гр.дело № 2а-260 /2023

УИД 43RS0031-01-2023-000309-58

Р Е Ш Е H И Е

ИМЕHЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2023 года п.Подосиновец

Подосиновский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Доника О.М., при секретаре Казаковой И.В., c участием помощника прокурора Подосиновского района Кировской области Зубарева И.В., представителя административного истца ОП «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» Тестовой Ю.Г., административного ответчика Чернышева Э.В., pассмотpев в откpытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» Чернышеву Э.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

начальник отделения полиции «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Чернышеву Э.В. об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование исковых требований указано, что 17 сентября 2015 года Чернышев Э.В. был осужден Подосиновским районным судом Кировской области по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы. Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 14 июля 2016 года в отношении Чернышева Э.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. по 18.11.2024, и административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания), запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания. Чернышев Э.В. освободился из мест лишения свободы 18.11.2016, 13.02.2017 года поставлен на профилактический учет в ОП «Подосиновское» МО МВД России «Лузский», проживает по адресу: п.Лунданка, ул.Октябрьская, д.29, кв. 1, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. За время нахождения под административным надзором Чернышев Э.В. в течение года привлекался к административной ответственности: 07.10.2022 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 03.03.2023 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Чернышев Э.В наказание в виде обязательных не отбыл, административный штраф не уплатил. Учитывая изложенное и характеризующие данные Чернышева Э.В., начальник ОП «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» Кировской области просит установить Чернышеву Э.В. дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания в кафе, барах, ресторанах, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Лузский» Тестова Ю.Г. требования поддержала, пояснив, что ответчик злоупотребляет спиртными напитками.

Административный ответчик Чернышев Э.В. в судебном заседании согласился с иском, пояснил, что официально не трудоустроен, бывает выпивает дома.

Исследовав представленные письменные доказательства, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 данного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, Чернышев Э.В. 17 сентября 2015 года был осужден Подосиновским районным судом Кировской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 14 июля 2016 года в отношении Чернышева Э.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. по 18.11.2024 г., с возложением административных ограничений виде явки 2 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания), запретов пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня, на выезд за пределы территории муниципального образования по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания.

13.02.2017 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП «Подосиновское» с заведением дела административного надзора.

ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности в течение года, в частности, 07.10.2022 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.03.03.2023 г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к наказанию виде обязательных работ, которое ФИО1 не отбыто.

Факты привлечения к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании не оспаривал, пояснил, что штраф не оплачен.

Из представленной в суд характеристики ОП «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» следует, что ФИО1 холост, официально не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками.

Поскольку ФИО1, находясь под административным надзором, дважды привлекался к административной ответственности, учитывая его удовлетворительную характеристику, злоупотребление спиртными напитками, характера и степени общественной опасности совершенных надзорным лицом правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности установления ему дополнительных ограничений, а именно: в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление начальника отделения полиции «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» удовлетворить.

Установить ФИО1 <данные изъяты>, дополнительные к указанным в решении Омутнинского районного суда Кировской области от 14.07.2016 года административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья О.М.Доника