УИД 04RS0019-01-2023-000451-79
Дело 2-384/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Турунтаево 17 июля 2023 года
Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Михалевой Е.В.,
при секретаре Гордеевой Ю.Н.,
с участием представителя истца Семис-Оол И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Гремячинское» сельское поселение, ФИО1 о понуждении обеспечить диспансеризацию муниципального служащего, пройти диспансеризацию,
установил:
обращаясь в суд с указанным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, и.о. прокурора <адрес> Республики Бурятия просит обязать Администрацию МО «Гремячинское» СП утвердить график прохождения диспансеризации муниципального служащего и профинансировать расходы по ее прохождению; обязать ФИО1 за счет средств работодателя пройти диспансеризацию в медицинской организации, имеющей лицензию на необходимые виды медицинской деятельности.
Заявленные требования мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере муниципальной службы. По результатам проверки установлено, что ФИО1 является муниципальным служащим, состоит в должности <данные изъяты> Администрации МО «Гремячинское» СП, трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение действующего законодательства ФИО1 не прошла диспансеризацию в течение более года.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Семис-Оол И.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила установить срок для исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации МО «Гремячинское» СП ФИО2, ответчик ФИО1 не явилась, извещены надлежаще.
В представленных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представителя ответчика ФИО2 в письменных пояснениях указала, что запланировать проведение диспансеризации не представляется возможным ввиду отсутствия денежных средств в бюджете поселения. Предварительно планировалось заключение договора с ООО «<данные изъяты>», проведены переговоры, но в связи со сложной финансовой обстановкой договор не был заключен. Основные поступления в бюджет планируются не ранее октября-ноября текущего года.
С учетом мнения представителя истца дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ФИО2, ответчика ФИО1, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав пояснения представителя ответчика, материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 4 ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья, в том числе обеспечивается путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации.
Порядок прохождения диспансеризации утвержден Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения» (далее – Порядок).
В соответствии с п. 3 и 4 Порядка диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов. Диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих проводится ежегодно врачами-специалистами с использованием лабораторных и функциональных исследований.
Кроме того, согласно п.п. 5-7 вышеуказанного Порядка диспансеризация муниципальных служащих проводится в служебное время в течение календарного года в соответствии с графиком прохождения диспансеризации муниципальными служащими, утвержденным работодателем. Муниципальные служащие проходят диспансеризацию в сроки, установленные графиком. Для прохождения диспансеризации работодатель составляет поименный список муниципальных служащих и направляет его за два месяца до начала диспансеризации в соответствующее медицинское учреждение.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является ведущим специалистом МО «Итанцинское» СП.
В ходе проведенной проверки прокуратурой района исполнения законодательства в сфере муниципальной службы установлено, что ФИО1, являясь муниципальным служащим, в нарушение положений Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в течение длительного периода времени, с 2019 года, не проходила обязательную ежегодную диспансеризацию.
Указанные обстоятельства подтверждается материалами дела и не оспариваются стороной ответчика.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание доводы представителя истца, с учетом положений п. 6 Порядка прохождения диспансеризации, согласно которому диспансеризация муниципальных служащих проводится в служебное время в течение календарного года в соответствии с графиком, поскольку указанная обязанность ответчиком в 2023 году не исполнена, суд считает разумным и возможным установить срок исполнения решения суда – до 31 декабря 2023 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования и.о. прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Администрацию Муниципального образования «Гремячинское» сельское поселение (ИНН №) в срок до 31 декабря 2023 года утвердить график прохождения диспансеризации муниципальных служащих Администрации МО «Гремячинское» СП и профинансировать расходы по ее прохождению.
Обязать ФИО1 (паспорт №) пройти за счет средств работодателя диспансеризацию муниципальных служащих в медицинской организации, имеющей лицензию на необходимые виды медицинской деятельности, в срок до 31 декабря 2023 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья п/п Е.В. Михалева
СОГЛАСОВАНО:
Судья Е.В. Михалева