ОПРЕДЕЛЕНИЕ
4 августа 2023 года г. Киреевск
Судья Киреевского районного суда Тульской области ФИО1, изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО2,
установил:
3 августа 2023 года в Киреевский районный суд Тульской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО2
Изучив представленный материал, судья приходит к следующему.
В соответствии с требованиями статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Согласно положениям части 2 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае проведения по делу административного расследования.
Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 КоАП РФ.
Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения (часть 2 статьи 28.7 КоАП РФ).
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» указано, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Согласно материалам дела, 24 декабря 2022 года инспектором ПДНОМВД России по Киреевскому району по факту розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему 22 декабря 2022 года спиртосодержащей жидкости, в отношении ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
22 февраля 2023 года старшим инспектором ПДН ОМВД России по Киреевскому району по факту розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.
Определением заместителя начальника ОМВД России по Киреевскому району от 23 февраля 2023 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 передано по подведомственности в Киреевский районный суд Тульской области.
Между тем, из представленных материалов дела следует, что по событиям, произошедшим 22 декабря 2023 года, все процессуальные действия в рамках производства по данному делу проведены в период с 22 по 23 декабря 2022 года. То есть, данное дело об административном правонарушении значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовало, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает статья 28.7 КоАП РФ, не проводилось.
В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
В связи с тем, что административное правонарушение ФИО2 совершено 22 декабря 2022 года по <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО2 подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области.
На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
передать материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО2 по подведомственности мировому судье судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области.
Судья: