РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2022 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Илюшкиной О.Ю.,

при секретаре Грушко Е.А.,

с участием представителя истца ФИО4 по доверенности ФИО5, по ордеру адвоката Романова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-946/2022 по исковому заявлению ФИО6 и ФИО4 к администрации г. Тулы и Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании недействительными сведения о местоположении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, объединении земельных участков, установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО6 и ФИО4 обратились в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, в котором просили признать право собственности истцов на неучтенную часть земельного с кадастровым №, расположенного по адресу: в следующих границах:

объединить вновь образуемый и исходный земельные участки, установить границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: , в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО1 по следующим координатам характерных точек:

Требования мотивированы тем, что они являются собственниками жилого дома № по

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым №. Согласно сведениям Росреестра, земельный участок с кадастровым № с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства площадью кв.м., расположен по адресу: . Площадь и границы земельного участка были установлены вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по исковому заявлению ФИО6 и ФИО7 Площадь и границы земельного участка испрашивались истцами с учетом предполагаемого права неустановленных лиц на земельный участок с кадастровым №, №, который накладывался на земельный участок истцов и уменьшил площадь истребуемого участка до кв.м. Исковые требования судом удовлетворены. Спорный земельный участок, образованный на месте наложения истцами не испрашивался.

Фактическая площадь участка составляет кв.м., что подтверждается межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым № был снят с кадастрового учета, часть земельного участка, принадлежащего истцам, осталась неучтенной.

В настоящий момент спора со смежными землепользователями по границам участка нет. В результате межевых работ было установлено, что земельный участок с кадастровым № имеет фактическую площадь кв.м, кроме того, местоположение земельного участка частично не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН.

Фактически имеющийся участок состоит из ранее учтенного земельного с кадастровым № и земельного участка в координатах:

В целях восстановления права собственности истцов на земельный участок, расположенный по адресу: , просят признать право собственности на неучтенный земельный участок в координатах и объединить его с ранее учтенным с сохранением кадастрового №, при этом установить границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: , в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО1

Истцы ФИО6 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представители истца ФИО4 по доверенности ФИО5, по ордеру адвокат Романов Ю.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, дав пояснения, аналогичные указанным в иске.

Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащем образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащем образом. Представили письменные возражения на заявленный иск, с просьбой рассмотреть дело без участия представителя.

Суд, согласно ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Данное право суда, вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти и направлено на реализацию задач правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел (ст. 2 ГПК РФ).

Заслушав пояснения представителей истца, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что право на судебную защиту, как оно закреплено ст.46 Конституции Российской Федерации, не предполагает возможность выбора гражданином по своему усмотрению конкретных форм и способов такой защиты, которые устанавливаются федеральным законом.

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч.1 ст.3). Правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12).

В соответствии с Земельным кодексом РФ (ЗК РФ) частной собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством (ч.1 ст. 15, ст.25). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством (п. 3 ст.3).

Гражданским кодексом РФ (ГК РФ) установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1 ст.209). Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304). Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации (ч.1 ст. 131) в Едином государственном реестре прав и возникают с момента такой регистрации (ст.219).

Земельный кодекс Российской Федерации определяет, что земельный участок, как объект права собственности и иных прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п.3 ст.6). Не допускается образование земельных участков, не позволяющих использования расположенных на них объектов недвижимости (п.4 ст. 11.9). Образование участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами (п.6 ст. 11.9). Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70).

Так как земельные участки относятся к объектам недвижимости, они должны соответствовать требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в силу которого каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, который присваивается органом регистрации прав (ч.1 ст.5). Одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (пп.7 ч.2 ст. 14), форма и состав которого определены ст. 22 данного закона. Межевой план содержит, как текстовую, так и графическую части. В графической части указываются сведения кадастрового плана территории, местоположение границ участка, доступ к нему от земель общего пользования (ч.6), местоположение границ участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (ч.8), площадь определяется площадью геометрической фигуры, образованной проекцией границ участка на горизонтальную плоскость (ч.9). При уточнении границ участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного" участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10).

Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) «О кадастровой деятельности» (ранее «О государственном кадастре недвижимости»), который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (ч.4 ст. 1). Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч. 4.2. ст. 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст.40).

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи, как объекта недвижимости, его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, т.е межевания, результатом которых является межевой план, содержащий сведения о границах участка, которые вносятся в данные кадастрового учета.

Требования к межевому плану определены Приказом Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Пункт 70 устанавливает, что местоположении границ земельного участка определяется с учетом проекта межевания территории, в соответствии с положениями законодательства о градостроительной деятельности, с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Пункт 69 устанавливает, что в своем заключении кадастровый инженер в случае выявление ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, приводит предложения по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

Анализируя приведенную правовую норму, суд приходит к выводу, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.

В силу статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с 1 января 2017 года) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее -заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как усматривается в материалах дела, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО6, ФИО4 к администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, установлении границ, удовлетворены.

Суд

решил:

признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: исключить из государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных поворотных точек границ указанного земельного участка.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, площадью кв.м, расположенного по адресу: соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, в обоснование своих требований истцы указывали, что они являются собственниками жилого дома № по . Данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым №. С момента приобретения и по настоящее время они фактически проживают и пользуются земельным участком в границах, которые обозначены забором с момента приобретения. Спора со смежными землепользователями по границам участка у них не имеется. В ДД.ММ.ГГГГ они решили отмежевать принадлежащий им земельный участок, для чего обратились к кадастровому инженеру ФИО2 В результате межевых работ было установлено, что их земельный участок имеет фактическую площадь кв.м, кроме того местоположение земельного участка частично не соответствует сведениям содержащимся в ЕГРН. Как следует из ответа Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области сведения о местоположении границ земельного участка внесены в ЕГРН с ошибкой. Ошибка в местоположении границ образовалась за счет ошибочного внесения координат поворотных точек уточняемого земельного участка в сведения ЕГРН кадастровым инженером ФИО3 при первичной постановке земельного участка на кадастровый учет. Границы уточняемого земельного участка существуют на местности более лет и закреплены с использованием объектов искусственного происхождения.

Судом было установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО4 являются собственниками общая долевая собственность, доля в праве у каждого, земельного участка с кадастровым № площадью кв.м., расположенного по адресу: , категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Земельный участок имеет статус «актуальные, раннее учтенные», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым №, кадастровым инженером ООО «» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, был подготовлен межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера, ошибка в местоположении границ образовалась за счет ошибочного внесения координат поворотных точек уточняемого земельного участка в сведения ЕГРН кадастровым инженером ФИО3 при первичной постановке земельного участка на кадастровый учет. В соответствии с правоустанавливающими документами площадь земельного участка составляла кв.м. При выходе на местность были проведены необходимые измерения с применением спутниковых приборов, фактически площадь земельного участка составила кв.м. Границы уточняемого земельного участка существуют на местности и более лет и закреплены с использованием объектов искусственного происхождения (забор). В результате исправления ошибки в местоположении границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым № ликвидированы поворотные точки площадь земельного участка приведена к фактическому значению.

Суд пришел к выводу, что в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым № имеется реестровая ошибка, подлежащая устранению.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, ранее, судом при рассмотрении гражданского дела № г., было установлено, что фактически площадь земельного участка с № составила кв.м. Границы уточняемого земельного участка существуют на местности и более лет и закреплены с использованием объектов искусственного происхождения (забор).

Положениями п.1 ст. 39.1 ЗК РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

Другой порядок приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, действующим законодательством не предусмотрен, что исключает использование иных способов оформления прав на такие земельные участки.

Допустимых и достоверных доказательств того, что границы земельного участка с кадастровым № площадью кв.м., существуют на местности и более лет, истцами не предоставлено. Кроме того, данный довод истцов противоречит их показаниям, данным при рассмотрении гражданского дела №

Показания допрошенного в ходе судебного заседания свидетеля ФИО8 не могут быть приняты судом в качестве доказательства, так как пояснить, какой конкретно площадью земельного участка пользовались истцы, он пояснить не смог.

При указанных обстоятельствах, оснований для признания недействительными содержащихся в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, признания права собственности за истцами на неучтенную часть земельного участка площадью кв.м., объединении вновь образуемого и исходного земельных участков, установлении границ земельного участка с К№, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО6, ФИО4 к администрации г.Тула, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании недействительными сведения о местоположении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, объединении земельных участков, установлении границ земельного участка, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд Тульской области.

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2022 года.

Председательствующий: Илюшкина О.Ю.