УИД 57RS0№-80 дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 мая 2025 года пгт. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Разумной И.М.,

с участием истца ФИО9,

представителя истца ФИО9 – адвоката Леоновой И.В., действующей на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - администрации Урицкого района Орловской области ФИО10,

при секретаре судебного заседания Меркуловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к администрации Урицкого района Орловской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

установил:

ФИО9 обратилась в суд с иском к администрации Урицкого района Орловской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В обоснование иска указано, что истец является многодетной матерью несовершеннолетних детей: ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ. Все мы были зарегистрированы и проживали по адресу: <адрес>, жилой дом на праве собственности принадлежит её свекрови, после смерти мужа ФИО6 - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 выгнала её с детьми из этого дома. В настоящее время она и её дети проживают в доме её матери ФИО8 по адресу: <адрес>, своего жилья не имеют. Она неоднократно обращалась в Администрацию Урицкого района Орловской области с заявлением о предоставлении им жилого помещения для проживания, в связи с чем, их поставили на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, номер в очереди 31. Так же она обращалась к Губернатору Орловской области ФИО12, но кроме того, что ей дополнительно сообщили под каким номером её семья в очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и предложения обратиться в бюджетное учреждение Орловской области «Кризисный центр помощи женщинам и детям «Орловский»» иной помощи оказано не было. На основании изложенного просит суд, обязать администрацию Урицкого района Орловской области, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить ФИО9 и ее несовершеннолетним детям ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма вне очереди жилое помещение, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления площади жилого помещения в Орловской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в границах Урицкого района Орловской области.

В судебном заседании истец ФИО9 и её представитель ФИО13 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Урицкого района Орловской области ФИО10 исковые требования не признал, пояснил, что семья ФИО9 поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и стоит в очереди под номером 31. Законных оснований для предоставления жилья вне очереди не имеется.

Третье лицо ФИО11 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных ФИО9 требований.

Третьи лица - несовершеннолетние ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из положений частей 1, 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

По общему правилу, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (пункт 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом ввиду ограниченности финансово-экономических возможностей публичной власти удовлетворять потребность таких граждан в жилье по мере ее возникновения федеральный законодатель закрепил в части 1 статьи 57 названного Кодекса, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на соответствующем учете, в порядке очередности исходя из времени их принятия на учет. Тем самым обеспечивается справедливое распределение жилых помещений из жилищного фонда социального использования (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22.01.2018 N 4-П и от 01.02.2021 N 3-П; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 09.02.2017 N 215-О).

В исключение из этого правила часть 2 той же статьи предусматривает внеочередное предоставление жилья как дополнительную гарантию права на жилище для граждан, нуждающихся в особой поддержке государства, а именно гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации перечне.

В судебном заседании установлено следующее и подтверждается материалами дела.

Истец ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, является матерью – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.16,18,20,21,22,23).

Отцом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>.

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.15).

Истец ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, является многодетной матерью, что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Как усматривается из домовой книги для регистрации граждан, проживающих в доме № по улице <адрес> Урицкого района Орловской области, по указанному адресу зарегистрированы: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.24-30).

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО7 (л.д.122).

ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортными данными (л.д.17).

Согласно Решению администрации Урицкого района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 и совместно с ней проживающие члены семьи: ФИО11, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, номер очереди:31 (л.д.63).

Как усматривается из постановления администрации Урицкого района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, зарегистрированная по адресу: <адрес> признана нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на территории сельских поселений Урицкого района Орловской области (л.д.62).

Согласно ответу администрации Урицкого района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО9, в настоящее время свободные жилые помещения в реестре муниципальной собственности в составе специализированного маневренного жилищного фонда Урицкого района Орловской области отсутствуют (л.д.35).

Как усматривается из постановления администрации Урицкого района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ г.р. предоставлен в общую долевую собственность бесплатно в размере 1/7 доли в праве каждому земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1071 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.68).

Как усматривается из выписок из ЕГРН от 20.03.2025, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1071 кв.м. находится в общей долевой собственности у следующих лиц: ФИО9 - 1/7 и 1/49 доли; ФИО11 – 1/7 доли; ФИО1 – 1/7 и 1-49 доли; ФИО2 - 1/7 и 1-49 доли; ФИО3 - 1/7 и 1-49 доли, ФИО4 - 1/7 и 1-49 дол, ФИО5 - 1/7 и 1-49 доли (л.д.54,55,56,57,58,59,60).

Как следует из пояснений истца в судебном заседании, она с детьми фактически проживает в доме своей матери - ФИО8 по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, руководствуясь положениями части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истец не обладает правом на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма,

Так, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором зарегистрирована истец с детьми, а также жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором фактически проживает истец с детьми, аварийными не признавались, доказательств, что истец и члены ее семьи, страдают заболеваниями, указанными в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, суду не представлено.

Доводы истца о том, что она является многодетной матерью, длительное время состоит в очереди на получение жилья и ей с семьей негде проживать, не являются основанием для предоставления жилого помещения вне очереди, поскольку частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень граждан, подлежащих обеспечению жильем вне очереди, к которым истец и члены ее семьи не относятся, предоставление семье истца жилого помещения, минуя очередность, приведет к нарушению законных прав и интересов других лиц, что противоречит положениям части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации. Истец продолжает состоять на учете, ее право на обеспечение жилым помещением в порядке существующей очередности ответчиком не нарушено.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО9 к администрации Урицкого района Орловской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО9 к администрации Урицкого района Орловской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения будет изготовлен 22 мая 2025 года.

Председательствующий И.М. Разумная