Дело № 12-371/2023

24RS0046-01-2023-004341-58

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 июля 2023 года г. Красноярск

Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Толстихина Е.Е., изучив жалобу ФИО1 на определение должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 28.05.2023 года,

УСТАНОВИЛ :

В Свердловский районный суд г. Красноярска поступила жалоба ФИО1 на определение должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 28.05.2023 года.

Изучив поступившую жалобу, суд полагает необходимым возвратить данную жалобу заявителю без рассмотрения по существу, по следующим основаниям.

Глава 30 КоАП РФ регламентирует порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:

Согласно п.1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В главе 30 КоАП РФ не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении.

При этом по смыслу положений указанной главы судья вправе возвратить жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения (определения) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 г., указано, что при получении судьей жалобы с недостатками следует исходить из следующего:

Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, и она подлежит возврату с указанием причин возврата.

В определении от 28 мая 2013 г. N 777-О Конституционным Судом Российской Федерации отмечено, что материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности (часть 4 статьи 30.2, пункты 1 и 2 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статей 29.1, 29.4, пунктов 1 и 3 статьи 30.4, части 3 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 названного кодекса, препятствует рассмотрению по существу дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названных законоположений, лицо, обращающееся с жалобой непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать, должно представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

ФИО1 в своей жалобе просит отменить определение должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 28.05.2023 года, считая, что проверка проведена не в полном объеме.

Вместе с тем, к жалобе ФИО1 не приложено обжалуемое определение от 28.05.2023 года, равно как и доказательства, подтверждающие невозможность предоставления копии обжалуемого определения.

Таким образом, ФИО1 необходимо приложить к своей жалобе копию обжалуемого определения должностного лица от 28.05.2023 года и направить жалобу с учетом правил территориальной подсудности, установленных пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ и пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.2 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить ФИО1 жалобу на определение должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 28.05.2023 года, без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней.

Судья Толстихина Е.Е.