Дело №2-2-101/2023

УИД № 13RS0002-02-2023-000111-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Теньгушево 18 апреля 2023 года

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Князевой О.Ю.,

при секретаре - Турковой Н.Ю.,

с участием в деле:

истца – прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия,

ответчика – администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности совершить определенные действия

установил:

прокурор Теньгушевского района Республики Мордовия, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения федерального законодательства путем обращения в Управление Росреестра по Республике Мордовия с заявлением о регистрации права муниципальной собственности на автодорогу, расположенную по адресу: Республика Мордовия, <...> с подъездом к кладбищу, протяженностью 700 м. В обосновании иска указано, что проведенной прокуратурой проверкой исполнения законодательства в сфере использования государственного и муниципального имущества в деятельности администрации района на территории Шокшинского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия выявлен объект недвижимости, право муниципальной собственности на который не зарегистрировано. Учитывая, что муниципальный контракт на строительство автодороги в с.Шокша, заключен администрацией района, полномочия в сфере владения, пользования и распоряжения указанной автодорогой осуществляются администрацией района.

Непринятие своевременных мер по регистрации права собственности на указанный объект, влечен невозможность обеспечения сохранности не только данного объекта, но и жизни и здоровья населения, охраны окружающей среды в зоне его влияния. Таким образом, администрация Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, обязана обратиться в Управление Росреестра Республике Мордовия с заявлением о регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости – указанную автодорогу.

В судебное заседание истец - прокурор Теньгушевского района Республики Мордовия не явился, извещен надлежаще. Письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, и также указал, что изложенные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик - администрация Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, в судебное заседание представителя не направил, юридическое лицо извещено надлежаще. От представителя ответчика ФИО1, действующей по доверенности № 121 от 13.01.2023 года, поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя ответчика, в котором также указано о признании исковых требований ответчиком.

В связи с этим суд, в соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие указанных выше лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством установления полномочий и ответственности органов местного самоуправления, регулирования деятельности на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве (статьи 1, 4 и 5 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с последующими изменениями).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» (с последующими изменениями).

В соответствии с частями 1 и 8 статьи 6 данного Федерального закона, автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц. К собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Статьей 10 этого же Федерального закона предусмотрено формирование и ведение Единого государственного реестра автомобильных дорог, в который вносятся сведения об автомобильных дорогах, представленные собственниками данных дорог.

Судом установлено, что в административных границах Теньгушевского муниципального района находится объект недвижимого имущества автодорога, расположенная по адресу: Республика Мордовия, <...> с подъездом к кладбищу, протяженностью 700 м., который в реестре муниципальной собственности Теньгушевского муниципального района не числится. Сведения в ЕГРН об указанном объекте отсутствуют.

Таким образом, бездействие администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в непринятии мер по оформлению права муниципальной собственности на спорную автомобильную дорогу, влечет нарушение требований действующего законодательства по исполнению возложенных полномочий в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог и нарушение прав неопределенного круга лиц (пользователей автомобильных дорог) на безопасность дорожного движения, в связи с чем суд полагает, что заявленные прокурором Теньгушевского района Республики Мордовия исковые требования, в защиту интересов неопределенного круга лиц, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать администрацию Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением о постановке объекта недвижимости - автодороги, расположенной по адресу: Республика Мордовия, <...> с подъездом к кладбищу, протяженностью 700м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения с подачей жалобы через Темниковский районный суд Республики Мордовия либо постоянное судебное присутствие Темниковского районного суда Республики Мордовия в с.Теньгушево Теньгушевского района Республики Мордовия.

Судья Темниковского районного суда

Республики Мордовия О.Ю.Князева