УИД 22RS0069-01-2022-000181-04
Дело № 2а-2129/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2022 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Лапиной Л.Ю.,
при секретаре Казанцевой О.В.
с участием ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пене,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику ( с учетом уточнений) о взыскании задолженности по пене по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений : в размере 5680 рублей 38 копеек (л.д.174-181).
В обоснование заявленных требований указано, что по данным органов государственного земельного кадастра, ответчик является собственницей земельных участков в 2015-2018 годах.
В адрес ответчика направлялись налоговые уведомления, требования об уплате земельного налога за указанные периоды. В связи с неуплатой в установленный законом срок налога ответчику направлено требование об уплате пени, которое также оставлено им без исполнения. Истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по пени. Заявление о вынесении судебного приказа удовлетворено, вынесен судебный приказ, с учетом поступивших от должника возражений судом вынесено определение об отмене судебного приказа, которым инспекции разъяснено право на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности в порядке искового производства.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще (л.д. 201).
Административный ответчик в судебном заседании просила в иске отказать за пропуском срока.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствии не явившегося истца, извещенного надлежащим образом о проведении судебного заседания.
Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно абз.1,2 п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Пунктом 1 ст.387 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п.1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации).
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог (п.1 ст.389 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п.1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 N 216-ФЗ, от 27.07.2010 N 229-ФЗ) налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п.2 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствие со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Кроме того, из анализа правовых норм, содержащихся в ст.48 и ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.
Административный истец приводит расчет пени, который судом проверен, ответчиком не оспорен.
Из материалов дела следует, что ответчик являлся собственником земельных участков в 2015-2018 годах (л.д. 21-32). Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.
Недоимка по земельному налогу за 2015 год взыскивалась согласно судебному приказу №2а -1679\2017 от 13.09.2017 в сумме 17145 рублей. Налог оплачен 20.02.2019. Вместе с тем, требование о взыскании пени сформировано по состоянию на 30.06.2020 года, то есть с нарушением срока, предусмотренного ст. 70 НК РФ. Сумма задолженности по земельному налогу за 2015 года в сумме 9038 рублей не взыскивалась в судебном порядке. Поэтому требование иска о взыскании пени на недоимку за 2015 год не подлежит удовлетворению.
Недоимка по земельному налогу за 2016 год не взыскивалась в судебном порядке, поэтому не подлежит взысканию и пеня, начисленная в требовании по состоянию на 30.06.2020 на указанную недоимку.
Недоимка по земельному налогу за 2017 год взыскивалась в судебном порядке, решением Ленинского районного суда г.Барнаула ( сумма 2399 рублей), решение №2а 562\2021 от 08.06.2021 (л.д.147). На сумму недоимки 19 892 рубля истец не обращался за взысканием в судебном порядке.
Недоимка за 2018 год взыскана в судебном порядке решением Ленинского районного суда г.Барнаула по делу №2а -562\2021 от 08.06.2021. Недоимка не оплачена.
Поэтому подлежит взысканию задолженность по пене по земельному налогу по требованию №96172 по состоянию на 30.06.2020 на недоимку за 2017 год в сумме 69 рублей 45 копеек, на недоимку за 2018 год в сумме 540 рублей 50 копеек.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Административному ответчику направлено требование №96172 по состоянию на 30 июня 2020 года об оплате пени по земельному налогу, указано о необходимости уплаты задолженности в срок до 18.11.2020 (л.д. 15).
Поскольку требования об уплате пени административным ответчиком не исполнены, МИФНС №14 по Алтайскому краю 29.12.2020 обратилась в предусмотренный срок с заявлением о вынесении судебного приказа, которое удовлетворено, мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского района г.Барнаула вынесен судебный приказ от 29.12.2020, которым взыскана недоимка (л.д. 125-140).
15.07.2021 с учетом поступивших от должника возражений судом вынесено определение об отмене судебного приказа (л.д. 143).
В силу части 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судебный приказ отменен 15.07.2021, с административным исковым заявлением МИФНС обратилась 12.01.2022 (почтой л.д.42), то есть в срок, предусмотренный Налоговым кодексом Российской Федерации.
На основании изложенного, требования истца о взыскании задолженности подлежат удовлетворению частично.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по пене по земельному налогу в размере 609 рублей 95 копеек ( 69 рублей 45 копеек +540 рублей 50 копеек).
В силу положений п.1 ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Государственная пошлина по делам, рассматриваемым районными судами, взыскивается в доход бюджета городского округа, что следует из положений п.2. ст. 61.1, п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствует п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации». Поэтому, с ответчика в доход муниципального образования городского округа - город Барнаул подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН ***), проживающей по адресу: в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю задолженность по пене по земельному налогу в размере 609 рублей 95 копеек.
Взыскать с ФИО1 (ИНН ***), проживающей по адресу: в доход муниципального образования городского округа - город Барнаул государственную пошлину в сумме 400 рублей.
В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.
Судья Л.Ю. Лапина
Мотивированное решение составлено 25.08.2022