31RS0020-01-2025-001833-87 Дело №2-1973/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2025 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Темниковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Жуковой А.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2 (письменное заявление в порядке ст. 53 ГПК РФ), представителей ответчиков: администрации Старооскольского городского округа Белгородской области – ФИО3 (доверенность 42-11/11 от 19.02.2025), МКУ Старооскольского городского округа «Центр по благоустройству сельских территорий» - ФИО4 (распоряжение № 464-рк от 18.11.2024, устав),

в отсутствие надлежаще уведомленного представителя ответчика Управления Обуховской сельской территории Старооскольского городского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению Обуховской сельской территории Старооскольского городского округа, Муниципальному казенному учреждению Старооскольского городского округа «Центр по благоустройству сельских территорий» о взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, в котором просит взыскать компенсацию материального ущерба, причиненного в результате падения дерева на памятники в размере 55712 рублей, расходы по проведению экспертизы на предмет определения размера ущерба, в сумме 10000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей, а также судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 рублей.

В обоснование требований истец указала, что на территории Бабанинского кладбища, расположенного в Обуховской сельской территории Старооскольского городского округа захоронены ее родители – ФИО18 и ФИО19

В результате сильного порыва ветра, произошедшего осенью 2024, сухое дерево упало на могильное захоронение родителей истца, однако на тот момент повреждений памятников, могильных плит, ограды не было.

ФИО1 в целях предотвращения в дальнейшем возможного ущерба, связанного с падением деревьев, обратилась в Управление Обуховской сельской территории с заявлением о спиле аварийных сухих деревьев.

В результате проведенных уполномоченными лицами работ по валке деревьев, могильным захоронениям родителей истца были причинены различные повреждения.

ФИО1 полагает, что администрация Старооскольского городского округа, в ведении которой находится контроль за состоянием кладбища, обязана возместить причиненный истцу материальный ущерб, размер которого подтвержден документально.

Определением суда от 29.05.2025 по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика было привлечено управление Обуховской сельской территории, определением от 05.06.2025 - Муниципальное казенное учреждение Старооскольского городского округа «Центр по благоустройству сельских территорий».

В судебном заседании 28.07.2025 истец представила суду заявление об уточнении исковых требований, просила суд взыскать солидарно с управления Обуховской сельской территории и с МКУ Старооскольского городского округа «Центр по благоустройству сельских территорий» компенсацию материального ущерба, причиненного в результате падения дерева на памятники в размере 55712 рублей, расходы по проведению экспертизы на предмет определения размера ущерба, в сумме 10000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей, а также судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 рублей. От требований, предъявленных к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области отказалась, о чем представила письменное заявление.

Определением Старооскольского городского суда от 28.07.2025 прекращено производство по делу в части заявленных требований ФИО1 к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области.

Представитель ответчика МКУ Старооскольского городского округа «Центр по благоустройству сельских территорий» исковые требования не признал, указал на то, что названное учреждение является ненадлежащим ответчиком по делу, ущерб истцу причинен по причине бездействия управления Обуховской сельской территории, в связи, с чем на нем лежит ответственность по его возмещению.

Представитель ответчика управления Обуховской сельской территории Старооскольского городского округа, своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства путем вручения судебного извещения ФИО5 (начальник управления Обуховской сельской территории, действующая в судебном заседании на основании устава), в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

Заявителем представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие причинение ей материального ущерба.

Согласно ч.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (статья 1069 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление № 25), по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

Следовательно, применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков, возможно, если доказаны в совокупности следующие условия: противоправность действий причинителя убытков, причинная связь между такими действиями и возникшими убытками, наличие понесенных убытков и их размер.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является дочерью умерших ФИО18 и ФИО19 (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Место захоронения ФИО18 и ФИО19 расположено на территории кладбища в с. Бабанинка Старооскольского района Белгородской области.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 31:06:0409010:2, образованный для обслуживания сельского кладбища в с. Бабанинка Старооскольского района Белгородской области, находится в собственности Старооскольского городского округа Белгородской области и передан в постоянное (бессрочное) пользование управлению Обуховской сельской территории администрации Старооскольского городского округа Белгородской области.

В соответствии с Положением об управлении Обуховской сельской территории администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, утвержденным решением Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской обл. от 17.10.2019 № 295, управление Обуховской сельской территории администрации Старооскольского городского округа Белгородской области является территориальным органом администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, реализующим исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения на подведомственной территории Старооскольского городского округа Белгородской области (далее - подведомственная территория) (п.1.1 Положения).

Управление является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет бланк и печать с изображением герба Старооскольского городского округа и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы, лицевые счета в финансовом органе Старооскольского городского округа для учета бюджетных средств (п. 1.2 Положения).

Управление, в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия: владение, пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности Старооскольского городского округа, переданным управлению на праве оперативного управления (п. 3.1.1 Положения); организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в соответствии с действующим законодательством (3.1.19 Положения).

Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 24.01.2022 № 205 «Об утверждении Устава муниципального казенного учреждения Старооскольского городского округа «Центр по благоустройству сельских территорий» в новой редакции» на территории Старооскольского городского округа Белгородской области создано муниципальное казенное учреждение Старооскольского городского округа «Центр по благоустройству сельских территорий».

Согласно п. 2.1 устава МКУ СГО «ЦБСТ» предметом деятельности учреждения является оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) иное исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере содержания и благоустройства сельских территорий Старооскольского городского округа.

Основной целью деятельности учреждения является организация и осуществление мероприятий по содержанию и благоустройству сельских территорий Старооскольского городского округа ( п. 2.2. Устава).

При этом для достижения поставленных целей учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

Осуществление работ по обслуживанию объектов и элементов благоустройства включающих:

ежедневный осмотр всех элементов благоустройства (ограждений, зеленых насаждений, бордюров, пешеходных дорожек, малых архитектурных форм, детских и спортивных площадок, устройств наружного освещения и подсветки и тд.), расположенных на соответствующей территории, для своевременного выявления неисправностей и иных несоответствий требованиям нормативных актов (пп. а п. 2.3.1. Устава);

мероприятия по уходу за деревьями и кустарниками, газонами, цветниками (полив, стрижка газонов и тд.) (пп. в п. 2.3.1. Устава).

Осуществление работ по текущему ремонту элементов благоустройства:

Вырубка сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников, посадка деревьев и кустарников, подсев газонов, санитарная обрезка растений, удаление поросли, стрижка и кронирование живой изгороди (пп. в п. 2.3.2. Устава).

Таким образом, на территории Старооскольского городского округа определены лица ответственные за содержание мест захоронения и за содержание объектов благоустройства (деревьев и зеленых насаждений), расположенных в пределах сельских территорий.

06.04.2022 управлением муниципального контроля администрации Старооскольского городского округа проведено обследование зеленых насаждений, произрастающих на территории кладбища в с. Бабанинка, по результатам которого составлен акт о неудовлетворительном (аварийном) состоянии деревьев, подлежащих вырубке и выдано разрешение №77 начальнику управления Обуховской сельской территории администрации Старооскольского городского округа на вырубку аварийных деревьев.

25.12.2024 ФИО1 обратилась к начальнику управления Обуховской сельской территории администрации СГО с заявлением, в котором просила оказать содействие в спиле аварийных деревьев в количестве 4 штук в районе могилы ФИО18, расположенной в центре Бабанинского кладбища, что подтверждается копией заявления от 25.12.2024.

Как указывала в судебном заседании истец, 18.01.2025 ею были обнаружены повреждения захоронений ФИО18 и ФИО19., был поврежден крест на могиле ФИО19 цветник на могиле ФИО18, ограда захоронения, в связи с чем, она обратилась в управление Обуховской сельской территории администрации Старооскольского городского округа, поскольку со слов ФИО29 ей стало известно о том, что на территории кладбища производилась вырубка деревьев работниками Обуховской сельской территории.

Из телефонного разговора дочери истца ФИО30 и ФИО31 (заместителя начальника Обуховской сельской территории администрации СГО) выяснилось, что работники управления Обуховской сельской территории спилили одно дерево, которое упало и повредило могилы, а также, что все починено, крест приварен, оградка окрашена.

В подтверждение своих доводов истцом было заявлено ходатайство о допросе в качестве свидетелей ФИО29 и ФИО30

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО29 пояснил, что Бабанинское кладбище находится напротив его дома, в период с декабря 2024 по февраль 2025 на указанном кладбище один раз производился распил деревьев работниками управления Обуховской сельской территории, поскольку он слышал, что работала пила и видел, когда с кладбища выносили распиленные части дерева. Сам лично разговаривал с ФИО35 и видел трактор, в который грузили мусор с кладбища. После того, как были завершены работы, он на кладбище не ходил.

Свидетель ФИО30 пояснила, что 20.01.2025 звонила в сельский совет и разговаривала с ФИО31., которая пояснила, что работники управления Обуховской сельской территории администрации СГО своими силами, без привлечения соответствующих служб, хотели спилить аварийные деревья по заявке ее матери, но поскольку одно дерево упало и разрушило могилы ФИО39, остальные три пилить не стали, дабы не повредить какие-либо еще могилы. Также сказала, что все уже починили, а как восстанавливать цветник необходимо обдумать. Свидетель указала, что в настоящее время ограда окрашена другой краской, крест приварен некачественно, а цветник разбит.

Для выяснения юридически значимых обстоятельств по делу, судом по ходатайству истца были допрошены свидетели: ФИО35 являющийся мастером в МКУ «Центр по благоустройству территорий», но фактически выполняющий работу на территории Обуховской сельской территории администрации СГО, ФИО41 являющийся трактористом МКУ «Центр по благоустройству территорий», ФИО31. – заместитель начальника управления Обуховской сельской территории администрации Старооскольского городского округа.

ФИО35 в судебном заседании пояснил, что по распоряжению главы управления Обуховской сельской территории он в январе 2025 приехал на Бабаниское кладбище, сообщил, что сломан крест и оградка на могиле ФИО39, из-за упавшего дерева и распилил его, также он спилил пень, поскольку он был высоким.

Свидетель ФИО41 пояснил, что в январе 2025 на Бабанинском кладбище упало дерево. По заданию ФИО35, он подъехал на кладбище и вывез распиленное дерево.

Заместитель начальника управления Обуховской сельской территории ФИО31., в судебном заседании пояснила, что работники проводили распиловку уже упавшего дерева. Подтвердила, что дочь истца вела с ней беседу по поводу восстановления могил ФИО39, и она ей пояснила, что по мере своих сил, они помогут восстановить поврежденное имущество. Относительно того, что дерево было спилено их работниками, дочь ФИО1, ее неправильно поняла, их работники пилили уже упавшее дерево. Восстанавливая крест и ограду на могилах родственников истца, управление Обуховской сельской территории добровольно хотело оказать помощь ФИО1, поскольку последняя является пенсионеркой.

Согласно выписке из штатной расстановки МКУ СГО «ЦБСТ» о закреплении по сельским территориям и трудовым договорам с ФИО35., ФИО41 где указано непосредственное место работы (<...>), работники МКУ СГО «ЦБСТ» находятся в оперативном управлении руководителей сельских территорий.

Анализируя объяснения сторон, показания свидетелей, представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу является управление Обуховской сельской территории администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, по вине которого причинен ущерб истцу, определенный в заключении специалиста №040/25 от 13.02.2025 ООО «СтройТехЭксперт» в размере 55712 рублей и не оспоренный сторонами по делу.

Управлением Обуховской сельской территории администрации Старооскольского городского округа Белгородской области не представлено доказательств, подтверждающих факт того, что с их стороны были приняты должные меры по рассмотрению заявления ФИО1 от 25.12.2024.

Получив названное заявление 25.12.2024, начальник управления Обуховской сельской территории лишь 20.01.2025, после падения дерева на могилы ФИО39, направляет заявку в МКУ СГО «ЦБСТ» о включении в план работы на валку силами промышленных альпинистов аварийных деревьев, при этом, как поясняла свидетель ФИО31., данную заявку необходимо было направлять в МУП «Зеленстрой» и Департамент ЖКХ, куда никаких заявлений не подавалось. Также не представлено доказательств о направлении каких-либо заявок по спилу деревьев с даты получения разрешения на вырубку (валку) аварийных деревьев (06.04.2022).

Таким образом, в результате бездействия со стороны управления Обуховской сельской территории администрации Старооскольского городского округа истцу причинен ущерб, в связи с чем, требования истца о его взыскании в размере 55712 рублей с управления Обуховской сельской территории, в силу ст. 1064 ГК РФ, подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с управления Обуховской сельской территории администрации Старооскольского городского округа, подлежат взысканию в пользу истца, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4000 рублей (чек по операции от 31.03.2025), расходы по оплате услуг специалиста в размере 10000 рублей (квитанция к приходному кассовому ордеру № 13/25 от 22.01.2025 на сумму 10000 рублей), расходы по оплате юридических услуг за составление искового заявления в размере 5000 рублей (квитанция к приходному кассовому ордеру №18 от 31.03.2025 на сумму 5000 рублей, кассовый чек от 31.03.2025 на сумму 5000 рублей).

В требованиях, заявленных к ответчику МКУ СГО «ЦБСТ» надлежит отказать, по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (паспорт №) к управлению Обуховской сельской территории Старооскольского городского округа (ИНН <***>), Муниципальному казенному учреждению Старооскольского городского округа «Центр по благоустройству сельских территорий» (ИНН <***>) о взыскании материального ущерба, - удовлетворить в части.

Взыскать с управления Обуховской сельской территории Старооскольского городского округа в пользу ФИО1 компенсацию материального ущерба, причиненного в результате падения дерева на памятники в размере 55712 рублей, расходы по проведению экспертизы на предмет определения размера ущерба, в сумме 10000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей, а также судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 07.08.2025.

Судья А.А. Темникова