Дело № 2-2360/2022
УИД № 34RS0006-01-2022-002476-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 27 сентября 2022 года
Советский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Матюхиной О.В.,
при секретаре Евтеевой Е.И.
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности,
представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда по Волгоградской области об обязании произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда по адрес об обязании произвести перерасчет пенсии.
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 обратился к Ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, так как не согласен с суммой ежемесячных начислений.
Из предоставленного Ответчиком письменного ответа, Истец узнал, что период обучения в городском профессионально-техническом училище номер адрес в период с дата по дата не засчитан в общий трудовой стаж, в связи с не предоставлением аттестата. Однако аттестат об образовании был предоставлен при выходе на пенсию в клиентская служба ПФР в адрес.
Истец не согласен с общей величиной индивидуального пенсионного коэффициента начисленных в размере 58,050.
В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, полученного в электронном виде в п. 1 указаны периоды работы и суммы отчислений в ПФР, однако коэффициент не рассчитывается.
Истец отработал более 30 лет, и работодатели делали отчисления в пенсионный фонд, однако ИГЖ занижен.
В связи с изложенным выше, истец просил обязать Государственное учреждение отделение Пенсионного Фонда РФ по адрес включить в страховой стаж ФИО1 период обучения в городском профессионально-техническом училище номер адрес в период с дата по дата.
Обязать Государственное учреждение отделение Пенсионного Фонда РФ по адрес произвести перерасчет индивидуальных пенсионных коэффициентов ФИО1
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОПФР по адрес ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагала их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку спорный период включен в стаж дающий право для назначения пенсии и учтен в расчете.
Представитель третьего лица МИ ФНС России номер по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
С дата основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии регулируются Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от дата № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона № 400-ФЗ, страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии со статьей 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за ни периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от дата № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Подсчет и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий, осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от дата номер (далее - Постановление номер).
В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата номер, Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от дата номерн (далее - Порядок номерн), периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ:
до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст.28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации номер от дата «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до дата;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после дата до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Как следует из п.п.48, 49 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от дата номерн (далее по тексту - Правила), перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в ОПФР по адрес с заявлением от дата номер о назначении страховой пенсии по старости.
По результатам рассмотрения заявления о назначении пенсии ОПФР по адрес было вынесено решение от дата номер о назначении страховой пенсии по старости.
Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - 04.02.1998г.
ФИО1 обратился к Ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, так как не согласен с суммой ежемесячных начислений.
Из предоставленного ответа ОПФР по адрес, Истец узнал, что период обучения в городском профессионально-техническом училище номер адрес в период с дата по дата не засчитан в общий трудовой стаж, в связи с не предоставлением аттестата. Однако аттестат об образовании был предоставлен при выходе на пенсию в клиентская служба ПФР в адрес.
Статьей 18 Федерального закона N 400-ФЗ от дата "О страховых пенсиях" предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до дата (п. 1 ч. 2 ст. 18).
Статьей 23 указанного Закона установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).
На основании данной правовой нормы, с дата, пенсионер, имеющий не страховые периоды, в любое время может обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых документов, подтверждающих право на учет соответствующего не страхового периода. Документы, подтверждающие не страховые периоды, определены законодательством.
В силу ст. 36 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не подлежит применению за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
ФИО1 в соответствии с нормами ст. 8 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена страховая пенсия.
С выплатой пенсии по старости истец не согласен, полагает, что расчет пенсии произведен неверно.
Статьей 30 Закона номер-Ф3 предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на дата путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (далее по тексту - РПК) по соответствующей формуле, где одним из элементов является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав определяется по одному из вариантов, предусмотренных статьей 30 Закона номер-Ф3 с использованием соответствующих формул.
В соответствии с п.2 ст.30 Закона номер-Ф3 от 17.12.2001г., расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.
Расчетный размер трудовой пенсии по состоянию на дата в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ определяется по следующей формуле:
РП = СК х ЗР / ЗП X СЗП,
где РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. При продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости стажевый коэффициент составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.
В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
При расчёте пенсии по п.4 ст. 30 Закона номер-Ф3 коэффициент по заработку истца составил 0,459 (408,97 среднемесячный заработок пенсионера /890,56 среднемесячным заработок по стране=0,459), ИПК по стажу на дата составил - 43,694. Итоговая сумма пенсии составила 10878,63 рублей
Оценка пенсионных прав ФИО1 осуществлена ответчиком по более выгодному варианту – по нормам п. 4 ст. 30 Закона от дата номер – ФЗ.
При назначении пенсии учтены все периоды трудовой деятельности в календарном исчислении (без периодов обучения, с учетом возмещения за не страховой период).
Довод истца о неправомерном не включении периода учёбы в Профессионально- техническом училище номер адрес судом признается несостоятельным.
Как следует из трудовой книжки истца серии AT-II номер от 15.07.1977г. в записи номер раздела «Сведения о работе» отсутствует основание внесения записи об обучении в ТУ-7 адрес - нет ссылки дата и номер документа, на основании которого была внесена запись.
Как следует из пункта 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с пунктом 60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
В силу пункта 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от дата номер (далее - Инструкция), в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. Притом, под заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 указывается наименование должности, на которую осуществляется прием.
В соответствии с пунктом 2.2 Инструкции, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
Сведения о периоде обучения истца внесены в трудовую книжку с нарушением пункта 2.2 Инструкции, а также Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от дата номер «О трудовых книжках рабочих и служащих» (далее Порядок).
Административным регламентом, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от дата номерп "Об утверждении
Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению" (далее - Административный регламент), установлен порядок предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению через свои территориальные органы, а также сроки и последовательность выполнения административных процедур.
В соответствии с пунктом 19 вышеуказанного Административного регламента для предоставления государственной услуги по установлению страховой пенсии гражданином Российской Федерации должно быть представлено заявление. Кроме того, необходимо представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (периодов), включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, и дополнительные условия назначения пенсий и обстоятельств, учитываемых при определении их размера. При этом днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона номер- ФЗ (часть 2 статьи 22 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Доказательство того, что документ об образовании своевременно был предоставлен в территориальные органы Пенсионного фонда РФ истцом суду не представлено.
Более того, с момента подачи ФИО1 заявления о назначении пенсии -дата до настоящего времени документ об образовании может быть предоставлен истцом в ОПФР по адрес.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что пенсионные права ФИО1 учтены в полном объеме и оснований для перерасчета не имеется.
Расчеты произведены в соответствии с Законом "О трудовых пенсиях N 173-ФЗ и в судебном порядке подтверждено, что размер трудовой пенсии истца определен по наиболее выгодному для него варианту назначения пенсия по п. 3 ст. 30 Закона N-ФЗ "О трудовых пенсиях".
Таким образом, суд, приходит к выводу, что назначение пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" произведено в интересах истца, так как по данному пункту пенсия наиболее высокая, ответчиком при определении размера пенсии ФИО4. на момент назначения страховой пенсии была произведена оценка пенсионных прав путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, стаж и страховые взносы учтены пенсионным органом в полном объеме, согласно суммам страховых взносов на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, начисленных за застрахованное лицо - истца в бюджет Пенсионного фонда РФ, права истца ответчиком нарушены не были.
Размер пенсии истцу исчислен, верно, в соответствии с действующим законодательством и выплачивается в полном объеме, по наиболее выгодному для истца варианту.
Кроме того, истцом не представлено суду доказательств того, что ответчиком неверно произведен расчет пенсии.
Каких-либо иных доказательств, объективно подтверждающих, неправомерность действий ответчика ОУПФ по Волгоградской области истцом суду не представлено.
В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Таким образом, исходя из установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что расчет пенсии истца ФИО1 как на дату назначении пенсии, так и в последующем, ответчиком был произведен верно, в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, следовательно пенсионное обеспечение истца ФИО1 осуществляется правомерно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда по Волгоградской области об обязании включить спорный период в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.
Судья О.В. Матюхина
Мотивированный текст решения суда изготовлен 04 октября 2022 г.
Судья О.В. Матюхина