Постановление по делу № 5-114/2023 от 28.02.2023

Дело № 5-114/2023

УИД: 60RS0001-01-2022-013089-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

19.05.2022 в 14 часов 50 минут на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни в зону таможенного контроля поста по направлению на въезд в РФ прибыло транспортное средство марки «Мерседес-Бенц А180», регистрационный номер № под управлением ФИО1

При проведении таможенного контроля в форме устного опроса ФИО1 о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, запрещенных или ограниченных к перемещению через таможенную границу ЕАЭС, не завил, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял.

В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что в салоне автомобиля, в нише предусмотренной заводом изготовителем, с левой стороны водительского сидения перемещает товар: конструкция изделия представляет собой совокупность частей цилиндрической формы, вложенных одна в другую, по принципу телескопа Конструкция изделия состоим из трёх металлических частей. Одну часть изделия составляет ручка, по диаметру покрытая чёрным, плотным материалом, похожим на резину, в нижней части ручки имеется металлическая заглушка, которая закручивается по резьбе. На заглушке изображено половина головы птицы, а также имеются следующие надписи; «SHY»; «SERTIFIED». На центральной, выдвигающейся части изделия имеется надпись «SHY BOTN TH-26». Конструкция изделия в собранном виде по длине составляет 24,5 см, в разобранном виде-63,8 см. Изделие бывшее в употреблении, на деталях присутствуют следы эксплуатации. Вес брутто – 591,5г.

Товар – предмет административного правонарушения изъят.

По факту выявленного нарушения 12.08.2022 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

Представитель Псковской таможни ФИО2 в судебном заседании поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а именно в главе 17 определен порядок декларирования товаров, статьями 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполняется таможенная декларация.

На основании п.п. 2, 3 п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 3 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской Экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», алкогольная продукция не относится к категории товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 Приложения № 2 к Решению Совета Евразийской Экономической Комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категорий товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа – алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л.

К «запретам и ограничениям» в соответствии с пп. 10) п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС относятся меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Согласно разделу Х Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе» не допускается ввоз в ручной клади, багаже для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран без разрешения на ввоз, выданного уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации должностным лицом в области ветеринарии (далее - разрешение на ввоз) и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке.

Товары животного происхождения являются подконтрольным товаром, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденному решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 317.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Судом установлено, что 19.05.2022 в 14 часов 50 минут на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни в зону таможенного контроля поста по направлению на въезд в РФ прибыло транспортное средство марки «Мерседес-Бенц А180», регистрационный номер E328YM/799 под управлением ФИО1, который о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, запрещенных или ограниченных к перемещению через таможенную границу ЕАЭС, не завил, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял.

В соответствии с заключением эксперта №12402090/0011473 от 14.06.2022 товар, являющийся предметом административного правонарушения, является дубинкой металлической телескопической, относится к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия.

Согласно справке о таможенной стоимости, таможенная стоимость дубинки составляет 1970,1 рублей.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра №10209040/190522/Ф000039 от 19.05.2022, заключением эксперта №12402090/0011473 от 14.06.2022, справкой о таможенной стоимости, протоколом изъятия от 12.07.2022, и иными доказательствами в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения, с учетом положений ст.ст. 3.1, 3.5, 3.7, 4.1 КоАП РФ.

В силу положений ч. 3 ст.3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

При указанных обстоятельствах конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета данного административного правонарушения, находящегося в незаконном обороте.

Процессуальных издержек по делу нет.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 4.1.1, ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар - предмет административного правонарушения: дубинку металлическую телескопическую, изготовленную промышленным способом, относящуюся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия, весом 591,5 г в количестве 1 шт., находящийся в КХВД Псковской таможни (<...>), уничтожить в установленном порядке.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать изъятый, подлежащий уничтожению, товар – Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Псковской области.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Лицевой счёт: <***>, номер счета: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10000010

УИН штрафа 15310102090003083229.

Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-114/2023 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-3083/2022.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов