дело № 2-6178/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 23 ноября 2022 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе
председательствующего судьи Волковой Т.Д.,
при секретаре Байлуковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии по старости, признании права на перерасчет пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее – ГУ – ОПФ РФ по Республике Марий Эл), в котором просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл об отказе в перерасчете пенсии, признать за ней право на перерасчет размера страховой пенсии исходя из заработка за 60 месяцев с 1984 года по 1989 год, обязать ответчика произвести перерасчет размера ее пенсии исходя из заработка за 60 месяцев с 1984 года по 1989 год, взыскать с ответчика сумму судебных расходов на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей, на оплату нотариальных услуг 1500 рублей.
В обоснование иска указала, что обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл с заявлением о перерасчете размера ее страховой пенсии по старости с учетом полученной ею заработной платы за спорный период. Указанным пенсионным органом решением от 17 декабря 2018 года в удовлетворении ее заявления отказано, что она полагает неправомерным.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя ФИО2 Последняя в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором приводит доводы об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.
Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон).
Порядок расчета размера страховой пенсии установлен статьей 15 названного Закона.
В соответствии с частью 1 статьи 18 вышеуказанного Закона размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (часть).
В силу части 2 той же статьи Закона в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года, увеличения суммы коэффициентов, увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, при ее назначении, возможен перерасчет размера страховой пенсии.
Исходя из части 10 указанной статьи Закона индивидуальный пенсионный коэффициент (из которого рассчитывается страховая пенсия) за периоды работы, имевшие место до 1 января 2015 года, рассчитывается по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ).
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи.
Пунктом 3 приведенной нормы права предусмотрено определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом среднего заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона №173-ФЗ, имея в виду следующее: исчисляя расчетный размер трудовой пенсии следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.
Судом установлено, что ФИО1 с 12 июля 2013 года назначена страховая пенсия по старости. Расчет страховой пенсии ФИО1 ответчиком произведен из сведений о ее заработной плате за период с 1995 года по 2000 год (60 месяцев).
12 декабря 2018 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера ее пенсии с учетом заработной платы за 60 месяцев с 1984 года по 1989 год.
Решением пенсионного органа от 17 декабря 2018 года в удовлетворении заявления ФИО1 отказано по мотиву непредставления заявителем документов, подтверждающих среднемесячный заработок заявителя за соответствующий период.
Как следует из трудовой книжки истца, в период с 1984 года по 1989 год ФИО1 работала в должности воспитателя детского сада Якутского геологического объединения «Якутскгеология».
В подтверждение размера среднемесячного заработка за указанный период ФИО1 представила пенсионному органу и в настоящее время суду копии трудовых договоров, заключенных с ней с указанный период, а также копии расчетных листков.
Между тем суд не усматривает оснований для признания оспариваемого решения пенсионного органа об отказе в перерасчете пенсии истца с учетом сведений указанных документов незаконным и возложения на ответчика обязанности произвести соответствующий перерасчет пенсии истца.
Как следует из вышеприведенных норм, пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.
Таким образом, удовлетворение требований истца по настоящему делу возможно лишь при условии представления документов, бесспорно и однозначно подтверждающих конкретный фактический ее заработок в детском саду Якутского геологического объединения «Якутскгеология» в спорный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального страхового стажа и заработка.
Трудовые договоры, которые ФИО1 просит принять в качестве доказательства размера ее заработной платы в спорный период, не отражают ее фактический индивидуальный заработок за соответствующий спорный период, копии расчетных листков не подписаны уполномоченными работодателем лицами и поэтому также не могут быть приняты в качестве достаточного доказательства фактического заработка истца в указанные годы.
Вследствие изложенного основания для удовлетворения иска ФИО1 к ответчику о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии по старости, признании права на перерасчет пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости у суда отсутствуют.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать ФИО1 в удовлетворении иска к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии по старости, признании права на перерасчет пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Т.Д.Волкова
Мотивированное решение составлено 30 ноября 2022 года.
Решение29.12.2022