Постановление по делу № 5-612/2025 от 08.09.2025 | Фрунзенский районный суд г. Владивостока (Приморский край)

Дело № 5-612/2025

УИД <номер>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 сентября 2025 года <...>

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока О.О.Ясинская, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «ДОКА ДВ» (ИНН: <номер>, ОГРН <номер>), адрес местонахождения: <адрес>, привлекаемое к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ДОКА ДВ» по месту осуществления деятельности: <адрес>, склад, осуществило оборот (хранение) никотинсодержащей продукции (ЭСДН различных наименований) на стеллажах, в общей массе продукции, хранящейся у ООО «ДОКА ДВ» в количестве 940 единиц, без нанесения информации, указывающей на запрет реализации данной продукции, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны.

По данному факту в отношении ООО «ДОКА ДВ» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «ДОКА ДВ» не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель МРУ Росалкогольтабакконтроля по ДФО <ФИО>3 указала, что вина Общества подтверждается материалами дела, указала, что Общество является малым предприятием.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В примечании к данной статье изложено, что под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 8 части 1 статьи 2 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее – Федеральный закон № 203-ФЗ) оборот - это поставка и закупка табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства (в том числе при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации), их транспортировка, хранение, розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 203-ФЗ производство и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции должны осуществляться только с нанесенными на такую продукцию средствами идентификации, за исключением табачной продукции, предусмотренной настоящей частью.

В силу пункта 4 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2024 № 537-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее – Федеральный закон № 537-ФЗ) в целях пресечения незаконного оборота табачной продукции и никотинсодержащей продукции на территории Российской Федерации не допускается оборот, в том числе розничная продажа никотинсодержащей продукции с 1 марта 2025 года (с вступления в законную силу настоящего Федерального закона), которая находилась в обороте без нанесенных средств идентификации по состоянию на 15 декабря 2022 года и была маркирована средствами идентификации до 1 декабря 2023 года.

Согласно пункту 2 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224, средство идентификации - это код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, формируемый в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом IX настоящих Правил, для нанесения на потребительскую и групповую упаковки или на этикетку.

Пунктом 4 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 установлено, что маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.

На территории Российской Федерации не допускаются ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга (п. 1 ч. 1 ст. Федерального закона № 203-ФЗ).

В целях пресечения незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также незаконного использования основного технологического оборудования изъятию из незаконного оборота уполномоченными органами и должностными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подлежат табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без нанесенных на табачную продукцию и никотинсодержащую продукцию средств идентификации и (или) без представления в установленном порядке сведений об их маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга (п.п. б п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 203-ФЗ).

Изъятые из незаконного оборота или конфискованные табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, а также полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, подлежат вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 203-ФЗ).

Как следует из материалов дела, по результатам выездной проверки в отношении ООО «ДОКА ДВ» (акт выездной проверки от <дата> <номер>) на основании паспорта контрольно-надзорного мероприятия <номер>, в ходе проведения <дата> инструментального обследования средств идентификации, нанесенных на никотинсодержащую продукцию, находящуюся на остатках ООО «ДОКА ДВ», с использованием государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в подсистеме Мобильного приложения «Честный Знак. Контроль», посредством входа в личный кабинет через ЕСИА (далее - МП «Честный Знак. Контроль»), выборочно отобрана и проверена табачная и никотинсодержащая продукция.

При проведении инструментального обследования выявлено хранение никотинсодержащей продукции (ЭСДН различных наименований) на стеллажах, в общей массе продукции, хранящейся у ООО «ДОКА ДВ» в количестве 940 единиц, которая в нарушении пункта 4 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2024 года № 537-Ф3 «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» находилась в обороте со средствами идентификации, нанесенных до 01 декабря 2023 года, со статусом «выбыла из оборота» с 01 марта 2025 года. Информация, указывающая на запрет реализации данной продукции, отсутствовала.

Таким образом, установлено, что ООО «ДОКА ДВ» по месту осуществления деятельности: <адрес>, склад, осуществило оборот (хранение) никотинсодержащей продукции (ЭСДН различных наименований) на стеллажах, в общей массе продукции, хранящейся у ООО «ДОКА ДВ» в количестве 940 единиц, без нанесения информации, указывающей на запрет реализации данной продукции, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Согласно пояснениям директора ООО «ДОКА ДВ» <ФИО>4 в должность он вступил в марте 2025 года. Ситуация сложилась из-за халатности сотрудников ООО «ДОКА ДВ». Выявленная продукция ранее была легально закуплена. В компании знали об установлении запрета на реализацию такой продукции с 1 марта 2025 года, однако, выявленная продукция к реализации не предназначалась и была запланирована ее утилизация, но вовремя этого сделано не было.

Факт совершения ООО «ДОКА ДВ» административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>, актом внеплановой выездной проверки <номер> от <дата> с приложенной таблицей со сведениями о продукции, пояснениями генерального директора ООО «ДОКА ДВ», которыми не опровергается факт хранения никотинсодержащей продукции без нанесения информации, указывающей на запрет реализации данной продукции, иными материалами дела.

Исследовав доказательства по делу, дав им надлежащую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ООО «ДОКА ДВ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая то, что выявленное административное правонарушение создает реальную угрозу для жизни и здоровья людей, а также отсутствие объективных причин, указывающих на невозможность соблюдения установленных законом требований к обороту табачной и никотинсодержащей продукции, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При определении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, то, что ООО «ДОКА ДВ» ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалось, состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, является малым предприятием, и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа применив положения ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в силу которых административные правонарушения минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен, но не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Таким образом, учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, исходя из общих принципов права, учитывая критерии (дифференцированность, соразмерность, справедливость), которым должны отвечать санкции за административные правонарушения, с целью обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд приходит к выводу, что в данном случае, в отношении Общества возможно снизить размер штрафа ниже низшего предела до 500 000 рублей.

Протоколом ареста товаров и иных вещей от <дата> наложен арест на никотинсодержащую продукцию, а именно:

- Персональный электронный испаритель HQD HIT Виноград и алоэ, 1600 затяжек, 1,9% концентрация солевого никотина, количество продукции: 16;

- Персональный электронный испаритель HQD HIT Клубника маракуйя, 1600 затяжек, 1,9% концентрация солевого никотина, количество продукции: 32;

- Персональный электронный испаритель HQD HIT Жвачка, 1600 затяжек, 1,9% концентрация солевого никотина, количество продукции: 34;

- Персональный электронный испаритель HQD HIT Вишневый энергетик, 1600 затяжек, 1,9% концентрация солевого никотина, количество продукции: 36;

- ЭСДН HQD Cuvie Plus Клубника банан, 1200 затяжек, 1,9% концентрация солевого никотина, количество продукции: 110;

- ЭСДН HQD Cuvie Plus Малина Лимон, 1200 затяжек, 1,9% концентрация солевого никотина, количество продукции: 18;

- ЭСДН HQD Cuvie Персик, 300 затяжек, 1,9% концентрация солевого никотина, количество продукции: 26;

- ЭСДН HQD Cuvie Арбуз, 300 затяжек, 1,9% концентрация солевого никотина, количество продукции: 17;

- ЭСДН HQD Cuvie Клубника киви, 300 затяжек, 1,9% концентрация солевого никотина, количество продукции: 67;

- ЭСДН HQD Cuvie Энергетик, 300 затяжек, 1,9% концентрация солевого никотина, количество продукции: 92;

- ЭСДН HQD Cuvie Гранатовый сок смородина и лимон, 300 затяжек, 1,9% концентрация солевого никотина, количество продукции: 76;

- ЭСДН HQD Cuvie Гавайский туман, 300 затяжек, 1,9% концентрация солевого никотина, количество продукции: 31;

- ЭСДН HQD Cuvie Манго, 300 затяжек, 1,9% концентрация солевого никотина, количество продукции: 78;

- ЭСДН HQD Cuvie Яблоко-киви-энергетик, 300 затяжек, 1,9% концентрация солевого никотина, количество продукции: 69;

- ЭСДН HQD Cuvie Кола, 300 затяжек, 1,9% концентрация солевого никотина, количество продукции: 54;

- ЭСДН HQD Cuvie Орех, 300 затяжек, 1,9% концентрация солевого никотина, количество продукции: 27;

- ЭСДН HQD Cuvie Личи, 300 затяжек, 1,9% концентрация солевого никотина, количество продукции: 42;

- ЭСДН HQD Cuvie Ежевика, 300 затяжек, 1,9% концентрация солевого никотина, количество продукции: 25;

- ЭСДН HQD Cuvie Сибирь: мята, хвоя и лесные ягоды, 300 затяжек, 1,9% концентрация солевого никотина, количество продукции: 34;

- ЭСДН HQD Cuvie Капучино, 300 затяжек, 1,9% концентрация солевого никотина, количество продукции: 32;

- ЭСДН HQD Cuvie Розовый лимонад, 300 затяжек, 1,9% концентрация солевого никотина, количество продукции: 24. Всего в общем количестве 940 единиц, и передано на ответственное хранение заместителю генерального директора ООО «ДОКА ДВ» <ФИО>1. Местом хранения арестованной продукции определено помещение склада, расположенного по адресу: <адрес>.

При назначении дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой табачной продукции, учитывая положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Следовательно, применительно к табачной продукции без маркировки, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ДОКА ДВ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения изъять из незаконного оборота и направить на уничтожение: