гр.д. №2-584/2025

УИД 56RS0007-01-2025-001008-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Пичугиной О.П.,

при секретаре Деревяшкиной С.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая на то, что 09 декабря 2024 года обратилась к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее по тексту ОСФР по Оренбургской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 27 февраля 2025 года в назначении досрочной пенсии по старости отказано, не включен в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период:

с 01.09.2002 по 31.08.2004 – воспитатель МОУ «Советская СОШ».

Считает отказ незаконным, поскольку в оспариваемый период осуществляла выполнение обязанности в должности воспитателя в школе расположенной в сельской местности.

Просила признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от 27 февраля 2025 года в части невключения в страховой стаж периодов работы:

с 01.09.2002 по 31.08.2004 – воспитатель МОУ «Советская СОШ».

Возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж указанный период работы.

В судебном заседании истец ФИО1 просила удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, приобщенном к материалам дела.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.07.2005 г. № 440 по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации установлено тождество наименований должностей воспитатель группы продленного дня наименованию должности воспитатель.

Таким образом, Министерством здравоохранения и социального развития РФ в рамках предоставленной ему компетенции Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. № 516 признано, что должностные обязанности воспитателя группы продленного дня совпадают по характеру и функциям с должностными обязанностями воспитателя.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась 09.12.2024 года в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением начальника отдела ОСФР по Оренбургской области от 27 февраля 2025 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не засчитан, в том числе период:

с 01.09.2002 по 31.08.2004 – воспитатель группы продленного дня, с 01.11.2002 воспитатель МОУ «Советская СОШ», поскольку индивидуальные сведения представлены работодателем с общими условиями труда.

22 декабря 1998 года ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно трудовой книжке истца, 01 сентября 2002 года назначена в порядке перевода воспитателем группы продленного дня и библиотекарем в Советскую среднюю школу; 01 ноября 2002 года назначена воспитателем МОУ «Советская средняя школа», 01 сентября 2004 назначена в порядке перевода учителем и библиотекарем.

МБОУ «Советская средняя общеобразовательная школа» Бугурусланского района Оренбургской области расположена в сельской местности, что сторонами не оспаривалось.

Факт работы истца в спорные периоды в должности воспитателя группы продленного дня на 1 ставку, в должности воспитателя на 1 ставку, подтверждается справкой работодателя, уточняющей характер работы истца, от 11.03.2025 года № 17, согласно которой ФИО1 занимала должность воспитателя группы продленного дня и библиотекаря с 01.09.2002 по 31.10.2002 в МОУ «Советская СОШ» на основании приказов №55 от 03.09.2002, № 59 от 01.11.2002 соответственно, в должности воспитателя с 01.11.2002 по 31.08.2004 в МОУ «Советская СОШ» на основании приказов №59 от 01.11.2002, № 103 от 02.09.2004 соответственно. Данные периоды дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В тарификационных списках за спорные периоды в графах занимаемая должность указана – воспитатель на 1 ставку.

Кроме того, согласно штатному расписанию по Советской средней школе предусмотрены должности воспитателя группы продленного дня, воспитатель.

В разделе "Наименование учреждений" Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрены общеобразовательные учреждения, в том числе общеобразовательные школы всех наименований, гимназии, а в разделе "Наименование должностей" - должность воспитатель.

Учитывая, что весь спорный период ФИО1 работала в должности и учреждении, которые поименованы в Списке от 29 октября 2002 года N 781, осуществляла трудовую функцию непосредственно связанную с педагогической деятельностью, выполняла норму рабочего времени за ставку заработной платы, суд приходит к выводу, что период работы истца с 01.09.2002 по 31.08.2004 (продолжительностью 02.00.00)– в должности воспитатель МБОУ «Советская СОШ» подлежит включению в стаж работы, дающей ей право на досрочное назначение пенсии по старости, а решение ответчика в части не включения указанного периода работы признанию незаконным.

Представление вследствие ошибочного толкования норм действующего законодательства работодателем истца сведений индивидуального (персонифицированного) учета за спорный период работы ФИО1 после регистрации ее в системе обязательного пенсионного страхования без указания кода особых условий труда, в рассматриваемом случае не может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку осуществление в оспариваемый период времени истцом трудовой деятельности в должности, работа в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии, подтверждено совокупностью представленных в деле письменных доказательств.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 27 февраля 2025 года в части не включения периодов работы с 01.09.2002 по 31.08.2004 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:

с 01.09.2002 по 31.08.2004 (продолжительностью 02.00.00)– в должности воспитатель МБОУ «Советская СОШ».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2025.