дело №2-112/2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2025 года г.Спасск
Спасский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Ивашкиной Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Юдашкиной Т.И.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Спасск Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании решения от 10.04.2025 года об отказе в установлении пенсии незаконным и признании права на досрочную пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области (далее ОСФР по Пензенской области), указывая, что он 05 апреля 2025 года обратился через единый портал государственных услуг Российской Федерации в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 10.04.2025 года ОСФР по Пензенской области было вынесено решение №2500000005729/67414/25 об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-Ф3 «О страховых пенсиях», где указано, что продолжительность льготных периодов работы, учитываемых для установления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составила:- по Списку №1- 02 года 01 месяц 24 дня; - по Списку №2 - 07 лет 06 месяцев 04 дня; - суммарная продолжительность стажа работы по Списку №2 и Списку №1 - 09 лет 07 месяцев 28 дней. Причиной отказа в назначении пенсии послужило отсутствие требуемого возраста выхода его на пенсию и специального стажа работы по Списку №2 (12 лет 06 месяцев), право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возможно по достижении возраста 57 лет, с 05.04.2027 г. при обращении в ОСФР с заявлением не ранее 05.03.2027г., либо в возрасте 56 лет, с 05.04.2026г. при условии доработки специального стажа по Списку №2 до 10 лет. По его запросу от 15.04.2025г. в предоставленных сведениях о состоянии его индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеется информация по состоянию на 01.04.2025г.: основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости: - п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: продолжительность - 01 год 10 месяцев 21 день; - п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: продолжительность - 07 лет 06 месяцев 06 дней. Стаж, учитываемый для целей назначения пенсии - 29 лет 10 месяцев 06 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента - 118,884. Считает решение от 10.04.2025 года ОСФР по Пензенской области незаконным по следующим основаниям. Исходя из сведений, содержащихся: в его трудовой книжке, в сведениях о состоянии его индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также в решении ОСФР по Пензенской области от 10.04.2025 года в его стаж, учитываемый для досрочного назначения пенсии, не включены следующие периоды: - с 20.05.2014г. по 01.10.2014г. (продолжительность: 04 месяца 11 дней) - проходчик ООО «СП МИНСКМЕТРОСТРОЙ»; - с 01.10.2014г. по 14.09.2017г. (продолжительность: 02 года 11 месяцев 14 дней) проходчик на поверхностных работах ООО «СП МИНСКМЕТРОСТРОЙ». ООО «СП МИНСКМЕТРОСТР0Й» производило работы по строительству объектов метрополитена в г.Москве, т.е. на территории Российской Федерации, соответственно страховые взносы на страховую пенсию ООО «СП МИНСКМЕТРОСТРОЙ» осуществляло в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается информацией, содержащейся в Сведениях о состоянии его индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Согласно информации из его индивидуального лицевого счета, застрахованного лица, ООО «СП МИНСКМЕТРОСТРОЙ» в пенсионный фонд РФ подавало сведения о ФИО1 без указания кода льготы (Кода «Условия досрочного назначения страховой Пенсии»), то есть просто как о трудовой деятельности на общих основаниях, а не как работы по Списку № 1 и Списку №2. Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсионное обеспечение», профессия «Проходчик» входит в Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (позиция 1010300а-17491 «Проходчики» позиция 1010300а «а) Рабочие» позиция 1013000 «2. Подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений» позиция 10100000 «Добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений» позиция 10100000 «I. ГОРНЫЕ РАБОТЫ»). Согласно Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», профессия «Проходчик на поверхностных работах» входит в Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (2010100а-17495 «Проходчики на поверхностных работах» позиция 2010100а «а) Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и дородных отвалах. Буровзрывные работы» позиция 20101000 «1) Открытые горные работы и работы на поверхности» позиция 20100000 «Добыча открытым способом угля, руды, и т.д. и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах» позиция 20100000 «ГОРНЫЕ РАБОТЫ»). Итого продолжительность работы в ООО «СП МИНСКМЕТРОСТРОЙ» составила: - по Списку №1 - 00 лет 04 месяца 11 дней; - по Списку №2 - 02 года 11 месяцев 14 дней; - суммарная продолжительность стажа в OOО «СП МИНСКМЕТРОСТРОЙ» по Списку №2 и Списки №1 -03 года 03 месяца 25 дней. Вместе с тем, по непонятным причинам ООО «СП МИНСКМЕТРОСТРОЙ» не осуществляло предоставление корректных сведений в Пенсионный фонд РФ для подтверждения его работы по Списку № 1 и Списку №2 в системе персонифицированного учета обязательного пенсионного страхования. Исходя из сведений, содержащихся: в его трудовой книжке, индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, а также в решении №2500000005729/67414/25 ОСФР по Пензенской области от 10.04.2025 года, в его стаж включен период его работы в ООО «Тоннельный отряд №6 Метростроя» с 20.09.2017 г. по 31.12.2023г. - проходчик 5 разряда. При этом ООО «Тоннельный отряд №6 Метростроя», в отличии от OOО «СП МИНСКМЕТРОСТРОЙ» осуществляло предоставление корректных сведений в Пенсионный фонд РФ для подтверждения его работы по Списку №1 и Списку №2 в системе персонифицированного учета обязательного пенсионного страхования. С учетом продолжительности льготных периодов работы, учитываемых для установления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отображенных в решении №2500000005729/67414/25 по Списку №2 и Списку №1 - 09 лет 07 месяцев 28 дней и продолжительности стажа работы по Списку №2 и Списку №1 в OOО «СП МИНСКМЕТРОСТРОЙ»- 03 года 03 месяца 25 дней, суммарная продолжительность стажа работы по Списку №2 и Списку №1 составит - 12 лет 11 месяцев 23 дня. Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 этого закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно ст.8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. №27-ФЗ, обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе. Не подтверждение работы в системе персонифицированного учета является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в зачете в общий страховой стаж истца, в связи с отсутствием вины работника. Неуплата работодателем страховых взносов не может служить основанием для исключения периода работы заявителя из страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ. Согласно п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-Ф3 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователями (работодателями) своих обязательств по перечислению страховых сумм в пенсионный фонд. Конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав проходчика вне зависимости от его работы в ООО « Тоннельный отряд №6 Метростроя» и ООО «СП МИНСКМЕТРОСТРОЙ». Отказ от назначения пенсии в зависимости от места работы (наименования работодателя) является необоснованным и ведет к ущемлению его конституционных прав. То что в Пенсионный фонд РФ подавались OOО «СП МИНСКМЕТРОСТРОЙ» сведения об истце без указания кода льготы (Кода «Условия досрочного назначения страховой Пенсии»), то есть просто как трудовая деятельность на общих основаниях, не может влиять на признание его фактической работы проходчиком, как работы по Списку №1 и Списку №2. Таким образом, на момент его обращения (05.04.2025г.) в органы Социального Фонда РФ его стаж на соответствующих видах работ был достаточным для назначения ему досрочной пенсии по старости, и он имел полное право на назначение досрочной пенсии по старости. Считает, что ответчик решением от 10.04.2025 года незаконно отказал ему в назначении пенсии. Не соглашаясь с указанным решением, просит суд: признать решение от 10.04.2025 года №2500000005729/67414/25 ОСФР по Пензенской области незаконным, обязать ОСФР по Пензенской области включить в специальный стаж периоды работы в ООО «СП МИНСКМЕТРОСТРОЙ» - 03 года 03 месяца 25 дней и назначить ему досрочную пенсию по старости с 05 апреля 2025 года (л.д.5-11).
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил решение от 10.04.2025 года ОСФР по Пензенской области признать незаконным и назначить ему досрочную пенсию по старости, по указанным доводам в иске. Об изменении, уточнении исковых требований не заявлял.
Представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области, надлежаще извещенный о дне, месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, в письменном заявлении представитель ФИО2 просила в удовлетворении требований истца отказать, представила письменные возражения (л.д. 38-39).
Заслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд считает следующее.
В соответствии с ч. ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пению по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а так же ИПК не менее 30. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общего установленного возраста по состоянию на 3,1.12.2018 года, на один год за каждые два года шесть месяцев таковой работы.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определяются в соответствии со Списками №1 и №2 работ, профессий, должностей, специальностей, утвержденными постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 года №10.
Как следует из решения от 10.04.2025 года №2500000005729/67414/25 ОСФР по Пензенской области отказало ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, поскольку в специальный стаж не включила периоды по Списку №2 и Списку №1 работы: с 20.05.2014 г. по 01.10.2014 г. в качестве проходчика, с 01.10.2014 г. по 14.09.2017 г. в качестве проходчика на поверхностных работах в ООО «СП МИНСКМЕТРОСТРОЙ», мотивировав это тем, что работа ФИО1 с тяжелыми вредными и опасными условиями труда на основании имеющихся документов не подтверждается (л.д.13).
Решение ОСФР по Пензенской области №2500000005729/67414/25 от 10.04.2025 года отменено решением этого же органа (л.д.107).
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу ч.2 ст.55 ГПК РФ доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
Судом установлено, что на момент рассмотрения спора оспариваемое решение ОСФР по Пензенской области №2500000005729/67414/25 от 10.04.2025 года отменено и не имеет юридической силы, кроме того истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие специального стажа, дающего право на досрочное страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.
При таких обстоятельствах, суд считает в удовлетворении требования истца отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании решения от 10.04.2025 года об отказе в установлении пенсии незаконным и признании права на досрочную пенсию по старости - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пензенский областной суд через районный суд.
Судья Ю.А. Ивашкина
Мотивированное решение составлено 14 июля 2025 года
Судья Ю.А. Ивашкина