Дело № 2-384/2023

УИД:66RS0032-01- 2023-000282-93

Решение изготовлено в

окончательной форме

24 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2023 года г. Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Альшевской Е.В.,

при секретаре Гудковой Е.С.,

с участием:

помощника прокурора г. Кировграда Головневой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Кировграда в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению «Дворец Культуры Металлург Кировградского городского округа», Администрации Кировградского городского округа о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Кировграда в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кировградский городской суд Свердловской области с иском к Муниципальному автономному учреждению «Дворец Культуры Металлург Кировградского городского округа» (далее по тексту Учреждение), Администрации Кировградского городского округа о понуждении к совершению действий, указав в обоснование заявленных требований следующее: прокуратурой города Кировграда проведена проверка соблюдения требований законодательства о террористической защищенности в деятельности Учреждения. В силу ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» юридические лица, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176 (далее по тексту Требования). В соответствии с п.п. 5, 7, 18 Требований в целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористических актов проводится их категорирование. Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий), при вводе объектов (территорий) в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной категории. Для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта (территории), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия). Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который является неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории). Акт обследования и категорирования объекта (территории) составляется в 2 экземплярах, подписывается всеми членами комиссии и хранится вместе с первым экземпляром паспорта безопасности объекта (территории). В силу п. 19 Требований в течение месяца со дня составления акта обследования и категорирования объекта (территории) составляется план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом возможных последствий совершения террористических актов и определяется прогнозный размер расходов на выполнение указанных мероприятий. Срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом объема планируемых работ и прогнозного размера расходов на выполнение соответствующих мероприятий не должен превышать 2 лет со дня подписания акта обследования и категорирования объекта (территории).

Надзорными мероприятиями установлено, что Учреждением в 2019 году в установленном порядке оформлен паспорт безопасности объекта, расположенного по адресу: <...>, который утвержден главой администрации Кировградского городского округа 18.04.2019. В соответствии с п. 19 Требований в отношении данного объекта разработан перечень мероприятий по обеспечению его антитеррористической защищенности, устранению выявленных недостатков. На момент проверки не выполнено мероприятие, предусмотренное п. 4 раздела IX паспорта безопасности, а именно в нарушение пп. «з» п. 25 Требований объект не оборудован системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Срок выполнения данного мероприятия при оформлении паспорта безопасности был определен до 31.01.2020.

Кроме того, постановлением администрации Кировградского городского округа от 24.10.2022 № 897 «О проведении организационно-штатных мероприятий в учреждениях культуры Кировградского городского округа» в состав Учреждения в качестве обособленного подразделения введен объект - Дворец культуры «Горняк» поселка Левиха, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Кировград, <...>. В нарушение ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», п.п. 5, 7, 18 Требований до настоящего времени категорирование данного объекта не проведено с составлением акта обследования и категорирования объекта (территории), паспорт безопасности объекта (территории) не оформлен.

Просит обязать Муниципальное автономное учреждение «Дворец Культуры Металлург Кировградского городского округа» в срок до 01.12.2023 на объекте, расположенном по адресу: <...>, выполнить в полном объеме комплекс мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, а именно оборудовать объект системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Обязать Муниципальное автономное учреждение «Дворец Культуры Металлург Кировградского городского округа» в срок до 01.12.2023 выполнить мероприятия по категорированию объекта - дворец культуры «Горняк» поселка Левиха, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Кировград, <...>, путем оформления акта обследования и категорирования объекта, паспорта безопасности объекта в соответствии с Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формой паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176. Обязать администрацию Кировградского городского округа обеспечить финансирование выполнения в полном объеме комплекса мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности муниципального автономного учреждения «Дворец Культуры Металлург Кировградского городского округа» на объекте, расположенном по адресу: <...>.

В судебном заседании помощник прокурора г. Кировграда Головнева А.С. заявленные требования поддержала.

Ответчики своих представителей в судебное заседание не направили, представили в суд заявление, согласно которому заявленные прокурором г.Кировграда требования ответчики признают в полном объеме, просят принять признание иска и рассмотреть вопрос о признании иска в отсутствие представителей ответчиков.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания (ч. 1). Суд разъясняет последствия признания иска (ч. 2). В случае непринятия судом признания иска ответчиком суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу (ч. 4).

В силу ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Правовые последствия признания иска, а именно то, что в случае принятия судом признания иска, решение об удовлетворении исковых требований, согласно ч. 4.1 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации будет немотивированным со ссылкой на их признание, ответчикам разъяснены и понятны, о чем прямо указано в заявлении ответчиков.

Признание иска является добровольным, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. С учетом указанного, суд принимает признание иска. Соответственно, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Муниципального автономного учреждения «Дворец Культуры Металлург Кировградского городского округа» надлежит взыскать государственную пошлину в доход муниципального образования Кировградский городской округ в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Кировграда в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению «Дворец Культуры Металлург Кировградского городского округа», Администрации Кировградского городского округа о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное учреждение «Дворец Культуры Металлург Кировградского городского округа» в срок до 01.12.2023 на объекте, расположенном по адресу: <...>, выполнить в полном объеме комплекс мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, а именно оборудовать объект системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Обязать Муниципальное автономное учреждение «Дворец Культуры Металлург Кировградского городского округа» в срок до 01.12.2023 выполнить мероприятия по категорированию объекта - дворец культуры «Горняк» поселка Левиха, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Кировград, <...>, путем оформления акта обследования и категорирования объекта, паспорта безопасности объекта в соответствии с Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формой паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176.

Обязать администрацию Кировградского городского округа обеспечить финансирование выполнения в полном объеме комплекса мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности муниципального автономного учреждения «Дворец Культуры Металлург Кировградского городского округа» на объекте, расположенном по адресу: <...>.

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Дворец Культуры Металлург Кировградского городского округа» государственную пошлину в доход муниципального образования Кировградский городской округ в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы и (или) принесения представления через Кировградский городской суд Свердловской области.

Судья: Е.В.Альшевская