Дело № 5-2/2023

УИД 56RS0033-01-2022-002933-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 января 2023 года г. Орск Оренбургской области

Резолютивная часть постановления оглашена 18 января 2023 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Курносовой Ю.В.,

при секретаре Плотниковой Ю.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №56 АА 968302, составленному 2 ноября 2022 года старшим УУП ОП №2 МУ МВД России «Орское», 26 апреля 2022 года в 16 час. 45 мин. из <адрес>, ФИО1, являясь физическим лицом, не имея лицензии на право осуществления данного вида деятельности, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей право на продажу алкогольной продукции, из <адрес>, незаконно осуществила реализацию спиртосодержащей пищевой продукции - самогона с объемной долей этилового спирта 40% (согласно заключению эксперта №Э5/9-768 от 23.09.2022), стоимостью 130 рублей за 0,5 литра в количестве 1 бутылки, чем нарушила требования Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 года.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом не согласилась. Пояснила, что у нее болеет муж, ей сложно выполнять работы по дому. 26 апреля 2022 года в дневное время к ее дому подошел ранее неизвестный ей мужчина казахской национальности, спросил, не нужна ли помощь по дому. Она попросила попилить дрова, за оказанную помощь расплатилась самогоном и едой, розничную продажу не осуществляла, денег не брала. Самогон выгоняет только для личного пользования.

В судебном заседании допрошен свидетель Свидетель №1, который показал, что весной 2022 года он в течение трех месяцев не работал, находился в запое, временно проживал у друга по <адрес>. Поскольку у него не было денежных средств, он ходил по близлежащим домам и предлагал свою помощь. 26 апреля 2022 года он проходил мимо дома по <адрес>, у дома стояла женщина. Он спросил ее, нужна ли какая-либо помощь по дому. Она предложила ему попилить дрова. За выполненную работу она расплатилась бутылкой самогона в пластиковой таре объемом 0,5 литра, едой и сигаретами. Денежных средств за алкогольную продукцию он не передавал. По дороге он был оставлен полицейскими, которые спросили, откуда в пакете бутылка самогона, он пояснил, что заработал. Участковый на месте составил объяснения, попросил в них расписаться, пояснив, что все записал с его слов, однако он их не читал, поскольку находился в состоянии глубокого похмелья и плохо себя чувствовал.

Согласно исследованным материалам дела, 26 апреля 2022 года в 17.07 час. в дежурную часть поступило сообщение от УУП ФИО2 о том, по <адрес> реализуют алкоголь. Сообщение зарегистрировано в ОП №2 МУ МВД России «Орское» 26 апреля 2022 года, КУСП №4384.

Как следует из рапорта участкового-уполномоченного ФИО2, 26 апреля 2022 года в 16.45 час. установлено, что из <адрес> ФИО1 реализовала Свидетель №1 алкогольную продукцию – «Самогон» в пластиковой бутылке объемом 0,5 литра по цене 130 рублей с прозрачной жидкостью.

Согласно письменным объяснениям ФИО1 от 26 апреля 2022 года, она проживает в <адрес>. 26 апреля 2022 года около 16.00 час. она находилась дома, к ней в окно постучался ранее незнакомый ей мужчина казахской национальности, который попросил у нее сигарет, после чего присел на скамейку рядом с домом. Спиртное мужчине не продавала, реализацию алкоголя не осуществляет.

Согласно письменным объяснениям Свидетель №1 от 26 апреля 2022 года, 26 апреля 2022 года около 16.30 час. он вышел из дома и пошел на <адрес>, чтобы купить спиртного. В 16.45 час. он пришел по адресу: <адрес>, где женщина пожилого возраста по имени Надежда продала ему одну бутылку самогона в пластиковой таре объемом 0,5 литра с крышкой желтого цвета за 130 рублей. Когда он двигался по <адрес>, его остановили сотрудники полиции и доставили в отдел для разбирательств.

26 апреля 2022 года с 17.20 час. по 17.30 час. произведен осмотр помещения ОП №2 по ул. Советской, 79 в г.Орске, в ходе которого осмотрена пластиковая бутылка объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью с крышкой желтого цвета без маркировки, которая изъята, о чем составлен соответствующий протокол.

Определением должностного лица от 7 сентября 2022 года по делу № 1879 назначено проведение экспертизы изъятой жидкости по делу. С указанным определением ФИО1 ознакомлена.

Согласно заключению эксперта № 5Э/9-768 от 23 сентября 2022 года, жидкость, представленная по материалам дела об административном правонарушении № 1879, является спиртосодержащей жидкостью.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (части 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ).

Вместе с тем, представленные суду доказательства, как то: сообщение о правонарушении, рапорт, протокол осмотра пластиковой бутылки и фототаблица к нему, протокол изъятия не подтверждают факт реализации либо предложение к реализации спорной алкогольной продукции, а также не позволяет достоверно установить обстоятельства правонарушения.

Представленные материалы подтверждают лишь факт изъятия у Свидетель №1 алкогольной продукции.

Иных процессуальных документов, составленных в соответствии с требованиями КоАП РФ, в которых был бы зафиксирован факт вменяемого ФИО1 правонарушения, административным органом не представлено.

В судебном заседании ФИО1 отрицала факт продажи алкогольной продукции, допрошенный свидетель Свидетель №1 подтвердил показания ФИО1 о том, что получил бутылку самогона за выполненные работы, денег за это не передавал.

Учитывая изложенное и установленные обстоятельства, собранные административным органом по настоящему делу доказательства не отвечают требованиям допустимости, достоверности и достаточности для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем ее вина в совершении правонарушения административным органом не доказана, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Согласно ч.4 ст. 3.7 КоАП РФ, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо.

При этом согласно п.2 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Поскольку документов, подтверждающих принадлежность изъятой алкогольной продукции лицу, которому в соответствии с законом разрешена ее реализация, суду не представлено изъятая из оборота алкогольная продукция подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изъятую алкогольную продукцию – 1 пластиковую бутылку емкостью 0,5 литра уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ю.В. Курносова

<данные изъяты>