Дело № 2-483/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2022 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Швайдак Н.А.,

при секретаре Мокиной М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Журбенко А.С.,гражданское дело по иску прокурора города Коркино Челябинской области в интересах ФИО1 к администрации Коркинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Коркино Челябинской области в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Коркинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение.

В обоснование исковых требований указал, что ФИО1, ДАТА года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать, Д.Н.А., и ее отце Д.Д.Ю. лишены родительских прав решением Коркинского городского суда Челябинской области от 04 июня 2012 года. Кроме того, ее мать Д.Н.А. умерла 07 января 2017 года. На основании постановления администрации Коркинского муниципального района НОМЕР от 18 ноября 2011 года установлена опека Г.В.В. над малолетней ФИО1 Согласно решению Министерства социальных отношений Челябинской области НОМЕР от 12 апреля 2017 года ФИО1 включена в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Коркинскому муниципальному району. ФИО1 зарегистрирована по адресу: АДРЕС, в указанном жилом помещении временно проживает с бабушкой. ФИО1 не является нанимателем каких-либо жилых помещений по договорам социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственником жилого помещения. Администрацией Коркинского муниципального района ФИО1 жилое помещение до настоящего времени не предоставлено. В настоящее время ФИО1 исполнилось 18 лет и у нее возникло право на получение жилого помещения по установленным нормам, согласно Федеральному закону № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года. Данная обязанность законом возложена на орган местного самоуправления. Просит обязать администрацию Коркинского муниципального района Челябинской области предоставить ФИО1, родившейся ДАТА года в г. Коркино Челябинской области, отдельное благоустроенное применительно к условиям города Коркино жилое помещение общей площадью не менее 18 квадратных метров, находящееся в границах Коркинского муниципального района, по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств бюджета Челябинской области (л.д.4-7).

В судебном заседании прокурор г. Коркино Челябинской области Журбенко А.С. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Истец ФИО1. в судебном заседание участие не принимала, судом была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, просила о рассмотрение искового заявления прокурора г. Коркино Челябинской области в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требованиях настаивала (л.д.18,43).

Представитель ответчика администрации Коркинского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом (л.д.25).

Представители третьих лиц Отдела опеки и попечительства Управления социальной защиты населения администрации Коркинского муниципального района Челябинской области, Министерства социальных отношений Челябинской области, Министерства финансов Челябинской областив судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, в предоставленном отзыве просили о рассмотрении дела без участия их представителя (л.д.24,27-31,32,34-38,39-40,41-42).

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав помощника прокурора г. Коркино Челябинской области, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1 родилась ДАТА в г. Коркино Челябинской области, что подтверждается свидетельством о рождении серии НОМЕР, выданного повторно 11 декабря 2014 года отделом ЗАГС администрации Коркинского муниципального района Челябинской области, где матерью указана Д.Н.А., а отцом указан Д.Д.Ю. (л.д.9).

Мать и отец ФИО1 - Д.Н.А. и Д.Д.Ю. решением Коркинского городского суда Челябинской области от 04 июня 2012 года лишены родительских прав в отношении малолетних детей Д.В.Д. и ФИО1, которые оставлены на попечение опекуна Г.В.В. (л.д.12-13).

07 января 2017 года мать Д.Н.А. - Д.Н.А. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии НОМЕР, выданным 10 января 2017 года отделом ЗАГС администрации Коркинского муниципального района Челябинской области (л.д.14).

Постановлением Администрации Коркинского муниципального района Челябинской области НОМЕР от 18 ноября 2011 года установлена опека Г.В.В. над малолетней ФИО1 (л.д.10).

Решением Министерства социальных отношений Челябинской области НОМЕР от 12 апреля 2017 года ФИО1 включена в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Коркинскому муниципальному району на основании части 1 статьи 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» (л.д.15).

С 24 июля 2019 года ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: АДРЕС (л.д.8).

На основании сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 24 февраля 2022 года установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о наличии у ФИО1 в собственности объектов недвижимости, расположенных на территории Российской Федерации (л.д.16).

Согласно заключения Управления социальной защиты населения администрации Коркинского муниципального района Челябинской области от 18 апреля 2022 года, ФИО1 включена в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по Коркинскому муниципальному району Челябинской области, в связи с чем имеет право на внеочередное предоставление жилых помещений в 2022 году (л.д.33).

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещенийпо договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, собственниками которых они являются, признается невозможным, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения (подпункт 3 пункта 4 указанной статьи).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 статьи 8 Закона).

В силу статьи 5 названного закона предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в статьях 1, 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 № 212-30 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» (в редакции Закона Челябинской области от 31 января 2013 года №447-30).

В соответствии со статьей 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 №442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета (статья 6 Закона).

В соответствии с решением Совета депутатов Коркинского городского поселения Челябинской области от 26 мая 2006 года № 67 «Об утверждении Положения о порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, порядке определения размера дохода и признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Коркинского городского поселения» норма предоставления жилого помещения на территории Коркинского муниципального района Челябинской области по договору социального найма составляет 18 квадратных метров общей площади жилья на одного члена семьи.

Таким образом, суд исходит из того, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, собственного жилья у нее нет, в связи с чем, приходит к выводу о том, что она имеет право на получение жилья по нормам предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, а обязанность по предоставлению жилого помещения ФИО1 должна быть возложена на администрацию Коркинского муниципального района Челябинской области за счет средств бюджета Челябинской области.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Коркино Челябинской области в интересах ФИО1 к администрации Коркинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить.

Обязать Администрацию Коркинского муниципального района Челябинской области предоставить ФИО1, ДАТА года рождения, уроженке АДРЕС, по договору найма специализированного жилого помещения отдельное благоустроенное применительно к условиям Коркинского муниципального района Челябинской области в соответствии с санитарно-техническими нормами, жилое помещение, общей площадью не менее 18 квадратных метров, расположенное в пределах Коркинского муниципального района Челябинской области, за счет средств субвенции социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета субъекта Челябинской области.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Коркинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: Н.А.Швайдак