.1991г. по 13.03.1992г. в УПТК ПСО «Армсевзакстрой» Республики Армения подтверждается записями трудовой книжки, суд приходит к выводу о необходимости его включения в страховой стаж истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

То есть, страховой стаж засчитывается календарно, периоды работы, совпадающие по времени, не подлежат суммированию.

Материалами дела подтверждается, что в страховой стаж истца включен период работы с 12.11.1981г. по 22.03.1990г.

Учитывая изложенное, период работы с 01.06.1983г. по 20.03.1989г. в должности сторожа отдела вневедомственной охраны при Мясниковском РОВД УВД г.Еревана МВД Армянской ССР не подлежит повторному включению в страховой стаж истца.

Согласно положениям пунктам 3, 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона, могут быть зачтены иные (нестраховые) периоды, в том числе: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

Согласно части 2 указанной статьи периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Пунктом 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 (далее - Правила), установлено, что период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

На основании пункта 30 Правил период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства подтверждается справкой государственного учреждения службы занятости населения по установленной форме согласно приложению № 2. Справка содержит информацию о периоде, в течение которого безработный состоит на регистрационном учете и периоды, засчитываемые в страховой стаж, в числе которых также указан период получения пособия по безработице.

Как указано в справках Управления государственной службы занятости населения Ростовской области «Центр занятости населения города Азова» от 20.05.2022г. №, № в периоды с 01.09.2005г. по 28.02.2006г., с 11.10.2007г. по 12.04.2008г. ФИО3 был зарегистрирован на учете в качестве безработного и получал пособие по безработице.

Между тем в справке Управления государственной службы занятости населения Ростовской области «Центр занятости населения города Азова» от 13.09.2019г. № указано, что ФИО3 получал пособие по безработице в периоды с 01.09.2005г. по 28.02.2006г., с 11.10.2007г. по 09.04.2008г.

В соответствии со справкой Министерства труда и социальных вопросов государственного агентства занятости Республики Армения № ФИО3 получал пособие по безработице и имел следующие периоды, засчитываемые в страховой стаж: с 04.07.1992г. по 22.12.1992г., с 09.10.1993г. по 01.01.1994г., с 09.12.1994г. по 03.03.1995г., с 13.12.1995г. по 06.03.1996г., с 26.12.1996г. по 26.07.1997г.

Суд обращает внимание на то, что в соответствии со сведениями о стаже ФИО3, по состоянию на 09.04.2021г. в его страховой стаж включены, в том числе следующие периоды получения пособия по безработице: с 26.12.1996г. по 26.07.1997г., с 01.01.2008г. по 09.04.2008г.

В материалы дела представлены сведения о размере получаемого истцом пособия по безработице за подписью главного бухгалтера Управления государственной службы занятости населения Ростовской области «Центр занятости населения города Азова» от 17.01.2023г., согласно которым пособие по безработице выплачивалось истцу в периоды с 01.09.2005г. по 28.02.2006г., с 11.10.2007г. по 09.04.2008г.

Включение в страховой стаж периодов получения пособия по безработице не поставлено в зависимость от информации, содержащейся в индивидуальном лицевом счету застрахованного лица.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о возможности положить в основу решения суда сведения о размере получаемого истцом пособия по безработице за подписью главного бухгалтера Управления государственной службы занятости населения Ростовской области «Центр занятости населения города Азова» от 17.01.2023г.

Названные документы составлены на более актуальную дату, содержат более полную информацию в сравнении с иными справками, в том числе в части размера получаемых истцом выплат.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО3 является отцом ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В материалы дела не представлено сведений о том, что период ухода за ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста полутора лет был включен в страховой стаж его матери.

Между тем, из письменного ответа на обращение ФИО3 от 22.08.2022г. № М-52591-01/350 следует, что период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения возраста полутора лет (01 год 06 месяцев) включен истцу в страховой стаж. Таким образом, спор относительно указанного периода отсутствует.

Учитывая соблюдение положения части 2 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, а также подтверждение части спорных периодов соответствующими документами, в страховой стаж истца подлежат включению периоды получения пособия по безработице с 01.09.2005г. по 28.02.2006г., с 11.10.2007г. по 31.12.2007г.

Поскольку в материалы дела не было представлено справки государственного учреждения службы занятости населения, подтверждающей, что в период с 27.07.1997г. по 01.02.1999г. истец состоял на учете в службе занятости и являлся получателем пособия по безработице, суд не находит оснований для включения указанного периода в его страховой стаж.

Разрешая требование истца о включении в специальный страховой стаж периода учебы, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.) При этом Положением предусмотрено, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Дипломом № подтверждается, что в период с 1976г. по 1981г. истец осуществлял обучение в Ереванском ордена Трудового Красного Знамени государственном университете. Решением государственной экзаменационной комиссии от 16.06.1981г. истцу присвоена квалификация математика.

Учитывая, что ответчик в добровольном порядке включил в страховой стаж истца период работы с 12.07.1977г. по 27.08.1977г., то следующий за ним период обучения с 28.08.1977г. по 16.06.1981г. подлежит включению в страховой стаж истца.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Согласно пункту 27 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа предусмотрено, что период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", подтверждается: а) военными билетами; б) справкой воинского подразделения, военного комиссариата по форме согласно приложению № 1(1); в) справками архивных учреждений; г) записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов; д) другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

Как указано в выписке по приказу Министра обороны СССР по личному составу от 13.02.1982г. № 10 студенту Ереванского государственного университета ФИО3 присвоено воинское звание по запасу – лейтенант.

Между тем никаких сведений, подтверждающих период прохождения военной подготовки, в материалы дела в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ стороной истца не представлено.

При таких обстоятельствах, требование о включении в страховой стаж периода прохождения военной подготовки с 16.07.1981г. до 27.10.1981г. удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом переходных положений, определенных статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости в 2019 году составляет не менее 10 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 16,2.

Согласно представленным ответчиком сведениям, при включении в страховой стаж истца спорных периодов, страховой стаж истца составит 14 лет 08 месяцев 21 день, ИПК – 13,925.

Разрешая спор, суд, с учетом установленных обстоятельств и норм пенсионного законодательства, подлежащих применению к спорным отношениям, приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости в связи с недостаточной величиной индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения 18.11.2019г.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (СНИЛС №) удовлетворить в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО3 период работы с 01.01.1991г. по 13.03.1992г. в УПТК ПСО «Армсевзакстрой» Республики Армения, период обучения в Ереванском ордена Трудового Красного Знамени государственном университете с 28.08.1977г. по 16.06.1981г., периоды получения пособия по безработице с 01.09.2005г. по 28.02.2006г., с 11.10.2007г. по 31.12.2007г.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.Ю. Федоренко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2023г.