ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть объявлена 19 апреля 2023 года.

Постановление в окончательной форме вынесено 19 апреля 2023 года

19 апреля 2023 года судья Чертановского районного суда адрес ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5 – 1171 / 2023 об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2, 24 марта паспортные данные Панкрушихинского р-она адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно Постановлению заместителя Чертановского межрайонного прокурора адрес от 05.04.2023г., помощником Чертановского межрайонного прокурора адрес фио совместно с ведущим специалистом-экспертом территориального управления Роспотребнадзора по адрес в адрес фио и помощником врача по комплексной (коммунальной) гигиене ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес фио 22.12.2022г. в период времени с 09 час. 55 мин. по 12 час. 15 мин. проведена проверка соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, законодательства о защите прав потребителей и природоохранного законодательства по адресу: адрес (детский бассейн «Аквапупс». Установлено, что в помещении вышеуказанного бассейна «Аквапупс» хозяйственную деятельность осуществляет ИП ФИО2 Проведенной проверкой выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства; в нарушении требований п. 6.2.4 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг» отсутствуют ножные ванны с проточной водой на пути движения от душа к ванне бассейна; в нарушении требований п. 6.2.9 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг» на обходной дорожке отсутствуют грязевые лотки или грязевые трапы; бассейн предназначен для занятий детей в возрасте от 1,5 месяцев до 7 лет и по квалификации видов бассейнов относиться к детским для приучения к воде детей дошкольного и младшего школьного возраста. Глубина чаши бассейна для детей младше 7 лет должна составлять не более 60 см., однако фактически составляет 110 см., что не соответствует требования приложения № 4 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг»; система водоподготовки бассейнов оснащена прибором контроля показателя РН и содержания остаточного хлора, а также температура воды. На момент обследования содержание остаточного хлора- 0,29, РН-7.5, температура воды 32 градуса. Журнал лабораторного контроля, согласно которому определение остаточного хлора, температуры воды и воздуха в зоне бассейна определяется перед началом работы и далее каждые 4 часа в ходе проведенной проверки не представлен, что является нарушением требований приложения № 6 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг»; в соответствии с экспертным заключением Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес в адрес» № 24-01106-06от 28.12.2022г. в исследованных пробах воды из чаши бассейна поверхностного слоя толщиной 0.5-1.0 см. (протокол № 38.22.12243 от 27.12.2022г.) концентрация хлороформа составила 0.27 мг/л, а также в пробе на глубине 25-30 см. от поверхности зеркала воды (протокол № 38.22.12244 от 27.12.2022г.) концентрация хлороформа составила 0.25 мг/л, что превышает допустимую норму 0.06 мг/л в 4.5 и в 4.1 раза соответственно и не отвечает требованиям таблицы 3.13, п. 1252, главы 111, СанПин 1.2.3685-21 «гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; уборочный инвентарь частично не маркирован, что не соответствует требованиям п. 2.11 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг»; в ходе проверки не представлены результаты оценки эффективности текущей уборки и дезинфекции помещений, а именно бактериологического и паразитологического анализов смывов на присутствие общих колиформных бактерий и обсеменность яйцами гельминтов, что не соответствует требованиям п. 6.2.35 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг», административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Защитник судебное заседание явилась, вину в совершении правонарушения признала. Пояснила, что все нарушения были полностью исправлены в течение суток с момента уведомления. К ранее имеющимся ножным ваннам были установлены дополнительные; установлены грязевые лотки; инвентарь был пронумерован. Бассейн наполнен на 60 см. Журнал лабораторного контроля не истребовался, а администратор его не представила. После проверки журнал был представлен в прокуратуру. Все пробы сделаны, они соответствуют нормам. Оценка эффективности текущей уборки и дезинфекций помещений проводиться один раз в три месяца. Была проведена в октябре 2022г., в январе 2023г., следующая планируется в апреле 2023г. Оценка также была представлена в прокуратуру. Ранее ИП ФИО2 к административной ответственности не привлекался. Предприятие является социально ориентированным, неоднократно поощрялось. Просит назначить наказание в минимальном размере.

Помощник Чертановского межрайонного прокурора адрес фио в судебном заседании поддержал обстоятельства, изложенные в Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Все нарушения устранены. Предприятие является социально ориентированным. Отягчающих обстоятельств не установлено, ранее к административной ответственности не привлекался. Просит назначить наказание в минимальном размере.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав защитника, помощника прокурора, оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ИП ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения полностью установлена и доказана.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до сумма прописью; на должностных лиц - от пятисот до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Согласно п. 2.11 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 "Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" Уборочный инвентарь, используемый для уборки помещений, маркируется в зависимости от назначения помещений и видов работ. Инвентарь для уборки туалетов должен иметь иную маркировку и храниться отдельно от другого инвентаря.

Согласно п. 6.2.4 СП 2.1.3678-20, На пути движения от душа к ванне бассейна должны размещаться ножные ванны с проточной водой. В ножные ванны должна подаваться очищенная и обеззараженная вода из системы водоподготовки бассейна или системы питьевого водоснабжения. Использование деревянных трапов в душевых и раздевалках не допускается.

Согласно 6.2.9 СП 2.1.3678-20, Плавательные бассейны должны оборудоваться системами, обеспечивающими водообмен в ваннах бассейнов, в том числе циркуляционной (далее - бассейн рециркуляционного типа) или проточной системой водообмена (далее - бассейн проточного типа), а также периодической сменой воды.

Для обеспечения водообмена и удаления загрязненного верхнего слоя воды в конструкции ванн должны быть переливные желоба. Запрещается применение скиммеров в бассейнах для плавания. На обходной дорожке необходимо установить грязевые лотки или грязевые трапы.

Согласно п. 6.2.35 СП 2.1.3678-20 , Для оценки эффективности текущей уборки и дезинфекции помещений и инвентаря необходимо не менее 1 раза в квартал проведение бактериологического и паразитологического анализов смывов на присутствие общих колиформных бактерий и обсемененность яйцами гельминтов.

Смывы берутся с поручней ванны бассейна, скамеек в раздевалках, пола в душевой, ручек двери из раздевалки в душевую, детских игрушек, предметов спортивного инвентаря.

При получении неудовлетворительных результатов исследований необходимо проведение уборки и дезинфекции помещений и инвентаря с последующим повторным взятием смывов на анализ.

Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновность в нем подтверждаются письменными материалами дела: Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.04.2023 г. с описанием времени, места и события административного правонарушения; справкой (актом) от 22.12.2022г.; протоколом исследования; экспертным заключением; иными доказательствами.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, не опровергнуты в судебном заседании доказательствами стороны привлекаемого к административной ответственности лица.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены, привлекаемое к административной ответственности лицо надлежащим образом извещалось органом, в производстве которого находилось административное дело, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 3.5 статьи 4.1, части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Так, с учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц ввиду ненадлежащего исполнения публично-правовых обязанностей, возложенных на него требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, направленного на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

При назначении ИП ФИО2 административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При указанных обстоятельствах, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с учетом устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО2, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма с перечислением на расчетный счет: УФК по адрес (Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес, л/с <***>), КПП 502401001, ИНН <***>, счет получателя 03100643000000014800, Корреспондентский счет 40102810845370000004, наименование банка получателя: ГУ Банка России по ЦФО/ УФК по адрес, БИК 004525987, КБК 32211601061019000140, УИН 32250000230000678116, ОКТМО 46000000.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Чертановский районный суд адрес в течение десяти суток со дня вручения или получения копи постановления.

Судья:________________