Дело №12-179/2023 Копия
УИД 52МS0071-01-2023-003697-39
РЕШЕНИЕ
Балахна 12 октября 2023 года
Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области А.Н.Карпычев, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Балахнинский» на определение мирового судьи судебного участка №1 Балахнинского судебного района Нижегородской области от 21 сентября 2023 года о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
21 сентября 2023 года мировому судье судебного участка №1 Балахнинского судебного района Нижегородской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 ст.19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1, из которого следует, что ФИО1 22 августа 2023 года, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, включая запрет на выезд за пределы Балахнинского муниципального округа, находился в г.Заволжье.
Определением мирового судьи судебного участка №1 Балахнинского судебного района Нижегородской области от 21 сентября 2023 года указанный протокол был возвращен должностному лицу.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что данное определение подлежит отмене в силу следующего.
Возвращая указанный протокол, мировой судья исходил из того, что правонарушение, выразившееся в нарушении запрета на выезд за пределы Балахнинского муниципального округа, является длящимся.
Вместе с тем, данный вывод не может быть признан судом обоснованным.
Мировым судьёй не были учтены разъяснения, изложенные в абзаце 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", из которых следует, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
В свою очередь, правонарушение выразившееся в нарушении запрета на выезд за пределы Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, является оконченным в момент пересечения границ Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, вне зависимости от длительности пребывания лица за пределами территории проживания.
Таким образом, Местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, применительно к неисполнению запрета на выезд за пределы указанной территории следует считать место жительства физического лица, не выполнившего обязанность по выполнению возложенных ограничений.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу не истек, в связи с чем материалы дела подлежат направлению мировому судье для решения вопроса о принятии дела к производству.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Балахнинский» на определение мирового судьи судебного участка №1 Балахнинского судебного района Нижегородской области от 21 сентября 2023 года о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ удовлетворить.
Определение мирового судьи судебного участка №1 Балахнинского судебного района Нижегородской области от 21 сентября 2023 года о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ отменить; направить административный материал мировому судье судебного участка №1 Балахнинского судебного района Нижегородской области для решения вопроса о принятии и рассмотрения по существу.
Судья подпись А.Н.Карпычев
Копия верна.
Судья А.Н.Карпычев