Дело № 5-933/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 апреля 2025 г. г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Струнгарь Алексей Николаевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Кургана «Гимназия № 19» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>. 15 дата государственной регистрации: 15.12.2002),

УСТАНОВИЛ:

В Курганский городской суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренный по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Кургана «Гимназия № 19» (далее – МБОУ г. Кургана «Гимназия №19»

Представитель МБОУ г. Кургана «Гимназия №19» - ФИО1 в судебном заседании вину признала.

На рассмотрение протокола об административном правонарушении представитель УМВД России по Курганской области не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 утверждены форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 7) и порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 9).

Установлено что, МБОУ г. Кургана «Гимназия №19» расположенное по адресу: <...> по состоянию на 00 час 01 мин. 31.08.2024 г. не направило в УВМ УМВД России по Курганской области, уведомление о заключении 27.08.2024 года трудового договора с гражданкой Республики Казахстан ФИО2, при этом уведомление о заключении трудового договора в адрес УВМ УМВД России по Курганской области направлено 17.02.2025 г.

Факт совершения МБОУ г. Кургана «Гимназия №19» административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 1253МИ002 от 14.03.2025; копией трудового договора от 27.08.2024 г., заключенного с иностранным гражданином; рапортом, распоряжение о проведении внеплановой проверки, актом проверки, из которого следует, что уведомление в установленный законом срок представлено небыло; уведомлением о заключении трудового договора.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Действия МБОУ г. Кургана «Гимназия №19» образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации.

При этом судья полагает необходимым уточнить дату совершения административного правонарушения, указав, что административное правонарушение совершено 31.08.2024 года, поскольку последним денем направления уведомления о заключении трудового договора от 27.08.2024 года, является 30.08.2024 года.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не выявлено.

При назначении наказания, полагаю, что имеются основания для назначения административного штрафа менее минимального размера.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, а также финансовое положение лица, полагаю возможным снизить размер штрафа, предусмотренный санкцией статьи до 200 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.3.10 4.3, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Кургана «Гимназия № 19» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

получатель: УФК по <адрес> (Управление Министерства внутренних дел России по <адрес> л/с <***>), ИНН <***>, КПП 450101001, р/с 40№, кор/счет 03№, код ОКАТМО 37701000, Банк ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН <адрес>, БИК 013735150, КБК 18№, УИН 18№, протокол № МИ002 от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Струнгарь

Копию квитанции об уплате штрафа представить Курганский городской суд <адрес> по адресу: <адрес>, каб. 101.