Решение по делу № 2-1341/2025 от 24.04.2025 - об обязании <ФИО>, привести жилое помещение с кадастровым номером 05:40:000023:8058, расположенного по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, соответствующее проектному решению.

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Магомедова А.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя администрации ГОсВД «<адрес>» ФИО3, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1, об обязании ФИО1, привести жилое помещение с кадастровым номером 05:40:000023:8058, расположенного по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, соответствующее проектному решению.

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГОсВД «<адрес>» обратилось в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование своих требований истец указывает, что в адрес администрации <адрес> поступил материал из управления муниципального жилищного контроля администрации <адрес> по факту самовольной перепланировки жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, без разрешительных документов.

В ходе проверки, проведенной управлением муниципального жилищного контроля администрации <адрес>, выяснилось, что ФИО1, являющийся собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, самовольно и без разрешительных документов произвел переустройство системы отопления, выразившиеся в переносе радиаторов на балкон с установлением кранов, нарушая циркуляцию теплоносителя, тем самым нарушив п.16 Правил пользования жилым помещением утвержденный Приказом Министерства Строительства и ЖКХ РФ №/ПР от 14.05.2021г., ст. 25, 26 Жилищного Кодекса РФ.

Кроме того, было установлено, что указанное переустройство было произведено без разрешительных документов и согласований с администрацией <адрес>, Государственной жилищной инспекцией Республики Дагестан, что свидетельствует о нарушении Жилищного кодекса РФ, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями».

В адрес нарушителя было направлено предписание об устранении вышеуказанного нарушения.

По результатам проверки был составлен акта об исполнения мероприятий, предусмотренных вышеуказанным предписанием, требования акта ответчиком не выполнены, нарушение не устранено.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 указал, что ответчиком представлен акт Управления муниципального и жилищного контроля Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано указанные нарушения в переустройстве отопления устранены.

Ответчик в судебном заседании сообщил, что ранее имеющиеся нарушения в перепланировки отопления им устранены, о чем имеется акт Управления муниципального и жилищного контроля Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 141.4 Гражданского кодекса Российской Федерации помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях.

Согласно пункту 7 статьи 141.4 Гражданского кодекса Российской Федерации правила Гражданского кодекса Российской Федерации о помещениях подлежат применению к жилым помещениям, если иное не установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок проведения переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме установлен нормами главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Переустройство включает, в частности, установку бытовых электроплит взамен газовых, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи и др. (абзац 7 преамбулы Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (далее - Обзор от ДД.ММ.ГГГГ)).

Внутридомовая система теплоснабжения - совокупность трубопроводов, устройств, аппаратуры и оборудования, технологически соединенных между собой и с тепловой сетью, и обеспечивающих прием коммунального ресурса, его учет, регулировку, трансформацию при необходимости, передачу в места непосредственного потребления в системе отопления, горячего водоснабжения, а также возврат использованного коммунального ресурса (пункт 3.8 "ФИО8 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 823-ст).

В соответствии с положениями статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства на основании проекта переустройства и (или) перепланировки по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, потребитель не вправе:

самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом (подпункт "в");

осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия (подпункт д");

несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (подпункт "е").

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 15 Обзора от ДД.ММ.ГГГГ, по смыслу приведенных выше правовых норм переустройство должно быть произведено с соблюдением установленного законом разрешительного порядка, а факт переустройства должен быть подтвержден соответствующими документами, в частности, его разрешением и актом приемочной комиссии, подтверждающей произведенное переустройство.

Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено в первую очередь на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома в целом, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем.

Частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, являются самовольными.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Последствием самовольного переустройства или самовольной перепланировки помещения, согласно части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, является приведение такого помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами настоящего гражданского дела, что ФИО1, являющийся собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, самовольно и без разрешительных документов произвел переустройство системы отопления, выразившиеся в переносе радиаторов на балкон с установлением кранов, нарушая циркуляцию теплоносителя, тем самым нарушив п.16 Правил пользования жилым помещением утвержденный Приказом Министерства Строительства и ЖКХ РФ №/ПР от 14.05.2021г., ст. 25, 26 Жилищного Кодекса РФ.

Согласно акту проверки Управления муниципального и жилищного контроля Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, акту проверки № АФН-090 Управления муниципального и жилищного контроля Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и предписанию № П-090 Управления муниципального и жилищного контроля Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное подтверждается, имеет место перепланировка отопления без разрешительных документов.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры с кадастровым номером 05:40:000023:8058, является ФИО1

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Пункт 7 части 1 статьи 14 ЖК РФ, наделяет органы местного самоуправления полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройства жилых помещений в муниципальных образованиях.

Согласно ч. 2, ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Статья 26 ЖК РФ закрепляет положение о том, что переустройство или перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 ЖК РФ, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

В силу ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Подпунктами 6 пунктов 1 статей 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществление муниципального жилищного контроля отнесено к вопросам местного значения городского поселения и городского округа.

Из исследованного в судебном заседании Акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе председателя ТСЖ «Лига» ФИО6, электрика ТСЖ «Лига» ФИО7 и собственника <адрес>) следует, что в указанной квартире система центрального отопления приведена в проектное состояние.

Кроме того, в судном заседании исследован акт Управления муниципального и жилищного контроля Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что ФИО1 ранее выявленные нарушения по перепланировке отопления без каких-либо разрешительных документов устранены, то есть отопления восстановлено в прежнее состояние.

Таким образом, поскольку ФИО1 устранены ранее выявленные нарушения, и у представителя истца отсутствуют какие-либо претензии к этому, суд считает правильным требования истца оставить без удовлетворения, в связи с тем, что предмет спора отпал и ответчик устранил самостоятельно выявленные нарушения.

Руководствуясь статьями 194 и 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1 об обязании ФИО1, привести жилое помещение с кадастровым номером 05:40:000023:8058, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, соответствующее проектному решению - отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий А.Р. ФИО1

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.