Постановление по делу № 5-271/2023 от 08.11.2023

Дело №5-271/2023

УИД: 61RS0060-01-2023-000799-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос.Чертково 08 ноября 2023 года.

Судья Чертковского районного суда Ростовской области Кадурин С.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО4, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по РФ,

УСТАНОВИЛ:

08 ноября 2023 года в 05 час на 801 км автодороги М-4 «Дон» сотрудниками ДПС ДОБ ДПС ГИБДД №2 ГУ МВД России по Ростовской области при проверке документов у пассажира автобуса «ЮТОНГ» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО4 нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия срока миграционного учёта, начиная с 29 декабря 2021 года, чем нарушил требования абз.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении протокола об административном правонарушении ФИО4 вину свою признал полностью, и пояснил, что он с 1991 года состоит в браке с гражданкой России ФИО1, от брака имеют сына <данные изъяты>, с которыми поддерживает семейные отношения, он длительное время болел, не имел возможности надлежащим образом оформить своё пребывание в России, у него повредился паспорт гражданина <данные изъяты>, чтобы его заменить после болезни получил свидетельство на выезд в Азербайджан и выехал в Азербайджан, после замены паспорта планирует надлежащим образом оформить своё проживание в России.

Помимо личного признания, вина ФИО4 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 08 ноября 2023 года, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, в пределах компетенции; свидетельством на возвращение в Азербайджанскую республику серии АА0259295 от 07.11.2023; рапортом сотрудника ДПС ДОБ ДПС ГИБДД №2 ФИО2 о выявленном нарушении миграционного законодательства ФИО4; протоколом о доставлении от 08 ноября 2023 года; сведениями АС ЦБДУИГ.

Таким образом, факт совершения ФИО4 административного правонарушения установлен, как и установлена вина последнего.

Согласно ст.2 Федерального Закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту.

Действия ФИО4 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО4, суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, которыми признаются признание вины, совершение административного правонарушения впервые, раскаяние. В соответствии с частями 1,2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО4 состоит в браке с гражданкой России ФИО1, от брака имеют сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые зарегистрированы и проживают на территории Российской Федерации <адрес>, с которым ФИО4 поддерживает семейные отношения.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств (раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие семейных отношений с гражданином Российской Федерации, назначение ФИО4 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При этом суд принимает во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. №1-П и от 14 февраля 2013 г. №4-П правовую позицию о возможности с учётом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учётом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на следующие реквизиты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Разъяснить ФИО4 ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд путём подачи жалобы в Чертковский районный суд.

Судья: