№2-319/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2023 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ ФИО2,
при секретаре Потёмкиной К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о признании решений незаконным,
установил:
Обращаясь в суд, ФИО3 просит признать решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда произведена замену ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия.
В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО5 с иском не согласилась.
Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 обратилась в ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ ( далее - Центр) с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ решением Центра ФИО3 было отказано в досрочном назначении пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
С 01 октября 2021года Центр реорганизован путем присоединения и произошла смена наименования отделения на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия.
На письменное обращение истца ФИО3 ответчик в письме от ДД.ММ.ГГГГ разъяснил, что для снижения возраста выхода на пенсию (на один год за полтора года опекунства) учитываются те периоды, когда ребенок являлся инвалидом с детства (ребенком-инвалидом) с одновременным наличием у опекуна в эти периоды соответствующего статуса. Периоды осуществления попечения за ребенком-инвалидом после 14 лет в расчет не принимаются.
Проверяя довод истца о незаконности решения от ДД.ММ.ГГГГ и ответа от ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
Данная норма права, устанавливающая право одного из родителей ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.
Согласно Постановления Администрации Железнодорожного района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ... установлена опека над малолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, опекуном назначена истец ФИО1.
ФИО4 инвалидность впервые установлена ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в возрасте 14 лет.
Согласно ст. 32 Гражданского кодекса РФ опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.
Согласно ст. 33 Гражданского кодекса РФ попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности.
Опека прекращается по достижении малолетним подопечным четырнадцати лет, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, автоматически становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом.
Пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено право только опекунов инвалидов с детства, воспитавшими их до достижения ими возраста 8 лет на назначение страховой пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые год и шесть месяцев опеки. Попечители данной нормой закона не предусмотрены.
Таким образом, суд соглашается с доводом стороны ответчика о том, что периоды осуществления попечения за ребенком-инвалидом после 14 лет для определения права на досрочную страховую пенсию не учитываются.
В связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца не имеется, решения и ответ приняты пенсионным органом в соответствии с действующим законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия (ИНН <***>) о признании решений незаконным оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.
Судья: п/п ФИО2