№ 12-1182/2023
УИД 31RS0016-01-2023-007910-78
РЕШЕНИЕ
г. Белгород 25 октября 2023 года
ул.Сумская, д.76 А
Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Зенченко В.В.,
с участием: ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление от 05.09.2023, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области»,
установил:
постановлением административной комиссии при администрации г.Белгорода от 05.09.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
В жалобе, ФИО1 просит об отмене указанного постановления, указывает, что в момент фиксации принадлежащее ему транспортное средство находилось в пользовании супруги ФИО5 допущенной к управлению автомобилем на основании полиса ОСАГО.
Проверив в соответствии с требованиями ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы и приложенные к ней документы, выслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы и просившего об отмене постановления, допросив свидетеля ФИО4 нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 2.1. Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок» установлено, что размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению администрации города Белгорода.
В соответствии ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), организованными органами местного самоуправления, в размерах и в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятьсот рублей.
Из материалов дела следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности предусмотренной указанной нормой как собственник автомобиля «Лада 21214 Нива», государственный регистрационный знак № по результатам рассмотрения материалов полученных с применением работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки «SOVA-M», которыми зафиксировано, что указанное транспортное средство 10.07.2023 в период с 14 часов 52 минут до 15 часов 56 минут было размещено без внесения установленной платы на парковочном месте городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...> в нарушение требований пункта 2.1 Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок».
Однако, сообщённые в жалобе сведения, подтвержденные документально ставят под сомнение выводы административной комиссии о доказанности вины ФИО1
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства, независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ).
В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1, примечание к ст. 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности (абз.2 п. 27 постановления).
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.
Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (абз. 3 п. 27 постановления).
ФИО1 ссылается на то, что транспортное средство «Лада 212140 Нива», государственный регистрационный знак № в момент фиксации находилось в распоряжении супруги ФИО6 которая допущена к управлению названным автомобилем согласно полису ОСАГО и использует автомобиль по своему усмотрению, что исключает его управление автомобилем в момент фиксации правонарушения в г.Белгороде и возможность привлечения к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающим в автоматическом режиме техническим средством.
В подтверждение этим доводам представлены копия полиса ОСАГО, согласно которому застрахована гражданская ответственность ФИО8 при управлении транспортным средством «Лада 212140 Нива», государственный регистрационный знак № показания свидетеля ФИО7 сообщившей в судебном заседании о том, что названный автомобиль постоянно находится в ее пользовании, в том числе она управляла автомобилем и передвигалась по г.Белгороду в течение 05.09.2023 и случайно забыла оплатить за платную парковку.
Не доверять имеющее значение для дела сведениям, указанным в полисе ОСАГО и сообщенным свидетелем суду, основания отсутствуют. Наличие родственных отношений между свидетелем и заявителем не являются безусловным основанием ставить сообщенные свидетелем сведения под сомнение.
Копия страхового полиса ОСАГО отвечает требованиям ч. 1 с. 26.7 КоАП РФ, поскольку сведения, изложенные в нем, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении и как иные документы в силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по настоящему делу.
При этом сведения, содержащиеся в указанном доказательстве, согласуются между собой и показаниями свидетеля ФИО9 а в совокупности все эти доказательства подтверждают утверждение ФИО1 о невиновности.
Таким образом, ФИО1, являющийся на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении него дела, собственником транспортного средства марки «Лада 212140 Нива», государственный регистрационный знак №, при рассмотрении жалобы на постановление представлены доказательства того, что это транспортное средство находилось в момент фиксации работающим в автоматическом режиме техническим средством в пользовании другого лица (ч.2 ст.2.6.1, примечание к ст.1.5 КоАП РФ).
Изложенное, не позволяет признать правильным вывод о доказанности вины собственника транспортного средства, в совершении вмененного ему в вину административного правонарушения, учитывая положения ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ он подлежит освобождению от административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при администрации г. Белгорода от 05.09.2023, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу ФИО1, удовлетворить.
Постановление административной комиссии при администрации города Белгорода от 05.09.2023, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья- (подпись).