Решение по делу № 2-2751/2023 от 26.09.2023

Дело №

УИД 25RS0№-70

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 сентября 2023 года <адрес>а

Фрунзенский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Т.А. Михайловой, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО2 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к Государственному учреждению – ФИО2 Пенсионного ФИО2 Российской Федерации по <адрес>, указав, что дата обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой с особыми условиями труда согласно пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от дата № отказано в назначении досрочной страховой пенсии. По мнению ответчика, в специальный стаж не подлежит включению период работы с дата по дата – в должности повара на СРТМ «Сихотэ Алинь», с дата по дата в должности повара ЗАО РК «Восток-1», с дата по дата в должности повара на СРТМ «Меридиан» в ООО «Дальневосточная верфь», с дата по дата в должности повара МПБ «Дальмос» в ООО «Сахалининвестморе». Кроме того, ответчиком не включен период работы в должности повара в Управлении рефрижераторного и транспортного стажа «Востокрыбхолодфлот» с дата по дата.Таким образом, продолжительность специального стажа, по мнению ответчика, составила 9 лет 5 месяцев 00 дней. Истец с вынесенным решение не согласен, указывает, что из трудовой книжки следует, что в спорный период работал в должности повара, то есть входил в состав экипажа судна (плавсостав). С учетом этого, спорные периоды работы подлежат включению в стаж работы в качестве плавсостава. С учетом этого, просит признать незаконным от дата № в части невключения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с дата по дата в должности повара в Управлении рефрижераторного и транспортного флота «Востокрыбхолодфлот», с дата по дата – в должности повара на СРТМ «Сихотэ Алинь», с дата по дата в должности повара ЗАО РК «Восток-1», с дата по дата в должности повара на СРТМ «Меридиан» в ООО «Дальневосточная верфь», с дата по дата в должности повара МПБ «Дальмос» в ООО «Сахалининвестморе». Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с дата по дата в должности повара в Управлении рефрижераторного и транспортного флота «Востокрыбхолодфлот», с дата по дата – в должности повара на СРТМ «Сихотэ Алинь», с дата по дата в должности повара ЗАО РК «Восток-1», с дата по дата в должности повара на СРТМ «Меридиан» в ООО «Дальневосточная верфь», с дата по дата в должности повара МПБ «Дальмос» в ООО «Сахалининвестморе».

В судебное заседание истец не явился, от получения судебного извещения уклонился, заказное письмо с судебной повесткой возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

ФИО2 истца ФИО5 в судебном заседании представила заявление о частичном отказе от исковых требований в части включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с дата по дата – в должности повара на СРТМ «Сихотэ Алинь», с дата по дата в должности повара ЗАО РК «Восток-1», с дата по дата в должности повара на СРТМ «Меридиан» в ООО «Дальневосточная верфь», с дата по дата в должности повара МПБ «Дальмос» в ООО «Сахалининвестморе». Требования о включении в стаж периода работы с дата по дата в должности повара в Управлении рефрижераторного и транспортного флота «Востокрыбхолодфлот» поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Определением Фрунзенского районного судам <адрес> от дата производство по делу в части требований о включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с дата по дата – в должности повара на СРТМ «Сихотэ Алинь», с дата по дата в должности повара ЗАО РК «Восток-1», с дата по дата в должности повара на СРТМ «Меридиан» в ООО «Дальневосточная верфь», с дата по дата в должности повара МПБ «Дальмос» в ООО «Сахалининвестморе» прекращено в соответствии с абз. 4 ст. 220 ГПК РФ в связи с отказом истца от иска.

ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, направил возражения и дополнительные возражения на иск, в которых указано, что у истца общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения страховой пенсии по старости, составляет 09 лет 05 месяцев 00 дней, общая продолжительность страхового стажа составляет 27 лет 08 месяцев 26 дней. Право на досрочное назначение страховой пенсии возникает у истца не ранее дата, специальный стаж составляет 10 лет 06 месяцев 25 дней. Период с дата по дата не включен в специальный стаж, так как указанный период не значится ни в трудовой книжке, ни в каких-либо других документах, отсутствует документальное подтверждение работы в плавсоставе. Истец зарегистрирован в системе индивидуального персонифицированного учета дата.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав пояснения ФИО2 истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что дата ФИО3, дата года рождения, обратился в Государственное учреждение – ФИО2 Пенсионного ФИО2 Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения – ФИО2 Пенсионного ФИО2 Российской Федерации по <адрес> № от дата ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с указанием, что на дату обращения за назначением указанной пенсии у заявителя отсутствует требуемое количество специального стажа в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения страховой пенсии по старости, составляет 09 лет 05 месяцев 00 дней, общая продолжительность страхового стажа составляет 27 лет 08 месяцев 26 дней. Право на досрочное назначение страховой пенсии возникает у истца не ранее дата, специальный стаж составляет 10 лет 06 месяцев 25 дней.

При этом, из содержания оспариваемого решения следует, что период работы с дата по дата в должности повара в Управлении рефрижераторного и транспортного флота «Востокрыбхолодфлот», о включении которого в специальный стаж просит истец, не являлся предметом оценки ответчика.

В письменных возражениях на иск ответчик указывает на отсутствие документального подтверждения работы в указанный период.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от дата N 400-ФЗ), вступившим в силу с дата

Пунктом 9 части 1 статьи 30 приведенного Закона установлено, что досрочная пенсия по старости, при соблюдении прочих условий, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от дата N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный ФИО2 Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от дата N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от дата N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 данных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного ФИО2 Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от дата N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета является, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного ФИО2 Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный ФИО2 Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от дата N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного ФИО2 Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Таким образом, по смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей, и по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Однако в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Истец, реализуя гарантированное ему Конституцией Российской Федерации право на судебную защиту, обратился в суд за разрешением спора, поставив вопрос о неправомерности принятия пенсионным органом решения без учета периода работы с дата по дата в должности повара в Управлении рефрижераторного и транспортного флота «Востокрыбхолодфлот».

В подтверждение осуществления трудовой деятельности в указанный период истцом представлен приказ №/к от дата о зачислении на работу с дата на должность повара в Управлении рефрижераторного и транспортного флота «Востокрыбхолодфлот», приказ №/к от дата о прекращении трудового договора с ФИО3 с дата по собственному желанию, а также алфавитная карточка № на ФИО3 за период с дата по дата с указанием наименования должности, периода работы, мест осуществления трудовой деятельности.

Таким образом, истцом представлены достоверные доказательства, объективно свидетельствующих о работе истца на должностях плавсостава в Управлении рефрижераторного и транспортного флота «Востокрыбхолодфлот» в период работы с дата по дата, соответственно данный стаж включению в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости.

Отсутствие у ответчика на момент принятия оспариваемого решения сведений о работе истца в указанный период не может лишать последнего права на защиту своих прав и законных интересов в судебном порядке.

Неправильное или ненадлежащее оформление соответствующими должностными лицами тех или иных документов, свидетельствующих о фактически выполняемых в спорные периоды работы истцом трудовых функциях, не может являться основанием для ущемления его законных прав из-за отсутствия в этом его вины.

При таких обстоятельствах, суд приходит выводу о незаконности решения Государственного учреждения – ФИО2 Пенсионного ФИО2 Российской Федерации по <адрес> от дата № в части невключения в стаж, дающий ФИО3 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с дата по дата в должности повара в Управлении рефрижераторного и транспортного флота «Востокрыбхолодфлот»,

На ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> суд полагает необходимым возложить обязанность включить в специальный стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работа ФИО3 с дата по дата в должности повара в Управлении рефрижераторного и транспортного флота «Востокрыбхолодфлот».

Поскольку оспариваемое решение ГУ - ФИО2 Пенсионного ФИО2 РФ по <адрес> признано незаконным, то суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости истцу с даты наступления права – с дата.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 к ФИО2 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – ФИО2 Пенсионного ФИО2 Российской Федерации по <адрес> от дата № в части невключения в стаж, дающий ФИО3 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с дата по дата в должности повара в Управлении рефрижераторного и транспортного флота «Востокрыбхолодфлот».

Обязать ФИО2 Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО3, дата года рождения, досрочно страховую пенсию по старости с даты наступления права дата.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – дата.

Судья Т.А.Михайлова