Дело №12-80/2023 УИД 29MS0037-01-2023-002590-14

РЕШЕНИЕ

11 августа 2023 г.

г. Няндома

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Тимошенко А.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 28 июня 2023 года №5-217/2023, вынесенное мировым судьей судебного участка №2 Няндомского судебного района Архангельской области,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №2 Няндомского судебного района Архангельской области от 28 июня 2023 г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Няндомский районный суд Архангельской области с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает на то обстоятельство, что он не имел права управления транспортными средствами с 24 ноября 2022 г., а следовательно не мог быть привлечен к административной ответственности по данной норме закона.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, защитник Малыгин М.А. в судебном заседании на доводах жалобы настаивали, полагали, что поскольку ФИО1 был лишен права управления транспортными средствами, то в его действиях усматривался состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, ответственность за которое предусматривает административный арест, что является более строгой мерой ответственности, нежели лишение специального права и представляет собой ужесточение наказания по отношению к ранее назначенному наказанию, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Рассмотрев доводы жалобы, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, и его защитника, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения жалобы и прекращения производства по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 12 июня 2023 года в 21 час. 34 мин. на <адрес> ФИО1 управлял автомобилем ВАЗ-21043, с государственным регистрационным номером №, находясь в состоянии опьянения, не совершив при этом уголовно-наказуемого деяния. Состояние опьянения установлено в результате освидетельствования прибором Алкотектор Юпитер-013852, показания прибора более 0,912 мг/л.

В жалобе на вышеназванное постановление мирового судьи ФИО1, ссылается на то, что водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ имело срок действия до 23 ноября 2022 г. После указанной даты водительское удостоверение не продлевалось.

Данные доводы заслуживают внимания.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ установлена ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как установлено ч.3 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано водительское удостоверение № по категориям «В, С, ВЕ, СЕ» сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Протокол об административном правонарушении № был составлен должностным лицом 12 июня 2023 г. в 23 часа 20 минут, а правонарушение совершено в 21 час 34 минуты.

Таким образом, на момент совершения административного правонарушения и на момент составления протокола об административном правонарушении у ФИО1 отсутствовало право управления транспортными средствами.

При этом из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 12 июня 2023 г., показаний алкотектора от 12 июня 2023 г., объяснений ФИО1 от 12 июня 2023 г., показаний ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, и участвующими в деле лицами не оспаривается, что ФИО1 действительно управлял транспортным средством ВАЗ-21043, государственный регистрационный знак №, в состоянии алкогольного опьянения.

Как установлено п.10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае совершения при управлении транспортным средством лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, других административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ (за исключением предусмотренных частью 3 статьи 12.8 и частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ) либо другой главой Особенной части данного кодекса, действия такого лица следует квалифицировать соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 КоАП РФ и иным статьям Особенной части указанного кодекса (например, по статье 17.17 КоАП РФ).

В том случае если санкция подлежащей применению статьи главы 12 КоАП РФ не предусматривает административного наказания в виде административного штрафа, а иные виды административного наказания не могут быть применены к не имеющему права управления транспортными средствами субъекту административного правонарушения, его действия могут быть квалифицированы только по части 1 статьи 12.7 данного кодекса. В то же время, поскольку санкция этой нормы устанавливает административное наказание только в виде административного штрафа, в случаях, когда субъектом административного правонарушения является лицо, к которому данный вид административного наказания не может быть применен (часть 6 статьи 3.5 КоАП РФ), производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, а материалы дела - передаче командиру (начальнику) воинской части, где лицо проходит военную службу, для применения иных мер воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ).

Как установлено п.13 указанного постановления в случае когда лицо не имеет права управления транспортными средствами либо ранее лишено такого права за совершение иного, помимо предусмотренного частью 1 статьи 12.8 или частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, административного правонарушения (например, за оставление в нарушение ПДД РФ места дорожно-транспортного происшествия), управляет транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнило законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, его действия следует квалифицировать соответственно по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ либо части 2 статьи 12.26 данного кодекса. Дополнительная квалификация действий лица по части 1 либо по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ в указанном случае не требуется.

Согласно п.20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Принимая во внимание, что санкцией ч.1 ст.12.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет, тогда как санкция ч.3 ст.12.8 КоАП РФ предусматривает административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей, прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для переквалификации совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №2 Няндомского судебного района от 28 июня 2023 года подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу ФИО1 на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 28 июня 2023 года №5-217/2023, вынесенное мировым судьей судебного участка №2 Няндомского судебного района Архангельской области - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Няндомского судебного района от 28 июня 2023 года о назначении административного наказания - отменить.

Производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Няндомский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Г. Тимошенко