Гражданское дело № 2-1280/2023

УИД 66RS0011-01-2023-001135-05

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 14.07.2023

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Рокало В.Е.,

при секретаре судебного заседания Качалковой Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице Территориального отдела в г. Каменске-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о прекращении противоправных действий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Свердловской области в лице Каменск-Уральского Территориального отдела обратилось в интересах неопределенного круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО3, в котором, ссылаясь на несоблюдение ответчиком ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, просило признать незаконными действия ИП ФИО3 по розничной торговле табачной продукцией в магазине «Помидор» по адресу: <адрес>, на расстоянии менее чем 100 метров от территории МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов» по адресу: <адрес>; обязать ИП ФИО3 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в продаже табачных изделий в магазине по указанному адресу на расстоянии менее 100 метров до границ образовательного учреждения; возложить обязанность на ИП ФИО3 довести решение суда через средства массовой информации до сведения потребителей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, указала на продолжение ответчиком реализации табачной продукции после получения им предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, указал, что продажа табачной продукции прекращена после получения ответчиком предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Ответчик ИП ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно пункту 3 статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним и основных принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.

Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в соответствии с частью 8 статьи 11 которого в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

В силу положений пункта 2 статьи 9 данного Федерального закона граждане обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также о недопустимости их вовлечения в процесс потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Пунктом 2 части 7 статьи 19 данного Федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность.

Судом установлено, что 24.03.2023 в Каменск-Уральский ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области поступило обращение потребителя о том, что в магазине «Помидор» по адресу: <адрес> в непосредственной близости от МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов» по адресу: <адрес> реализуется табачная продукция.

Факт реализации табачной продукцией ИП ФИО3 в указанном магазине подтверждается кассовым чеком от 05.04.2023, приложенным к обращению потребителя.

В соответствии со сведениями, предоставленными ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству г. Каменска-Уральского» от 07.04.2023 № 299, расстояние от входа магазина «Помидор» по адресу: <адрес> до границ земельного участка МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов» по адресу: <адрес> по прямой линии без учета искусственных преград составляет 28,85 м.

МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов» имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности.

Согласно отзыву ответчика продажа табачной продукции в магазине прекращена после получения ответчиком предостережения Роспотребнадзора о недопустимости нарушения обязательных требований от 20.04.2023 № 31/2023-136.

Однако указанный довод ответчика опровергается письмом МИФНС № 22 по Свердловской области от 12.07.2023, в соответствии с которым ИП ФИО3 в магазине «Помидор» по адресу: <адрес> осуществлялась реализация табачной продукции в период с 20.04.2023 по 19.06.2023, с 20.06.2023 реализация табачной продукции с применением контрольно-кассовой техники не осуществляется.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что после получения предостережения контролирующего органа и на момент подачи настоящего иска ответчиком осуществлялась реализация табачной продукции в непосредственной близости от границ образовательного учреждения, что нарушает запрет, установленный пунктом 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Представленные ответчиком фотографии указанный вывод не опровергают, поскольку не могут свидетельствовать об отсутствии реализации табачной продукции в магазине и не являются непреодолимым препятствием для продолжения допускаемого противоправного поведения.

Иные опровергающие доказательства, в том числе внутренние бухгалтерские документы, отражающие реализацию товаров в магазине, ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.

Тот факт, что в настоящее время реализация табачной продукции в вышеуказанном магазине не осуществляется, не имеет правового значения, поскольку ответчик, несмотря на предостережение контролирующего органа о недопустимости нарушения обязательных требований, впоследствии допускал ее реализацию.

Кроме того, ответчиком не представлено доказательств, которые бы могли служить гарантией соблюдения ответчиком указанного запрета в будущем.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт длительного противоправного поведения ответчика, выразившегося в продаже табачных изделий в магазине по вышеуказанному адресу на расстоянии менее 100 метров до границ образовательного учреждения вопреки как требованиям действующего законодательства, так и предупреждающим действиям контролирующего органа.

Поскольку нарушение ответчиком требований действующего законодательства влечет за собой нарушение прав населения на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, неблагоприятно влияет на воспитание подрастающего поколения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании вышеуказанных действий незаконными и возложении на ответчика обязанности прекратить вышеуказанные противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с положениями статьи 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, требование о возложении на ответчика обязанности довести настоящее решение суда через средства массовой информации до сведения потребителей также подлежит удовлетворению. Определяя срок, в течение которого ответчик должен исполнить указанную обязанность, суд полагает, что десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу будет являться достаточным для исполнения решения суда в данной части.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче настоящего иска.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице Территориального отдела в г. Каменске-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о прекращении противоправных действий, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП <***>) по розничной торговле табачной продукцией в магазине «Помидор» по адресу: <адрес>, на расстоянии менее 100 метров от территории МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов» по адресу: <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП <***>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в продаже табачных изделий в магазине в магазине «Помидор» по адресу: <адрес> на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных преград до границ образовательного учреждения.

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП <***>) довести до сведения потребителей городского округа Каменск-Уральский решение суда через официальные средства массовой информации городского округа Каменск-Уральский в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья В.Е. Рокало