Дело № 5-134/2023

УИД 32RS0028-01-2023-001030-75

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

14 сентября 2023 г. г. Стародуб

Судья Стародубского районного суда Брянской области Сухарькова Е.В., рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении

государственного бюджетного учреждения «Стародубская центральная районная больница», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 322701001,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Стародубский» направлены в суд указанные материалы, в том числе протокол об административном нарушении № в отношении ГБУЗ «Стародубская ЦРБ» по ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ, составленный 11 сентября 2023 г.

Материал следует возвратить в орган, который составил протокол, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, правильно ли оформлены материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. В соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При этом не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Перечень доказательств по делу об административном правонарушении указан в главе 26 КоАП РФ.

В частности, одним из источников доказательств по делу об административном правонарушении является протокол по делу об административном правонарушении, который должен быть получен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.08.2023), в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место совершения и событие административного правонарушения.

В нарушение указанных требований место совершения административного правонарушения в протоколе не указано (адрес стоматологического отделения и аптеки отсутствует).

Кроме того, при указании на нарушение ведения журналов по учету прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, связанное с оформлением их ненадлежащим лицом, а также по форме и правилам, утвержденным постановлениями Правительства, утратившими силу на момент заполнения журналов, фабула административного правонарушения не содержит сведений о том, к какому списку и какой таблице относятся препараты.

А также при описании события административного правонарушения указано, что в связи с математическими ошибками при учете препаратов «Виллакрил-М» и «Виллакрил-плюс Н» нарушены правила учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Указанный в фабуле административного правонарушения препарат отсутствует в названных таблице и списке. Метилметакрилат, отмеченный в копиях журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а также в таблице II прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля, в описании события административного правонарушения не назван.

Указанные обстоятельства вызывают трудности при квалификации административного правонарушения, а следовательно, и трудности при назначении наказания.

Указанные нарушения являются существенным нарушением процессуального порядка, которые не позволят судье вынести законное и обоснованное решение по делу.

На основании п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, перечисленные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.ст. 28.2, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ :

Возвратить протокол № от 11 сентября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении государственного бюджетного учреждения «Стародубская центральная районная больница» в МО МВД России «Стародубский».

Определение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.

Судья Сухарькова Е.В.