Дело № 2(1)-791/2022
56RS0038-01-2022-001058-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года с. Сакмара
Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Долговой И.А., при секретаре Егоренко К.А.,
с участием представителя истца ФИО1- ФИО3, действующей на основании ордера от 06.09.2022 года,
представителя ответчика ГУ – ОПФ РФ по Оренбургской области ФИО4, действующей на основании доверенности от 30.09.2022 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, возложении обязанности включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы в сельском хозяйстве, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес>, указав, что она обратилась к ответчику о перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости за работу в сельской местности. Решением от 22.12.2021 года в перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости за работу в сельской местности ей было отказано. Не был зачтен стаж периода работы в сельском хозяйстве продолжительностью 22 года 24 дня:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 года 03 месяца 15 дней – в должности бухгалтера-товароведа по реализации яйца на племптицефабрике «Большевик»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13 лет 10 месяцев – в должности нормировщик ЦРМ племптицефабрики (АОЗТ) «Большевик», так как представленными документами занятость на работах и производствах, предусмотренных списком, не установлена;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 11 месяцев 01 день – в должности диспетчера ЗАО «МТС»;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 08 месяцев 20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 месяца 18 дней – в должности диспетчера-нормировщика ЗАО «МТС», так как представленными документами занятость на работах и производствах, предусмотренных списком, не установлена и начисления и уплата страховых взносов в пенсионный фонд отсутствуют.
Считает решение незаконным, так как стаж ее работы в сельском хозяйстве более 30 лет, что подтверждается трудовой книжкой.
Просит признать решение ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете незаконным, включить в стаж работы в сельской местности периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности бухгалтера-товароведа по реализации яйца на племптицефабрики «Большевик»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности нормировщик ЦРМ племптицефабрики (АОЗТ) «Большевик»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности диспетчера ЗАО «МТС»;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности диспетчера-нормировщика ЗАО «МТС», возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Постановления Правительства РФ от 29.11.2018 года № 1440).
Взыскать с ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.
В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена МИФНС России № по <адрес>.
В судебном заседании представитель истца ФИО1- ФИО3, действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования ФИО2 поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ - ОПФ РФ по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве. Согласно письменного отзыва, предоставленного в суд, спорные периоды не засчитаны в страховой стаж ФИО1, дающий право на повышенную фиксированную выплату за работу в сельской местности, так как истец в спорные периоды не осуществляла трудовую деятельность в производствах и должности, указанных в п. 2 Списка от 29.11.2018 года № 1440 в разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» «птицеводство». Кроме того, в соответствии с пп. «2 п. 3 Правил от 29.11.2018 года в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. За оспариваемые периоды работы в ЗАО «МТС» сведения и начислении и уплате страховых взносов в ПФР отсутствуют. Продолжительность стажа истца, дающего право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила 14 лет 08 месяцев 22 дня, требуется не менее 30 лет. Таким образом, право на перерасчет размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с 29.11.2018 года согласно норм действующего пенсионного законодательства у ФИО1 отсутствует. Также указала, что необходимым условием назначения доплаты должна быть работа в сельском хозяйстве- растениеводство, животноводство, рыбоводство. Должности бухгалтера-товароведа и нормировщика ЦРМ в Постановлении не предусмотрено. Представленными документами занятость на работах и производствах, предусмотренных Списком не установлена. Перерасчет производится без заявления пенсионера, ели документов, имеющихся в пенсионном деле достаточно. Если пенсионер обратился за перерасчетом после 31.12.2019 года, перерасчет осуществляется с первого числа, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера пенсии.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель третьего лица МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно ранее представленного письменного отзыва на исковое заявление ФИО1, в связи с тем, что непосредственно к Инспекции какие-либо требования не предъявляются, просили рассмотреть дело с учетом всех обстоятельств, имеющих значения для дела.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при указанной явке.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Конституция РФ, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей в иных случаях, установленных законом (ст.39 часть 1) относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и правил исчисления их размеров к компетенции законодателя.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167–ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.ч. 1,2 ст.16 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ принята в совхоз «Большевик» цыплятницей отделения №; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с выездом на учебу; ДД.ММ.ГГГГ зачислена учащейся Оренбургского кооперативного профессионально-технического училища бухгалтерского отделения; ДД.ММ.ГГГГ выбыла по окончанию училища; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность счетовода в совхоз «Большевик»; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с выездом на учебу; ДД.ММ.ГГГГ принята на работу учетчиком МТФ; ДД.ММ.ГГГГ назначена бухгалтером-товароведом по реализации яйца; ДД.ММ.ГГГГ назначена нормировщиком ЦРМ; ДД.ММ.ГГГГ переведена диспетчером автопарка; на основании распоряжения администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ птицефабрика «Большевик» реорганизована в АОЗТ «Большевик»; на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> АОЗТ «Большевик» переименована в ЗАО птицефабрика «Большевик»; ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в ЗАО «МТС» по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ; ДД.ММ.ГГГГ принята в ЗАО «МТС» в автопарк диспетчером в порядке перевода с ЗАО птицефабрика «Большевик»; ДД.ММ.ГГГГ уволена по п. 3 ст. 79 ТК РФ по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята в ЗАО «МТС» в автопарк диспетчером-нормировщиком; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию по ст. 80 ТК РФ (трудовая книжка с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно удостоверения серии Б № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является ветераном труда <адрес>.
Согласно архивной справке № Л-24 от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес>, в годовом бухгалтерском отчете за период с 1976 года по 1998 год птицефабрики «Большевик» записано: отрасль (вид деятельности) птицеводство, основное направление птицеводческое, производственное направление птицеводство. В этой же архивной справке указано, что о деятельности ЗАО МТС за период с 2000 года по 2006 год администрация района не располагает.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 показала суду, что ФИО1 постоянно проживает в <адрес>, работала диспетчером птицефабрики «Большевик». Птицефабрика занималась птицеводством и выращиванием сельхозпродукции. ЗАО «МТС» занималась ремонтом техники, тракторов и выращиванием сельхозкультур. Ей (ФИО6) надбавка к пенсии за сельский стаж установлена с принятием соответствующего закона.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельность) дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года № 1440 при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее список).
Пунктом 4 Списка предусмотрено, что работа (деятельность) в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 01.01.1992 года независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности засчитывается в стаж в сельском хозяйстве в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии с п.3 указанных Правил, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик после 01.01.1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.
Таким образом, при определении права установления предусмотренного ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на которую претендует истец, юридически значимыми обстоятельствами являются профиль работы подразделения, в котором работал истец, профессия и условий работы истца тем, которые дают право на установление предусмотренного ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Во исполнение ч. 4 этой же статьи постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).
Согласно подп. «а» п. 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года № 1440 исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил, предусматривающего, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил.
Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях когда, в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, ученые карточки члена профсоюза.
Сторонами не отрицалось, что ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ, является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в размере 11426 рублей 53 копейки. Установлена фиксированная выплата страховой пенсии по старости в размере 7220 рублей 74 копейки, установлена ежемесячная денежная выплата ветеранам, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в размере 2532 рубля 98 копеек и подтверждается справкой ГУ ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. До этого ФИО1 получала пенсию по инвалидности.
В сельский стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачтены периоды работы продолжительностью 14 лет 08 месяцев 07 дней, что подтверждается решением ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Периоды работы, указанные в иске, ответчиком не включены в стаж работы в сельской местности, поскольку указанные должности не предусмотрены Списком и виды деятельности предприятий не подтверждены.
В судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца в сельском хозяйстве на птицефабрике «Большевик»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности бухгалтера-товароведа по реализации яйца на племптицефабрики «Большевик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности нормировщик ЦРМ племптицефабрики (АОЗТ) «Большевик» и сторонами не отрицался.
Согласно архивной справке администрации МО Сакмарский район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Т-7 указано, что «в исторической справке фонда № птицефабрики «Большевик» Сакмарского района <адрес> записано: «В связи с ходатайством Оренбургского Обкома КПСС и Оренбургского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерством сельского хозяйства РСФСР издан приказ от 25.06.1976 года №, приложением №,2,3 «О развитии птицеводства в <адрес>», где указано об организации специализированного объединения «Оренбургское» по производству птицеводческой продукции на базе Оренбургского треста «Птицепром» и преобразований предприятий в птицефабрики. На основании вышеуказанных документов в Сакмарском районе <адрес> совхоз «Большевик» Оренбургского треста «Птицепром» преобразован в племптицефабрику «Большевик».
Во исполнения Постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29.12.1991 года параграф 86 и других законодательных актов РФ на общем собрании трудового коллектива птицефабрики «Большевик» Сакмарского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о реорганизации птицефабрики и создании на ее базе АОЗТ птицефабрики (племрепродуктора) «Большевик».
Согласно архивной справке администрации МО Сакмарский район <адрес> от 17.12.2021 года №М-72 следует, что «в уставе АОЗТ «Большевик» п.3.2 следует, что основными видами деятельности акционерного общества являются: производство сельхозпродукции, производство продукции растениеводство для обеспечения кормов животноводства и производства животноводства.
Согласно архивной справке администрации МО Сакмарский район <адрес> от 06.10.2022 года №Л-24 за период с 1976 года по 1998 год подтверждается в годовом бухгалтерском отчете вид деятельности птицефабрики «Большевик», (ЗАО племптицефабрикы «Большевик», АОЗТ «Большевик», ЗАО ПТФ «Большевик») «отрасль (вид деятельности)-птицеводство».
Согласно списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 (ред. от 14.11.2022) пункта 4. Работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 г., независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.
Племптицефабрика» Большевик» была создана во исполнения ходатайства Оренбургского Обкома КПСС и Оренбургского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа Министерства сельского хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, с приложением №,2,3 «О развитии птицеводства в <адрес>», где указано об организации специализированного объединения «Оренбургское» по производству птицеводческой продукции на базе Оренбургского треста «Птицепром» и преобразований предприятий в птицефабрики, с учетом целей и обстоятельств ее создания, учитывая факт того, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в совхозе «Большевик» бухгалтером-товароведом по реализации яйца (7 л.9 мес.2 дней) включен ГУ Отделением пенсионного фонда РФ по <адрес> в стаж работы в сельском хозяйстве, учитывая выполнение ФИО1 той же самой работы-товаровед по реализации яйца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 мес.15 дней), суд приходит к выводу, что работа в указанной должности фактически являлась работой в межколхозной организации, предусмотренной списком, независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.
Также ГУ Отделением пенсионного фонда РФ по <адрес> в стаж работы сельском хозяйстве ФИО1 включен стаж работы диспетчером в АОЗТ птицефабрика «Большевик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 лет 2 месяца 22 дня) в должности диспетчера. При этом каких либо вопросов в части неоплаты страховых взносов не возникало.
С учетом вида деятельности АОЗТ «Большевик» -птицеводство, учитывая предприятие как работу в межколхозной организации, суд приходит к вывод, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышение фиксированной выплаты. Факт занятости истца на работах в сельском хозяйстве при выполнении трудовых обязанностей на птицефабрике «Большевик», подтвержден представленными в судебное заседание документами.
Относительно периодов работы истца в ЗАО «МТС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности диспетчера ЗАО «МТС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности диспетчера-нормировщика ЗАО «МТС», суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со Списком работ, производств, профессий, должностей специальностей, согласно которых подсчитывается продолжительность стажа работы в сельском хозяйстве и устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии предоставляется в связи с работой, которая осуществляется в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, или структурных подразделений растениеводческого и животноводческого направлений организаций, основным видом деятельности которых не является сельское хозяйство.
Должность диспетчера (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство) входит в перечень.
Указанные должности должны быть в организациях, связанных с видом деятельности-растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация).
Как следует из видов деятельности, ЗАО МТС –полное наименование закрытое акционерное общество «Машино технологическая станция», ОГРН-№ находящегося по адресу: <адрес>,<адрес>, д.Орловка является в период с 2000 по 2002 год -21110-производство зерновых, в период с 2003 по 2004 год-01.11.1-выращивание зерновых и бобовых культур,51.2-оптовая торговля сельскохозяйственным сырьем,и живыми животными, в период с 2005 по 2008 -
01.11.1 - Выращивание зерновых и зернобобовых культур.
Дополнительные виды деятельности по ОКВЭД:
01.11.6
Выращивание кормовых культур, заготовка растительных кормов
15.61.3
Производство крупы, муки грубого помола, гранул и прочих продуктов из зерновых культур
51.21.1
Оптовая торговля зерном
51.21.4
Оптовая торговля кормами для сельскохозяйственных животных
Данные виды деятельности свидетельствуют о том что ЗАО «МТС» являлось организацией, основным видом деятельности которой являлось сельское хозяйство, а именно- производство сельскохозяйственных культур.
В части доводов ответчика о неуплате страховых взносов ЗАО «МТС», суд приходит к следующему.
Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, что сторонами не отрицалось.
Как следует из определения Арбитражного Суда <адрес> по иску ГУ УПФР в Сакмарском районе о взыскании страховых взносов к ЗАО «Машино-технологическая станция» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу А-47-1563/2003 АК-22 истец отказался от иска, поскольку ответчик в добровольном порядке оплатил страховые взносы в сумме 37824 рубля.
Решением Арбитражного Суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (№ ГК) по иску ГУ УПФР в <адрес> об уплате страховых взносов к ЗАО «Машино-технологическая станция» с Орловка в сумме 402 492,53 рубля требования были удовлетворены.
Сведениями ГУ ОПФ РФ по <адрес> подтверждается уплата страховых взносов за 2002,2003,2004 год, что подтверждается выпиской из сведений о страховом стаже застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ, при это в выписке указан код категории застрахованного лица, как с/х (сельское хозяйство).
Таким образом, ЗАО «МТС» были уплачены и взысканы страховые взносы. Факт того, что по каким-то причинам не отражены сведения об уплате страховых взносов в Пенсионном фонде, не может влиять на права истца.
ЗАО «МТС» прекратило деятельность юридического лица в связи с ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец работала в ЗАО «МТС» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 мес. 01 день) в должности диспетчера и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год-08 месяцев 20 дней в должности диспетчер-нормировщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес.18 дней) в ЗАО «МТС» в должности диспетчер-нормировщик.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца в сельском хозяйстве на птицефабрике «Большевик»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности бухгалтера-товароведа по реализации яйца на племптицефабрики «Большевик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности нормировщик ЦРМ племптицефабрики (АОЗТ) «Большевик», а также работа в ЗАО «МТС» в должности диспетчер – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 мес.01 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 мес.20 дней) в должности диспетчер-нормировщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес.18 дней) в ЗАО «МТС» в должности диспетчера-нормировщика подлежат зачету в стаж работы истца в сельском хозяйстве.
Согласно части 5 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". С учетом подачи заявления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве, то перерасчет необходимо произвести с ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, решение ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является частично незаконным, в части отказа во включении в стаж работы истца в сельском хозяйстве вышеуказанных периодов.
Решением ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в сельский стаж ФИО1 зачтены периоды работы продолжительностью 14 лет 08 месяцев 07 дней, в совокупности с зачтенными судом периодов работы, всего стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет более 30 лет, что является достаточным для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости за работу в сельской местности ФИО1 со следующего месяца, за днем подачи заявления- с ДД.ММ.ГГГГ.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению, поскольку должность истца не соответствует списку работ, производств, профессий которым предусмотрено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Доводы представителя истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ и действующих норм законодательства, суд считает основанными на ошибочном толковании норм права.
Истцом также заявлены требования о взыскании расходов по оплате госпошлины в сумме 300 рублей, которые подтверждены чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (п. 1 ст. 88 ГПК РФ), к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании с ответчика в пользу истца государственной пошлины в размере 300 рублей.
С учетом вышеизложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.
В удовлетворении оставшейся части требований об обязании произвести перерасчет размера фиксированной страховой выплаты с ДД.ММ.ГГГГ и включении периодов, отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, возложении обязанности включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы в сельском хозяйстве, перерасчете пенсии – удовлетворить частично.
Признать решение ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости и включении в стаж работы ФИО1 в сельской местности периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности бухгалтера-товароведа по реализации яйца на племптицефабрики «Большевик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности нормировщик ЦРМ племптицефабрики (АОЗТ) «Большевик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «МТС» в должности диспетчера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности диспетчера-нормировщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «МТС» в должности диспетчера-нормировщика незаконным.
Включить в стаж работы в сельской местности ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности бухгалтера-товароведа по реализации яйца на племптицефабрики «Большевик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности нормировщик ЦРМ племптицефабрики (АОЗТ) «Большевик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «МТС» в должности диспетчера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности диспетчера-нормировщика ЗАО «МТС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «МТС» в должности диспетчера-нормировщика.
Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанность произвести перерасчет размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости за работу в сельской местности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.
В удовлетворении остальной части иска ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.А.Долгова