31RS0024-01-2022-002342-46 адм.дело №2а-1814/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 декабря 2022 года г.Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Нессоновой С.В.,
при секретаре судебного заседания Хрусловой Т.В.,
с участием представителя административного истца помощника Шебекинского межрайонного прокурора Орловой Л.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шебекинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Мощенко ФИО6 о прекращении права на управление транспортными средствами,
установил:
Шебекинский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту прав неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что Шебекинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ имеет право на управление транспортными средствами категории «В», ДД.ММ.ГГГГ ей выдано водительское удостоверение №
Административный ответчик имеет медицинские противопоказания к управлению автотранспортным средством, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-невролога ОГБУЗ «Шебекинская ЦРБ» с диагнозом эпилепсия, код заболевания <данные изъяты>
Просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортным средством, возложить обязанность на административного ответчика сдать водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ №№.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Орлова Л.В. заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовала. Суду направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признала.
Представители заинтересованных лиц УГИБДД УМВД России по Белгородской области,УМВД России по Белгородской области, ОГБУЗ "Шебекинская ЦРБ" в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Исследовав и оценив представленные материалы дела, приходит к следующему.В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1079 ГК РФ установлено, что одним из источников повышенной опасности является использование транспортного средства.
В силу ст.24 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу абз.9 ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств ) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством » утвержден перечень медицинских противопоказаний. Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, эпилепсия. Код заболевания G 40.
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Согласно ч.5 ст.46 ФЗ от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на управление транспортными средствами категории «В», ДД.ММ.ГГГГ ей выдано водительское удостоверение №
Наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами подтверждается карточкой операций с водительскими удостоверениями из базы данных ГИБДД ОМВД России по Шебекинскому городскому округу.
Из сообщения ОГБУЗ «Шебекинская ЦРБ» следует, что ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, состоит у врача невролога с ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичные сведения содержатся и в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях.
Исходя из вышеизложенного, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний. Управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов.
Учитывая, что имеющееся у административного ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то ее право на управление транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Шебекинского межрайонного прокурора удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Мощенко ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Мощенко ФИО8 сдать водительское удостоверение категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ №№ в 7-е отделение МОТОТРЭР ГИБДД УМВД по Белгородской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.В.Нессонова
решение в окончательной форме принято 13.12.2022
Решение13.12.2022