Судья ...........3 Дело ........- 29056/26
По первой инстанции ........
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 сентября 2023 г. ............
Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Таран А.О.
судей ...........10, ...........5
по докладу судьи ...........10
при ведении протокола помощником судьи ...........6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ...........2 к ...........1 о признании права собственности на земельный участок,
по апелляционной жалобе представителя ...........2 на решение Прикубанского районного суда ............ от ...........
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
...........2 обратился в суд с иском к ...........1 о признании права собственности на земельный участок.
В обосновании иска указано, что летом 2001 года истец договорился с ...........7 о купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: ............, СНТ «Берег Кубани» ВНИИриса, ............. Однако, ...........7 умерла и не успела оформить все необходимые документы. С того времени истец добросовестно, открыто пользуется земельным участком, своевременно уплачивает все членские взносы. Просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 900 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для садоводства, расположенный по адресу: ............, СНТ «Берег Кубани» ВНИИриса, .............
Решением Прикубанского районного суда ............ от .......... в удовлетворении исковых требований ...........2 к ...........1 о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ............, СНТ «Берег Кубани» ВНИИриса, ............, в порядке приобретательной давности, отказано.
В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ...........2 и его представитель ...........8 доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда первой инстанции отменить.
Представитель Администрации муниципального образования ............ – ...........9 возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Иные лица участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не представлено.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, как постановленного с нарушениями норм материального и процессуального права.
Согласно ч. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Однако, согласно нормам действующего законодательства, а именно ч. 1 ст. 264 Гражданского кодекса РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от .......... № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" к предметам ведения местного самоуправления относится владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, к которой, в частности, согласно ст. 29 Федерального закона от .......... № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" относятся муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности.
В силу ч. 1, 2 ст. 215 Гражданского кодекса РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса РФ.
Согласно абз. 1 ст. 6 Закона Краснодарского края от .......... ........-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае", органы местного самоуправления в Краснодарском крае управляют и распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что с 2004 года ...........2 добросовестно пользуется спорным земельным участком. Своевременно уплачивает все членские взносы, что подтверждается справкой председателя правления СНТ «Берег Кубани ВНИИриса».
В соответствии с сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № КУВИ-002/2021-118474723 от .........., в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на объект – земельный участок с кадастровым номером 23:43:0113013:698, площадью 900 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для садоводства, расположенный по адресу: ............, СНТ «Берег Кубани» ВНИИриса, ............, не зарегистрировано. Граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим земельным законодательством.
Согласно предоставленной членской книжке на имя ...........7, где ниже вписан ...........2, согласно которой истец является плательщиком членских взносов в период времени с 2004 года по настоящее время за земельный участок, по адресу: ............, СНТ «Берег Кубани» ВНИИриса, .............
При обращении истца в Администрацию муниципального образования ............ в июне 2022 года по вопросу оформления в собственность спорного земельного участка истцу было отказано в виду законных на то правовых оснований.
Истцом был заказан межевой план спорного земельного участка, который не прошел кадастровый учет, не согласован в установленном законом порядке, имеет увеличение площади.
Судом первой инстанции установлено, что земельный участок площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: ............, СНТ «Берег Кубани» ВНИИриса, ............, в силу действующего законодательства находится в ведении и принадлежит Администрации муниципального образования ............ и указанные выше нормы федерального законодательства, устанавливающие право граждан на получение земельных участков и обязанность органов местного самоуправления обеспечивать предоставление таких участков в пределах их компетенции, по существу не содержат запрета на обеспечение граждан земельными участками. В виду чего признать право собственности на земельный участок в порядке ст. 234 Гражданского кодекса РФ, в данном случае невозможно, поскольку земля может быть предоставлена ее собственником в соответствии с гражданским и земельным законодательством, в котором четко прописан порядок передачи земельных участков в собственность.
В силу ст. 36 Гражданского кодекса РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках. Приватизация таких земельных участков осуществляется в порядке и на условиях, установленных Земельного кодекса РФ, а также федеральными законами. В данном случае приватизировать земельный участок путем выкупа или заключения договора его аренды с органом местного самоуправления.
В нарушение требований статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил правоустанавливающий документ, свидетельствующий о наличии у него права собственности или иного вещного права на земельный участок общей площадью 900 кв.м., по адресу: ............, СНТ «Берег Кубани» ВНИИриса, ............, доказательства оплаты налоговых платежей у истца не имеется, более того, в отношении спорного земельного участка ранее 2022 года не проводились межевые работы, границы спорного земельного участка не определены в соответствии с действующим земельным законодательством, суд признает недоказанным факт возникновения у истца права собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности.
Согласно абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от .......... ........ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В силу ст. 3 ГПК РФ защите в судебном порядке подлежит только нарушенное право.
Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы Федеральным законом от .......... № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которой предусмотрен внесудебный (административный) порядок приобретения в собственность указанной категории земельных участков.
Постановлением Администрации муниципального образования ............» от .......... ........ утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка», в соответствии с которым уполномоченным органом рассматривать заявления лиц о предоставлении земельных участков указанной категории является Администрация муниципального образования .............
Судом первой инстанции установлено, что ...........2 в предусмотренном законом досудебном порядке с обращением в Администрацию муниципального образования ............ о предоставлении спорного земельного участка не обращался и соответствующее решение указанным органом не принималось.
Суд первой инстанции, руководствуясь вышеизложенными нормами права, пришел к обоснованному выводу, об отказе в удовлетворении исковых требований для признания права собственности спорного объекта недвижимости за ...........2 в силу приобретательной давности и приходит к выводу о необходимости в удовлетворении исковых требований ...........2 о признании права собственности на земельный участок,
Судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда первой инстанции соответствуют установленным судом обстоятельствам, материалам дела и требованиям закона, и оснований для признания их неправильными, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.
Доводы апелляционной жалобы выводы суда первой инстанции не опровергают, не влияют на правильность принятого судом первой инстанции решения, основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом первой инстанции в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Прикубанского районного суда ............ от .......... оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ...........2 - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий Таран А.О.
Судьи ...........10
...........5