Дело № 2-147/2023

УИД 21RS0009-01-2023-000147-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2023 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Артемьевой Р.М., с участием прокурора - помощника прокурора Красноармейского района Чувашской Республики юриста 1 класса Ильиной А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Красноармейского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Убеевская СОШ» об обязании устранить нарушения требований противопожарной безопасности,

установил :

Прокурор Красноармейского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд иском к МБОУ «Убеевская СОШ» и просил обязать его в срок до 30 августа 2023 г. устранить нарушения обязательных требований противопожарной безопасности, а именно: 1) обеспечить автоматическое открывание ворот, установленных на проезде (подъезде) на территорию школы, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники либо их ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки ворот на проезде либо дистанционно при устройстве видео-и (или) аудиосвязи с местом их установки; 2) обеспечить в здании школы на путях эвакуации аварийное освещение, включающееся при отключении основного рабочего освещения в соответствии с требованиями СП 52.13330.

Исковые требования были мотивированы тем, что проведенной 24 мая 2023 г. прокуратурой Красноармейского района Чувашской Республики проверкой было установлено, что МБОУ «Убеевская СОШ», в нарушение положений ст. 5 ФЗ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности», не выполняются обязательные требования противопожарной безопасности и Правила противопожарного режима в Российской Федерации. В частности, в МБОУ «Убеевская СОШ», расположенном по адресу: <адрес> Чувашской Республики, в нарушение п. 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479 (далее - Правила), пунктов ДД.ММ.ГГГГ СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» имеющаяся система противопожарной защиты в случае пожара не обеспечивает автоматическое открывание ворот, установленных на проезде (подъезде) на территорию школы, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники, в здании школы на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение, включающееся при отключении основного рабочего освещения. Данные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, обучающихся в указанном образовательном учреждении.

На судебном заседании прокурор Ильина А.П. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБОУ «Убеевская СОШ» на судебное заседание не явился. Направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия, возражений относительно иска не предоставил (л.д.36).

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц - администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики и Главного управления МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии на судебное заседание не явились, хотя о его месте и времени извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки не известили, возражений относительно иска не предоставили (л.д.31,32,33).

Выслушав прокурора Ильину А.П., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», пунктами 2 и 15 части 3 и п.2 ч.6 и ч.7 ст. 28, п.8 ч.1 ст.41 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на образовательной организации лежит обязанность обеспечения безопасных условий пребывания обучающихся в этой образовательной организации.

Согласно преамбуле к Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», указанный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями. В соответствии со ст.1 этого закона, под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности; нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности; первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров. Статья 37 названного закона устанавливает обязанности организаций в области пожарной безопасности, к числу которых относится обязанность руководителя организации соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Как следует из ст.5 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов.

Согласно п. 71 этих Правил противопожарного режима в Российской Федерации система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и (или) аудиосвязи с местом их установки.

Пунктом 4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» установлено, что в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330.

Согласно СП 52.13330.2016. «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*» аварийное освещение предусматривается на случай нарушения питания рабочего освещения. Аварийное освещение должно включаться автоматически при отключении питания рабочего освещения либо вручную, если автоматика не сработала.

Представленными прокурором материалами проверки, в частности, представлением от 16 марта 2023 г., внесенным в адрес руководителя МБОУ «Убеевская СОШ» по результатам проверки соблюдения требований законодательства противопожарной безопасности, справкой о результатах проверки от 24 мая 2023 г., ответом МБОУ «Убеевская СОШ» от 14 апреля 2023 г. № 65 на представление прокурора, подтверждается, что, действительно, на день рассмотрения дела перечисленные прокурором в исковом заявлении нарушения требований противопожарной безопасности, об устранении которых он просит обязать ответчика, последним не устранены (л.д.4,5,6).

При установленных выше обстоятельствах, исковые требования прокурора к МБОУ «Убеевская СОШ» об обязании устранить нарушения требований противопожарной безопасности суд находит обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

решил :

Обязать МБОУ «Убеевская СОШ» в срок до 30 августа 2023 г. устранить нарушения обязательных требований противопожарной безопасности, а именно: 1) обеспечить автоматическое открывание ворот, установленных на проезде (подъезде) на территорию школы, находящейся по адресу: <адрес>, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники либо их ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки ворот на проезде либо дистанционно при устройстве видео-и (или) аудиосвязи с местом их установки; 2) обеспечить в здании школы на путях эвакуации аварийное освещение, включающееся при отключении основного рабочего освещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 6 июля 2023 г.

Председательствующий