Решение по делу № 2-1020/2024 от 12.02.2025

Дело № 2-37/2025 (65RS0007-01-2024-000303-38)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2025 года г. Макаров

Постоянное судебное присутствие Поронайского городского суда Сахалинской области в г.Макарове Макаровского района Сахалинской области в составе председательствующего судьи Мариловой Т.А.,

при секретаре Кубской Д.В.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Макаровского муниципального округа о признании действий по принятию распоряжений незаконными, признании незаконными и отмене распоряжений, взыскании невыплаченной пенсии за выслугу лет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» с исковым заявлением в котором указала, что 01 ноября 2022 года уволена с должности муниципальной службы председателя Контрольно-счетного органа муниципального образования «Макаровский городской округ». Распоряжением администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» от 24 ноября 2022 года № 794-р «О назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Положением «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ» на основании ее заявления ей с 01 ноября 2022 года назначена пенсия за выслугу лет в размере * руб. в соответствии с Положением «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ», утвержденным решением Собрания муниципального образования «Макаровский городской округ» от 29 декабря 2016 года № 122.

21 июня 2024 года из письма администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» от 19 июня 2024 года №5.18.39-1865/24 ей стало известно, что с 06 июня 2024 года распоряжением администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» от 17 июня 2024 года *-р «О назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Положением «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ» ей назначена пенсия за выслугу лет в размере * руб.

С данным распоряжением она не согласна, так как с 01 ноября 2022 года ей уже была назначена пенсия за выслугу лет на основании ее заявления, а в 2024 году ею не подавались заявления для назначении пенсии за выслугу лет.

Распоряжение № 459-р от 17 июня 2024 года нарушает ее права и ухудшает ее положение, так как с июня 2024 года ей недоплачивалась пенсия за выслугу лет, в связи с чем она просит указанное распоряжение отменить и взыскать в ее пользу образовавшуюся задолженность по выплате пенсии за выслугу лет (дело *) (т. 1 л.д. 4-6).

28 октября 2024 года ФИО1 обратилась в суд к администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» с исковым заявлением в котором указала, что распоряжением администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» от 24 ноября 2022 года № 794-р «О назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Положением «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ» на основании ее заявления ей с 01 ноября 2022 года назначена пенсия за выслугу лет в размере * руб. в соответствии с Положением «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ», утвержденным решением Собрания муниципального образования «Макаровский городской округ» от 29 декабря 2016 года № 122.

Распоряжением администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» от 17 июня 2024 года № 459-р «О назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Положением «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ» ей назначена пенсия за выслугу лет в размере * руб. в соответствии с Положением «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ», утвержденным решением Собрания муниципального образования «Макаровский городской округ» от 30 мая 2024 года № 23.

21 октября 2024 года ей стало известно, что распоряжение администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» от 24 ноября 2022 года № 794-р о назначении ей пенсии в размере * руб. отменено распоряжением администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» от 17 июня 2024 года № 460-р.

Она считает незаконными действия администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» по изданию распоряжения от 17 июня 2024 года № 460-р по следующим основаниям.

Решение Собрания муниципального образования «Макаровский городской округ» от 30 мая 2024 года * об утверждении Положения «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ» не содержит норм об отмене ранее принятых ненормативных правовых актов о назначении пенсии за выслугу лет.

Распоряжение администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» от 24 ноября 2022 года № 794-р о назначении ей пенсии в размере * руб. было принято на основании ее заявления о назначении пенсии за выслугу лет после увольнения с муниципальной службы.

Отмена данного распоряжения является отменой решения о назначении пенсии за выслугу лет, принятого на основании заявления муниципального служащего, и влечет прекращение выплаты пенсии. При этом Положения «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ», утвержденные Решениями Собрания муниципального образования «Макаровский городской округ» от 29 декабря 2022 года № 122 и от 30 мая 2024 года № 23 содержат исчерпывающий перечень оснований для прекращения выплаты пенсии за выслугу лет, которые не относятся к обстоятельствам назначения ей пенсии 01 ноября 2022 года.

Таким образом, администрацией муниципального образования «Макаровский городской округ» при издании распоряжения от 17 июня 2024 года № 460-р безосновательно и с нарушением установленного прядка прекращена выплата ей пенсии за выслугу лет, а действия администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» по изданию этого распоряжения нарушают ее права (дело *) (т. 1 л.д. 170-173).

Определением от 05 ноября 2024 года гражданские дела * и * по исковым заявлениям ФИО1 к администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» соединены в одно производство, делу присвоен *.

В последующем истец ФИО1 уточнила исковые требования, просит:

- признать незаконными действия администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» по изданию пункта 1 распоряжения от 17 июня 2024 года № 460-р «Об отмене распоряжений администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» от 24.11.2022 № 794-р, от 13.05.2024 № 347-р;

- признать незаконным пункт 1 распоряжения администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» от 17 июня 2024 года № 460-р «Об отмене распоряжений администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» от 24.11.2022 № 794-р, от 13.05.2024 № 347-р;

- отменить пункт 1 распоряжения администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» от 17 июня 2024 года № 460-р «Об отмене распоряжений администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» от 24.11.2022 № 794-р, от 13.05.2024 № 347-р;

- признать незаконным распоряжение администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» от 17 июня 2024 года № 459-р «О назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Положением «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ»;

- отменить распоряжение администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» от 17 июня 2024 года № 459-р «О назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Положением «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ»;

- взыскать с администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» образовавшуюся задолженность по выплате пенсии за выслугу лет в размере * руб.

Определением от 12 декабря 2024 года, вынесенным без удаления судьи в совещательную комнату, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечен Контрольно-счетный орган муниципального образования «Макаровский городской округ».

Постановлением администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области № 1130 от 27 ноября 2024 года администрация муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области переименована в администрацию Макаровского муниципального округа Сахалинской области.

Решением Собрания муниципального образования «Макаровский городской округ» от 12 декабря 2024 года № 96 внесены изменения в Устав муниципального образования «Макаровский городской округ»: наименование Устава изложено в следующей редакции «Устав Макаровского муниципального округа», по тексту Устава словосочетания «городской округ» в соответствующих падежах заменено на словосочетания «муниципальный округ» в соответствующих падежах.

Истец ФИО1 и ее представитель адвокат *8 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске, и дополнительно пояснили, что распоряжение администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» от 17 июня 2024 года № 459-р «О назначении пенсии за выслугу лет» является незаконным, так как этим распоряжением ФИО1 назначена новая, то есть вторая, пенсия за выслугу лет, а не произведен перерасчет ранее назначенной пенсии.

Назначение новой пенсии в новом размере произведено в нарушение административного регламента предоставления муниципальной услуги «Установление пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к государственной пенсии) лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы», так как заявления о назначении ей пенсии за выслугу лет и необходимые для назначения пенсии документы в 2024 году ФИО1 не подавала.

Пунктом 1 распоряжения администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» от 17 июня 2024 года № 460-р отменено распоряжение администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» от 24 ноября 2022 года № 794-р о назначении ФИО1 пенсии за выслугу лет с 01 ноября 2022 года в размере * руб., что является незаконным, так как фактически этим распоряжением прекращена выплата ранее назначенной ей пенсии за выслугу лет, тогда как Положения «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ» от 29 декабря 2022 года и от 30 мая 2024 года содержат исчерпывающие перечни оснований как для прекращения выплаты пенсии за выслугу лет, так и для ее перерасчета, которые не могут быть применены в данном случае. Таким образом, выплата назначенной с 01 ноября 2022 года пенсии за выслугу лет прекращена незаконно.

Представитель ответчика администрации Макаровского муниципального округа ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что оснований для их удовлетворения не имеется.

Согласно письменным возражениям администрации Макаровского муниципального округа, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 53 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения. Правовое регулирование дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих за счет средств местного бюджета отнесено к компетенции органов местного самоуправления. Федеральными законами определены границы, в пределах которых органы местного самоуправления в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации определяют уровень дополнительного пенсионного обеспечения за выслугу лет для муниципальных служащих своего муниципального образования. Поскольку финансирование пенсии за выслугу лет муниципальных служащих осуществляется за счет собственных доходов соответствующих муниципальных образований, то они с учетом бюджетных возможностей вправе вводить и изменять порядок и условия выплаты такой пенсии муниципальным служащим как в отношении вновь, так и ранее назначенных пенсий. Поскольку пенсии за выслугу лет муниципальным служащим выплачиваются дополнительно к установленным этим лицам в рамках системы обязательного пенсионного страхования трудовым пенсиям, то само по себе изменение органами местного самоуправления правил исчисления таких пенсий и из размера не может рассматриваться как нарушающее право на пенсионное обеспечение и ухудшающее положение муниципальных служащих Макаровского муниципального округа Сахалинской области. Положением «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ», утвержденным решением Собрания муниципального образования «Макаровский городской округ» от 30 мая 2024 года № 23, изменен расчет ежемесячной пенсии за выслугу лет лицам, уволенным с должности муниципальной службы после 01 августа 2022 года, следовательно, ФИО1 правомерно изменен размер пенсии за выслугу лет с 06 июня 2024 года (т. 1 л.д. 31-33).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Контрольно-счетного органа муниципального образования «Макаровский городской округ» ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 42 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.

В Российской Федерации гарантировано право муниципальных служащих на получение пенсии по выслуге лет дополнительно к страховой пенсии и фиксированной доплате к пенсии, право лиц, занимающих муниципальные должности, на доплату к страховой пенсии. Финансирование муниципальной службы, в том числе гарантий муниципальной службы осуществляется из местного бюджета в силу прямого указания закона (пункт 4 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», статья 34 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

На основании части 2 статьи 24 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 12 части 1 статьи 11); в области пенсионного обеспечения на него в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 24); муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет (пункт 5 части 1 статьи 23).

Муниципальные образования самостоятельно разрешают вопрос о размере дополнительных выплат к пенсии муниципальным служащим, руководствуясь общими требованиями, предусмотренными статьей 23 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», и исходя из имеющихся финансово-экономических возможностей.

Как следует из части 9 статьи 34 и части 2 статьи 53 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований; исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Бюджетного кодекса РФ определено, что расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров(соглашений) по данным вопросам. Указанные расходные обязательства муниципального образования устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что правовое регулирование дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих, осуществляемого за счет средств соответствующего бюджета, отнесено к компетенции органов местного самоуправления. Федеральными законами определены границы, в пределах которых органы местного самоуправления в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации определяют уровень дополнительного пенсионного обеспечения за выслугу лет для муниципальных служащих своего муниципального образования. Финансирование пенсии за выслугу лет муниципальных служащих осуществляется за счет собственных доходов соответствующих муниципальных образований, которые определяют порядок и условия выплаты такой пенсии муниципальным служащим с учетом бюджетных возможностей.

Как установлено в судебном заседании, распоряжением контрольно-счетного органа муниципального образования «Макаровский городской округ» от 28 октября 2022 года № 7-к с 01 ноября 2022 года прекращены полномочия ФИО1, замещавшей должность муниципальной службы председателя контрольно-счетного органа муниципального образования «Макаровский городской округ» (т. 1 л.д. 153).

Распоряжением администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» от 24 ноября 2022 года № 794-р «О назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Положением «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ», изданным в соответствии с федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Положением «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ», утвержденным решением Собрания муниципального образования Макаровский городской округ» от 29 декабря 2016 года № 122, ФИО1 с 01 ноября 2022 года назначена пенсия за выслугу лет в размере * рублей * копеек (т. 1 л.д. 34).

Положением «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ», утвержденным решением Собрания муниципального образования Макаровский городской округ» от 29 декабря 2016 года № 122, установлены основания возникновения права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном образовании «Макаровский городской округ», и муниципальным служащим муниципального образования «Макаровский городской округ», а также условия и порядок ее назначения, расчета, выплаты, перерасчета и индексации, прекращения, приостановления и возобновления (т. 1 л.д. 65-87).

Решением Собрания муниципального образования «Макаровский городской округ» от 30 мая 2024 года № 23 утверждено Положение «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ». Этим же решением признано утратившим силу решение Собрания муниципального образования Макаровский городской округ» от 29 декабря 2016 года № 122 об утверждении Положения «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ» (т. 1 л.д. 88, 89).

Указанным Положением изменен порядок расчета ежемесячной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы (т. 1 л.д. 90-109).

Как установлено статьей 14 Положения «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ», утвержденного решением Собрания муниципального образования «Макаровский городской округ» от 30 мая 2024 года № 23, за лицами, освобожденными от муниципальной должности или уволенными с должности муниципальной службы до 01 августа 2022 года, сохраняется право на назначение и получение пенсии за выслугу лет в соответствии с положением «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ», утвержденным решением Собрания муниципального образования Макаровский городской округ» от 29 декабря 2016 года № 122, в порядке и на условиях, действовавших до дня вступления в силу решения Собрания муниципального образования «Макаровский городской округ» от 30 мая 2024 года № 23.

Лицам, освобожденным от муниципальной должности или уволенными с должности муниципальной службы после 01 августа 2022 года, назначение и получение пенсии за выслугу лет осуществляется в соответствии с положением «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ», утвержденным решением Собрания муниципального образования Макаровский городской округ» от 30 мая 2024 года № 23.

Распоряжением администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» от 17 июня 2024 года № 459-р, изданным в соответствии с федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Положением «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ», утвержденным решением Собрания муниципального образования Макаровский городской округ» от 30 мая 2024 года № 23, ФИО1, замещавшей должность муниципальной службы председателя Контрольно-счетного органа муниципального образования «Макаровский городской округ», с 06 июня 2024 года назначена пенсия за выслугу лет в размере * руб. (т. 1 л.д. 35).

19 июня 2024 года письмом № 5.18.39-1865/24 администрация муниципального образования «Макаровский городской округ» уведомила ФИО1 о том, что в связи с принятием решения Собрания муниципального образования «Макаровский городской округ» от 30 мая 2024 года № 23 об утверждении Положения «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ», ей сделан перерасчет ежемесячной пенсии за выслугу лет, размер которой с 06 июня 2024 года составит * руб. (л.д. 11-12).

Поскольку правовое регулирование дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих, осуществляемого за счет средств местного бюджета, отнесено к компетенции органов местного самоуправления, они вправе вводить и изменять порядок и условия назначения выплат дополнительного пенсионного обеспечения за счет средств местного бюджета.

Статьей 14 Положения «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ», утвержденного решением Собрания муниципального образования «Макаровский городской округ» от 30 мая 2024 года № 23, прямо установлено, что в отношении лиц, уволенных с должности муниципальной службы после 01 августа 2022 года, назначение и получение пенсии за выслугу лет осуществляется в соответствии с положением «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ», утвержденным решением Собрания муниципального образования Макаровский городской округ» от 30 мая 2024 года № 23.

Одновременно с этим Положение «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, муниципальных служащих муниципального образования «Макаровский городской округ», утвержденное решение Собрания муниципального образования Макаровский городской округ» от 29 декабря 2016 года № 122 признано утратившим силу.

Решение Собрания муниципального образования Макаровский городской округ» от 30 мая 2024 года № 23 вступило в законную силу, не отменено и никем не оспорено, следовательно, оспариваемые ФИО1 распоряжения администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» от 17 июня 2024 года № 459-р и от 17 июня 2024 года № 460-р, вынесенные на основании и в соответствии с Положением, утвержденным решением Собрания муниципального образования Макаровский городской округ» от 30 мая 2024 года № 23, являются законными и обоснованными.

Доводы истца о том, что имеются законные основания для выплаты пенсии за выслугу лет в прежнем размере, суд считает несостоятельными, поскольку данные утверждения основаны на неправильном толковании норм материального права.

Доводы истца о том, что распоряжениями администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» от 17 июня 2024 года № 459-р и от 17 июня 2024 года № 460-р фактически была отменена выплата ей пенсии за выслугу лет и установлена новая пенсия в отсутствии ее соответствующего заявления, являются надуманными и не принимаются судом во внимание.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Макаровского муниципального округа о признании действий по принятию распоряжений незаконными, признании незаконными и отмене распоряжений, взыскании невыплаченной пенсии за выслугу лет отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Постоянное судебное присутствие Поронайского городского суда Сахалинской области в г.Макарове Макаровского района Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Марилова

Мотивированное решение составлено 18 февраля 2025 года.

Судья Т.А. Марилова