К делу № 2-2064/2023 УИД 23RS0024-01-2023-002209-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Крымск «23» августа 2023 года.
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Корныльева В.В.,
при секретаре Тума Э.А.,
с участием представителя истца – помощника Крымского межрайонного прокурора Корюкиной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании лица, освободившегося из мест лишения свободы, к совершению определённых действий,
УСТАНОВИЛ:
Крымский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Крымский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании лица, освободившегося из мест лишения свободы, к совершению определённых действий.
Свои требования прокурор обосновывает тем, что Крымской межрайонной прокуратурой в целях снижения уровня заболевания туберкулезом проведена проверка исполнения законодательства о профилактике и противодействию туберкулезу в части прохождения лицами, отбывавшими наказание в местах лишения свободы и содержащимися в СИЗО, обязательных медицинских обследований.
Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях, медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующих бюджетов.
Приказом министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н утвержден порядок и сроки проведения медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок). Указанный Порядок устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.
В приложении к данному Порядку предусмотрено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «0 предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ).
Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы и прибыл для проживания на территорию Крымского района 13.05.2022 года. Согласно информации ГБУЗ «Крымская Центральная районная 6ольница», МЗ KK до настоящего времени флюорографическое обследование не прошел ни одного раза.
В силу ст. 8 Федерального закона от 21.11.2011 N9 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Уклоняясь от прохождения обследования, ФИО1 ставит под угрозу здоровье окружающих граждан, неопределенного круга лиц, нарушая законные права и интересы граждан на благоприятную и безопасную среду.
Принимая во внимание, что неправомерное поведение ФИО1 влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ имеются основания для обращения прокурора в суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, так как, отбывая наказание в местах лишения свободы, ФИО1 находился или мог находиться в контакте с больными туберкулёзом, в целях выявления у него туберкулёза, защиты здоровья ответчика и окружающих его граждан.
На основании изложенного просит суд:
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза после освобождения из исправительного учреждения два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения, то есть до 13.05.2024 года.
Представитель истца – помощник Крымского межрайонного прокурора Корюкина А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания был своевременно надлежащим образом уведомлен. Сведений о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал, каких-либо возражений относительно исковых требований не представил. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика.
Представитель заинтересованного лица Крымского филиала ГБУЗ «Крымская ЦРБ» министерства здравоохранения Краснодарского края ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени, дате и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлена. В суд поступило заявление, в котором представитель по доверенности ФИО2 просит суд рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя заинтересованного лица.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Крымского межрайонного прокурора по следующим основаниям.
Пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» установлено, что больные заразными формами туберкулеза, умышлено уклоняющиеся от лечения, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательного лечения в стационарных условиях.
В силу ч.1 ст. 33 указанного Федерального закона, больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с преамбулой Федерального закона от 18.06.2001 года № 77- ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» он устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Приказом министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н утвержден порядок и сроки проведения медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок). Указанный Порядок устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.
Согласно п.п. «г» п. 8 Порядка, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста. Для взрослых - это флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (лёгких).
В приложении к данному Порядку предусмотрено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной Крымской межрайонной прокуратурой проверки выявлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы и прибыл для проживания на территорию Крымского района 13.05.2022 года. Согласно информации ГБУЗ «Крымская Центральная районная 6ольница», МЗ KK до настоящего времени флюорографическое обследование не прошел ни одного раза.
Уклоняясь от прохождения обследования, ответчик ФИО1 нарушает требования Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обязывающего граждан не осуществлять действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья.
Указанные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратится в суд в интересах неопределенного круга лиц в защиту их интересов с целью обязать ФИО1, освободившегося из мест лишения свободы пройти профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза.
Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения закона. В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обращаться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересы общества и государства.При таких обстоятельствах, административные исковые требования Крымского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, об обязании лица, освободившегося из мест лишения свободы, к совершению определённых действий – удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза после освобождения из исправительного учреждения два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения, то есть до 13.05.2024 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Крымский районный суд.
Судья: В.В. Корныльев