УИД 77RS0022-02-2022-017858-31 Дело № 2-1500/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 годаадрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1500/2023 по исковому заявлению Межрайонного природоохранного прокурора адрес, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ГБУ адрес Гольяново» об обязании ответчика обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод,

установил:

Истец Межрайонный природоохранный прокурор адрес, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГБУ адрес Гольяново», в котором просит суд обязать ГБУ адрес Гольяново» в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, обеспечить очистку сбрасываемых в коллектор сточных вод, в колодце по адресу: Т.П. вблизи д. 7, стр. 12, по адрес в адрес, в рамках договора водоотведения № 10107-15654, до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, разрешенных законодательством Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что между ГУП «Мосводосток» и ГБУ адрес Гольяново» 27.01.2022 заключен договор водоотведения № 10107-43261, согласно которому ГУП «Мосводосток» обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку (при наличии очистных сооружений) и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы состава сточных вод и производить ГУП «Мосводосток» оплату водоотведения в сроки и в порядке, которые определены указанным договором. Согласно приложению-акту о разграничении эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности к договору № 10107-15654 к приложению № 1 к договору поступление сточных вод в централизованную систему водоотведения осуществляется путем присоединения водосточной сети абонента диаметром 3 000 мм в колодец по адресу: Т.П. вблизи д. 7, стр. 12, по адрес в адрес. Вместе с тем, согласно акту отбора проб сточных вод и количественному химическому анализу сточной воды требования Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не соблюдены, сброс сточных вод абонентом осуществляется в превышением концентраций загрязняющих веществ над установленными предельно допустимыми концентрациями, разрешенными к сбросу в водный объект. Факт сброса сточных вод абонентом с превышением концентраций загрязняющих веществ над установленными предельно допустимыми значениями, разрешенными к сбросу, также подтверждается претензией ГУП «Мосводосток», расчетами платы за нарушения нормативов состава сточных вод. Таким образом, деятельность абонента по сбросу сточных вод с превышением концентраций загрязняющих веществ над установленными нормативами противоречит требованиям природоохранного законодательства, неизменно ведет к ухудшению состояния водного объекта, и нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Помощник межрайонного природоохранного прокурора адрес в судебное заседание явился, требования заявления поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель ГУП «Мосводосток» в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований не возражал, поддержал позицию, изложенную в письменных пояснениях на иск.

Представитель ГБУ адрес в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований не возражал, поддержал позицию, изложенную в письменных пояснениях на иск.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, исходит из следующего.

В силу ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы в области охраны окружающей среды - установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие.

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 39 адрес кодекса Российской Федерации водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде.

Согласно ч. 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56 адрес кодекса Российской Федерации количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Понятие нормативов состава сточных вод содержится в п. 13.1 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в соответствии с которым нормативы состава сточных вод - устанавливаемые в целях охраны водных объектов от загрязнения показатели концентрации загрязняющих веществ в составе сточных вод абонента, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения (канализации).

При этом в силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение казанных нормативов и требований.

Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728.

В силу п. 6 Правил, периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод в отношении объектов абонентов определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза календарный месяц и реже 1 раза в календарный год.

Нормативы состава сточных вод и требований к составу и свойствам сточных вод устанавливаются в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», п. 182 Правил колодного водоснабжения и водоотведения устанавливает требования, аналогичные положениям ч. 4 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Судом установлено, что 27.01.2022 между ГБУ адрес Гольяново» (абонент) и ГУП «Мосводосток» заключен договор водоотведения № 10107-43261, согласно которому ГУП «Мосводосток» обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку (при наличии очистных сооружений) и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы состава сточных вод и производить ГУП «Мосводосток» оплату водоотведения в сроки и в порядке, которые определены указанным договором.

В соответствии с условиями Договора водоотведения № 10107-43261, ГБУ адрес Гольяново» обязан соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению нормативов и требований, в том числе обеспечивать реализацию плана снижения сбросов и плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (пп. «з» п. 12).

Согласно результатам отбора проб сточной воды № 1747 от 10.10.2022, отводимых в соответствии с договором водоотведения № 10107-43261 ГБУ адрес Гольяново» в сети ГУП «Мосводосток» установлены значительные превышения сброса по некоторым загрязнителям.

В судебном заседании представитель ответчика не оспаривал факт сброса сточных вод ГУП «Мосгортранс» с превышением концентраций загрязняющих веществ над установленными предельно допустимыми концентрациями, разрешенными к сбросу, однако полагает, что ГБУ адрес Гольяново» является ненадлежащим ответчиком.

Принимая во внимание обстоятельства, что установлен факт сброса сточных вод абонентом с превышением концентраций загрязняющих веществ над установленными предельно допустимыми значениями, разрешенными к сбросу, что также подтверждается претензией ГУП «Мосводосток», расчетами платы за нарушения нормативов состава сточных вод, учитывая, что Договором водоотведения № 10107-43261 на ГБУ адрес Гольяново» возложена обязанность по соблюдению нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, суд приходит к выводу об обоснованности требований межрайонного природоохранного прокурора, и удовлетворении требований искового заявления.

В порядке ст. 206 ГПК РФ установлено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд, полагает правильным в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку данный срок является разумным, не нарушает баланс интересов сторон, определен утвержденными мероприятиями и направлен на восстановление нарушенных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Исходя из приведенных положений закона, суд считает, что стороны не представили суду обоснованных доказательств, которые давали бы правовые основания для вынесения иного судебного решения.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора адрес, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ГБУ адрес Гольяново» об обязании ответчика обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод,- удовлетворить.

Обязать ГБУ адрес Гольяново» в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, обеспечить очистку сбрасываемых в коллектор сточных вод, в колодце по адресу: Т.П. вблизи д. 7, стр. 12, по адрес в адрес, в рамках договора водоотведения № 10107-15654, до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, разрешенных законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

ФИО1