Дело № 2-1910/2022

66RS0043-01-2022-002481-75

Мотивированное решение

изготовлено 12 декабря 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Басановой И.А.,

при секретаре Проскурниной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений застрахованного лица М. ХХХ года рождения, умершей ХХХ года.

В обоснование иска истцом указано, что он является правопреемником умершей застрахованной М., то подтверждается выданным свидетельством о смерти. М. являлась застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. При жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений М. не подавала, лиц, имеющих право на получение указанных накоплений, не определяла. Других правопреемников не имеется. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданному нотариусом М. после смерти застрахованного лица, наследником по закону является её сын - истец ФИО1 Истец не знал о пенсионных накоплениях, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, возможности их получения, а также не получал извещения ответчика, в связи с чем, с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершей истец к ответчику не обратился. О возможности получения средств пенсионных накоплений своей матери истцу стало известно по истечение шести месяцев со дня её смерти. В ХХХ года истец обратился в Пенсионный фонд с целью написать заявление о выплате средств пенсионных накоплений, однако, в принятии заявления истцу было отказано и предложено обратиться в суд. Также истец ФИО1 указал, что в период с ХХХ года (дата смерти застрахованного лица) по ХХХ года он был зарегистрирована и проживал по адресу: <...> д. ХХХ кв. ХХХ. Кроме того, после смерти матери истец принял наследство в виде квартиры расположенной по адресу: г. Новоуральск ул. К.. д. ХХХ кв. ХХХ. С момента фактического принятия наследства истец предпринимал меры к сохранности имущества, оплачивал коммунальные счета, связанные с содержанием имущества, проверял почтовую корреспонденцию, поступавшую на указанный адрес. В указанный период в адрес истца, а также в адрес застрахованного лица извещение правопреемников умершего застрахованного лица о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета, не поступало. Истец полагает, что установленный шестимесячный срок на обращение правопреемником о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица истцом был пропущен по уважительной причине, поскольку он не знал о наличии у его матери пенсионных накоплений, подлежащих выплате её правопреемникам по закону, он объективно не имел возможности по причине неосведомленности обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в установленный законом срок. В связи с чем, просил признать причину пропуска срока уважительной и восстановить шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей М.

В судебное заседание истец, представитель ответчика, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебных извещений, а также размещения информации о времени и месте проведения судебного заседания на официальном интернет-сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является сыном М., умершей ХХХ года, имевшей средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.

Истец ФИО1, сын умершей в силу ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации является правопреемником умершей матери М., что подтверждается свидетельством о рождении, а также материалами наследственного дела № ХХХ после М., умершей ХХХ года.

Факт уплаты в пенсионный орган страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета М., ответчиком не оспаривался.

Однако, в установленный шестимесячный срок, истец ФИО1 к ответчику Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области не обратился.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в ч. 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.

При отсутствии заявления застрахованного лица о распоряжении средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711, обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору правопреемника соответствующего заявления.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 № 741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, действовавшие до 01.01.2015.

С 01.01.2015 действуют Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в «Обзоре судебной практики» от 25.02.2009, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им данного срока необходимо выяснять как причины его пропуска, так и их уважительность. При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В обоснование пропуска срока на обращение в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области до истечения шести месяцев с даты смерти застрахованного лица истец указал на то, что не знал о наличии возможности обратиться в пенсионный орган с соответствующим заявлением, что его о наличии возможности получения средств пенсионных накоплений умершей матери никто не уведомлял.

Вместе с тем, по мнению суда, указанные обстоятельства не являются уважительной причиной пропуска установленного законом срока, так как истец имел реальную возможность узнать о своих правах на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего лица, и о наличии таких средств после утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 вышеуказанных Правил, которые были официально опубликованы и являлись общедоступными.

Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 711 от 30.07.2014, определяют понятие «правопреемников», разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону – это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 № 711 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" и от 03 ноября 2007 г. № 741 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета" предусматривалось и предусматривается право правопреемников на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока.

Согласно пункту 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 741 (ред. от 15.10.2014) предусмотрено, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Таким образом, пункт 8, возлагал на пенсионный орган обязанность по высылке уведомления правопреемникам и при отсутствии заявления застрахованного лица с указанием правопреемников.

Согласно п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2014 г. № 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В силу положений статьи п. 7 ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Материалы дела не содержат сведений о том, что М. при жизни обращалась в пенсионный орган с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, в связи с чем, обязанность по извещению его правопреемников у ответчика отсутствовала.

Вместе с тем, как установлено судом и следует из материалов дела, правопреемнику М. ХХХ года было направлено Извещение Пенсионного фонда Российской Федерации № ХХХ от ХХХ года о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица М.

Кроме того, как следует из свидетельства о смерти, запись акта о смерти застрахованного лица М. была составлена ХХХ года, следовательно не позднее ХХХ года сведения о её смерти были направлены отделом ЗАГС в пенсионный орган.

Как установлено судом выше и следует из материалов дела, в частности из письменного отзыва ответчика, ХХХ года простой почтовой корреспонденцией, в адрес правопреемника умершего застрахованного лица М. (<...> д. ХХХ кв. ХХХ), было направлено извещение Пенсионного фонда Российской Федерации о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица М.

При этом, в тексте искового заявления истец ФИО1 указал, что после смерти матери он принял наследство в виде квартиры расположенной по адресу: г. Новоуральск ул. К.. д. ХХХ кв. ХХХ. С момента фактического принятия наследства он предпринимал меры к сохранности имущества, оплачивал коммунальные счета, связанные с содержанием имущества, а также проверял почтовую корреспонденцию, поступавшую на указанный адрес.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что ответчиком надлежащим образом исполнена обязанность по извещению правопреемника М. о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в связи с чем, полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований истца.

Кроме того, каких-либо иных уважительных причин пропуска истцом установленного Законом шестимесячного срока не указано и доказательств в суд не представлено.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Незнание истца о праве обратиться в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершей матери не может быть признано уважительной причиной для восстановления пропущенного срока, поскольку нормативные акты, регламентирующие порядок получения правопреемниками пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, опубликованы в средствах массовой информации и являются общедоступными.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Басанова

Согласовано

Судья И.А. Басанова