Судья Шкредов С.А. № 33-2208/2023

№ 2-170/2023

67RS0011-01-2023-000212-33

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2023 г. г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Шитиковой Т.М.,

судей - Шнытко С.М., Коженовой Т.В.,

при секретаре (помощнике судьи) - Скорубской Г.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Дорогобужского районного суда Смоленской области от 17 апреля 2023 г.

Заслушав доклад судьи Шнытко С.М.,

установила:

Министерство здравоохранения Московской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения - суммы выплаченной денежной компенсации за наем жилого помещения в размере 160 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.01.2023 по 03.03.2023 в размере 1 052,05 руб., в обоснование заявленных требований указав, что право на выплату имеют медицинские работники, указанные в Порядке о предоставлении меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области, расположенных на территории Московской области, с высшим или средним медицинским образованием, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 29.12.2021 № 1490/45. 29.01.2022 ответчик подал заявление, в котором указал свою должность <адрес> было принято решение о назначении ежемесячной выплаты ответчику, как медицинскому работнику государственной системы здравоохранения Московской области, необеспеченному жилым помещением на территории области, в размере 20 000 руб. Вместе с тем, согласно информации, предоставленной Одинцовской областной больницей, ответчик принят на работу и осуществляет трудовую деятельность в должности <адрес>, которая не включена в перечень должностей, при замещении которых медицинским работникам предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты. От их возврата ФИО1 отказалась.

Министерство здравоохранения Московской области явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом; просило рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 53); в представленных к иску дополнениях указало, что распоряжением Министерства здравоохранения Московской области от 30.12.2021 № 2547-Р утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги «Ежемесячная выплата медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области с высшим или средним медицинским образованием, не обеспеченным жилыми помещениями на территории Московской области», п. 16 которого определено, что предоставление данной услуги обеспечивается посредством государственной информационной системы Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области (далее - РПГУ). Заполненный запрос отправляется заявителем в Министерство здравоохранения Московской области вместе с прикрепленными электронными образами документов, необходимыми для ее (услуги) предоставления, они поступают в ведомственную информационную систему последнего, на их основании принимается решение о предоставлении государственной услуги; подача оригиналов и сверка с электронными образцами документов не требуется.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

ГБУЗ Московской области «Одинцовская областная больница», привлеченное определением суда от 29.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом.

Решением Дорогобужского районного суда Смоленской области от 17.04.2023 исковые требований удовлетворены: с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Московской области взыскано 160000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период 31.01.2023 по 03.03.2023 в размере 1052,05 руб., в доход местного бюджета госпошлина в сумме 4421 руб.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение, полагая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Отмечает, что написала заявление по рекомендации работодателя, его направили на рассмотрение. Обращала внимание, что никем не доказано, что именно она указала в заявлении «медсестра» и подписала его в таком виде.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, поступивших возражений, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Статьей 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Возврату в качестве неосновательного обогащения не подлежат денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности (п. 4 ст. 1109 ГК РФ).

Исходя из приведенных норм гражданского законодательства, и, основываясь на предусмотренном в ст. 56 ГПК РФ общем порядке распределения бремени доказывания, лицо, требующее взыскания неосновательного обогащения, должно представить доказательства, подтверждающие размер полученного неосновательного обогащения, а на приобретателе имущества (денежных средств) лежит бремя доказывания того, что лицо, требующее возврата, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> ФИО1 принята на работу в <адрес>, с ней заключен трудовой договор № 32, дополнительным соглашением к которому от 03.12.2021 она переведена на должность <адрес> с должностным окладом на 1,0 штатную единицу в соответствии с профессиональной квалификационной категорией – <адрес> (л.д. 14-15).

Вступившим в силу с <дата> постановлением Правительства Московской области от <адрес> утвержден размер, порядок и условия предоставления меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты, перечень должностей в медицинских организациях государственной системы здравоохранения, при замещении которых медицинским работникам предоставляется данная мера социальной поддержки.

Право на выплату имеют медицинские работники, указанные в п. 1 порядка, при одновременном соответствии следующим условиям: занимающие в медицинских организациях должности, определенные в перечне должностей в медицинских организациях, при замещении которых, медицинским работникам предоставляется выплата (подп. 1 п. 2), не имеющие жилых помещений на территории Московской области, у которых члены семьи, их дети не имеют жилых помещений на территории Московской области (подп. 2, 3 п. 2), а также работающие по основному месту работу в медицинской организации, на должностях медицинских работников не менее чем на 1,0 полную ставку. Выплата назначается Министерством здравоохранения Московской области (п. 3); порядок ее назначения, последовательность административных процедур (действий) при ее назначении устанавливаются административным регламентом, который утверждается Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области (п. 4); выплата назначается медицинскому работнику на основании его заявления о назначении выплаты, оформленного в электронном виде, направленного посредством государственной информационной системы Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области (далее - РПГУ) (п. 7); осуществляется ежемесячно <адрес> путем перечисления на банковский счет заявителя (п. 13) (л.д. 56-57).

В перечень должностей в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Московской области, расположенных на территории Московской области, при замещении которых, медицинским работникам предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты, должность зубной техник не включена (л.д. 58).

Распоряжением Министерства здравоохранения Московской области 30.12.2021 № 257-Р (далее - Министерство) утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги «Ежемесячная выплата медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области с высшим или средним медицинским образованием, не обеспеченным жилыми помещениями на территории Московской области», по которому Министерство обеспечивает предоставление государственной услуги посредством РПГУ.

<дата> ФИО1 через РПГУ подала заявление № с указанием должности - <адрес>, по результатам его рассмотрения Министерством принято решение о назначении заявителю - медицинскому работнику <адрес> с высшим (средним) медицинским образованием, не обеспеченному жилыми помещениями на территории Московской области, ежемесячной выплаты <адрес>

Платежными поручениями на расчетный счет ФИО1 № за <адрес> перечислено <адрес>

Министерство уведомило <дата> ФИО1 о прекращении ежемесячной выплаты в связи с несоответствием сведений, содержащихся в запросе, сведениям, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия (п. 13.2.5 Административного регламента), разъяснены причины этому - несоответствие занимаемой должности с должностью указанной в заявлении; ей также разъяснено право повторного обращения в Министерство с запросом о предоставлении государственной услуги после устранения оснований для прекращения ее предоставления, обжалование действий по прекращению в досудебном и судебном порядке (л.д. 59).

Добровольно полученные денежные средства ФИО1 не вернула.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции, руководствуясь ст. 1102 ГК РФ, исходил из того, что ответчик принят на работу и осуществляет трудовую деятельность в должности <адрес>, которая не включена в перечень должностей, при замещении которых медицинским работникам предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты; уклоняясь от возврата денежных средств в отсутствие правовых оснований для их удержания, должен рассматриваться как лицо, неосновательно удерживающее средства.

Соответственно сумме неосновательного обогащения суд принял произведенный истцом расчет, взыскал проценты за пользование чужими денежными средствами (ст.ст. 1107, 395 ГК РФ).

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, установленным при правильном применении судом норм материального и процессуального права.

Несоответствие сведений, содержащихся в запросе ФИО1, сведениям, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия, явилось основанием для прекращения ежемесячной выплаты (п. 13.2.5 Административного регламента).

Данных о том, что ответчиком обжалованы действия по прекращению выплат, не имеется, апелляционная жалоба также их не содержит; доказательств возврата истцу указанной суммы ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, подлежащее возмещению истцу.

Доводы жалобы о неправильном применении судом норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, равно как и доводы о неправильном определении судом юридически значимых обстоятельств несостоятельны.

Оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы не имеется. Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения (ч. 4 ст. 330 ГПК РФ), судом не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Дорогобужского районного суда Смоленской области от 17 апреля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 23.08.2023.