Решение по делу № 2-1450/2022 от 08.12.2022 | Талицкий районный суд (Свердловская область)

66RS0057-01-2022-001948-59

Дело №2-1450/2022

Мотивированное решение составлено 08 декабря 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2022 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Мукашевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, г. Камышлов, Камышловском и Пышминском районах к Администрации Талицкого городского округа об обязании привести муниципальное имущество (комплекс водоочистки и канализации) в соответствии с требованиями санитарного законодательства, обязании обеспечить очистку сточных вод на производственной площадке,

установил:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, г. Камышлов, Камышловском и Пышминском районах обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Талицкого городского округа об обязании привести муниципальное имущество (комплекс водоочистки и канализации) в соответствии с требованиями санитарного законодательства, обязании обеспечить очистку сточных вод на производственной площадке.

Свои требования мотивируют тем, что в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах из Администрации Талицкого городского округа 623640, <адрес> поступило обращение вх. № от ДД.ММ.ГГГГ содержащее сведения об аварийной ситуации, произошедшей на очистных сооружениях, расположенных по адресу: <адрес>, эксплуатируемых на дату подачи обращения ИП ФИО1, зарегистрированным по адресу: <адрес>. ИНН № ОГРИП №.

В своем обращении Администрация Талицкого городского округа пояснила, что сточные воды, попадая на очистные сооружения, проходя стадию грубой очистки через решетки, поступают в песколовки (нерабочие), далее проходят через биокоагулятор (нерабочий), через аэротенки, из 4 существующих работают 3, с последующим поступлением сточных вод в отстойники, из которых 2 рабочие - 2 не рабочие, с последующим впадением в реку Пышма с характерным черным цветом.

В соответствии с положениями ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с целью мониторинга окружающей среды Талицким отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области организовано проведение исследований проб сточной воды на выходе с очистных сооружений, расположенных по адресу: <адрес>, а также в реке Пышма, на расстоянии 500 метров ниже точки сброса сточных вод в реку Пышма и на расстоянии 500 метров выше точки сброса сточных вод в р. Пышма с привлечением Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах» (Предписание о проведении экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ).

По результатам проведенных исследований установлено следующее:

На расстоянии 500 метров от места сброса сточных вод в р. Пышма выше течения показатель химического потребления кислорода составил 68,9 мг/дмЗ, при допустимом значении не более 30 мг/дмЗ, показатель загрязнения воды кишечной палочкой (E.coli) составил 7000 колоне образующих единиц (далее - КОЕ)/100 смЗ при допустимом значении не более 100 КОЕ/100смЗ, превышение в 140 раз;, показатель общих колиформных бактерий составил 7000 КОЕ/100 смЗ при допустимом значении не более 500 КОЕ/100смЗ, превышение в 35 раз;, показатель энтерококки составил 24000 КОЕ/100 смЗ при допустимом значении не более 10 КОЕ/100смЗ, превышение в 2400 раз. Показатель цисты и ооцисты патогенных простейших, яйца и личинки гельминтов составил 2 единицы при показателе их отсутствие в 25 дмЗ воды, что подтверждено протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах» (Уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № РОСС RU.0001.512086 Дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным врачом по общей гигиене филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах» ФИО2

На расстоянии 500 метров от места сброса сточных вод в р. Пышма по течению показатель химического потребления кислорода составил более 80 мг/дмЗ, при допустимом значении не более 30 мг/дмЗ, показатель загрязнения кишечной палочкой (E.coli) составил 240000 КОЕ/100 смЗ при допустимом значении не более 100 КОЕ/100смЗ, превышение в 2400 раз;, показатель общих колиформных бактерий составил 240000 КОЕ/100 смЗ при допустимом значении не более 500 КОЕ/100смЗ, превышение в 480 раз;, показатель энтерококки составил более 240000 КОЕ/100 смЗ при допустимом значении не более 10 КОЕ/100смЗ, превышение в 24000 раз. Что подтверждено протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах» (Уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № РОСС RU.0001.512086 Дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным врачом по общей гигиене филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах» ФИО2

На выходе с очистных сооружений после очистки перед сбросом в р. Пышма показатель кишечной палочки (E.coli) составил 5000000 КОЕ/100 смЗ при допустимом значении не более 100 КОЕ/100смЗ, превышение в 50000 раз; показатель возбудители кишечных инфекций S.enteritidis, Salmonella Гр.С1 определено их наличие, показатель общих колиформных бактерий составил 5000000 КОЕ/100 смЗ при допустимом значении не более 500 КОЕ/100смЗ, превышение в 10000 раз; показатель энтерококки составил более 24000 КОЕ/100 смЗ при допустимом значении не более 100 КОЕ/100смЗ, превышение в 240 раз. Что подтверждено протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах» (Уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № РОСС RU.0001.512086 Дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным врачом по общей гигиене филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах» ФИО2

Таким образом установлено, что вода реки Пышма в месте сброса сточных вод с очистных сооружений, расположенных по адресу: <адрес>, эксплуатируемых ИП ФИО3 по ряду показателей (кишечная палочка, возбудители кишечных инфекций S.enteritidis, Salmonella Гр.С1, энтерококки, яйца гельминтов) превышают предельно допустимые концентрации в 50 раз и более.

Данный факт свидетельствует об аварийной ситуации на системе водоотведения по адресу: <адрес>, при эксплуатации которой необходимая биологическая очистка сточных вод.

Указывают, что орган местного самоуправления - администрация Талицкого городского округа обязана организовать мероприятия, направленные на защиту и охрану водных объектов - р. Пышма в которую впадают неочищенные сточные воды с очистных сооружений по адресу: <адрес>, организовать мероприятия, направленные на предотвращение чрезвычайных ситуаций путем организации водоотведения в соответствии с требованиями Санитарного законодательства.

Также обязаны организовать прием сточных вод от населения и организаций, их очистку на очистных сооружениях и сброс очищенных сточных вод в водоем не нанося вред окружающей среде.

Загрязнение реки Пышма в процессе эксплуатации очистных сооружений по адресу: <адрес> патогенными микроорганизмами в концентрациях, регламентированных Законодательством как аварийная ситуация и чрезвычайная ситуация, указывает на высокую эпидемиологическую опасность сбрасываемых сточных вод, вода водоема реки Пышма, загрязненная микроорганизмами, является источником вредного воздействия на здоровье человека, что в свою очередь, свидетельствует о неосуществлении мероприятий по предотвращению загрязнения поверхностных вод, что свидетельствует о нарушении части 1 статьи 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", согласно которой водные объекты, используемые в рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Сброс в поверхностный водоем загрязняющих веществ в концентрациях превышающих гигиенические нормативы является следствием не проведения безопасных для человека и окружающей среды работ и оказание услуг водоотведения и является нарушение п. 92 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" в водные объекты, на поверхность ледяного покрова поверхностных водных объектов и водосборную территорию не допускается сбрасывать сточные воды всех видов, содержащие возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы в количествах выше гигиенических нормативов.

Гигиеническим нормативом, регламентирующим качество воды водных объектов является СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

Согласно п. 3384 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" в целях недопущения попадания материала, способного содержать жизнеспособных возбудителей паразитарных болезней, на объекты окружающей среды, потенциально являющиеся факторами передачи паразитозов, в том числе рекреационные зоны, воду поверхностных водоемов, сбрасываемые сточные воды и осадки сточных вод выполняются мероприятия по профилактике загрязнения жизнеспособными яйцами и личинками гельминтов, цистами (ооцистами) кишечных патогенных простейших, которые включают: обеззараживание (дегельминтизацию и дезинвазию);

Администрация Талицкого городского округа является собственником Комплекса зданий и сооружений (комплекс водоочистки и канализации), расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается договорами № от ДД.ММ.ГГГГ «Договор аренды муниципального имущества», № от ДД.ММ.ГГГГ «Договор аренды муниципального имущества», № от ДД.ММ.ГГГГ «Договор аренды муниципального имущества», заключенными между Управлением по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа и ИП ФИО3 (<адрес>. ИНН № ОГРИП №).

Согласно данных договоров в собственности Администрации Талицкого городского округа имеются следующие объекты, входящие в комплекс водоочистки и канализации, расположенные по адресу: <адрес>:

Здание насосной станции дренажных вод, здание решеток, пескоулавливающая площадка, здание газовой насосной, здание хлораторной, здание респердустройства, здание камеры управления, метантенки 2 штуки, резервуар контактный вертикального типа, резервуар грязной воды, резервуар усреднитель, аэротенки-смесители 2 штуки, эаратор-смеситель, биокоагуляторы 2 шт., горизонтальные песколовки 2 шт., улоуплотнитель, вертикальные вторичные отстойники, трубопровод бытовой канализации, трубопровод от здания фильтров, трубопровод переливной воды от резервуара усреднителя, хозяйственно-питьевой водопровод, шламопровод.

Сведений о том, что Администрация Талицкого городского округа передавала в пользование рабочее имущество, согласно актов приема-передачи, которые являются приложениями к договорам аренды муниципального имущества» не имеется.

Сведений об аварийной ситуации, нарушении технологического процесса очистки сточных вод на очистных сооружениях по адресу: <адрес> за период с момента взятия данных очистных сооружений ИП ФИО3 С.В, в аренду ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Талицкий отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области не поступало.

Согласно письма ИП ФИО3 исх № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ прекращает деятельность по оказанию услуг водоотведения в г. Талица.

Согласно письма из Администрации Талицкого городского округа №з от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное имущество, указанное в договоре от ДД.ММ.ГГГГ №, от ИП ФИО3 было передано по акту приема-передачи к Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Ссылаясь в иске на ст.ст. 27,39 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ, ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Приказ МЧС России от 05.07.2021 №429 «Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера», п. 1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 04.02.2016 №11 (ред. от 20.04.2016) «О представлении внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях санитарно-эпидемиологического характера», ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 10.02.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», просят:

Обязать Администрацию Талицкого городского округа привести в соответствие с требованиями санитарного законодательства муниципальное имущество, расположенное по адресу: <адрес> (комплекс водоочистки и канализации), а именно: произвести ремонт системы биологической очистки и обеззараживания сточных вод (ремонт пескоулавливающей площадки, здания хлораторной и хлораторных установок, метантенки 2 штуки, резервуар контактный вертикального типа, резервуар грязной воды, резервуар усреднитель, аэротенки-смесители 2 штуки, эаратор-смеситель, биокоагуляторы 2 шт., горизонтальные песколовки 2 шт., улоуплотнитель, вертикальные вторичные отстойники) гарантирующих обеззараживание (дегельминтизацию и дезинвазию) сточных вод;

Обязать Администрацию Талицкого городского округа обеспечить очистку сточных вод на производственной площадке по адресу: <адрес> (комплекс водоочистки и канализации) до показателей, характеризующих безопасность воды поверхностных водоемов, получить нормативы допустимых сбросов воды в водоем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение суда исполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем истец обратился в суд с уточненным исковым заявлением.

Просит по заявленным ранее основаниям обязать Администрацию Талицкого городского округа привести в соответствие с требованиями санитарного законодательства муниципальное имущество, расположенное по адресу: <адрес> (комплекс водоочистки и канализации) гарантирующее обеззараживание (дегельминтизацию и дезинвазию) сточных вод;

обязать Администрацию Талицкого городского округа обеспечить очистку сточных вод на производственной площадке по адресу: <адрес> (комплекс водоочистки и канализации) до показателей, характеризующих безопасность воды поверхностных водоемов, получить нормативы допустимых сбросов воды в водоем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

решение суда исполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86-94).

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, на заявленных требованиях настаивал.

Представитель ответчика Администрации Талицкого городского округа ФИО5, действующая на основании доверенности, пояснила, что полагается на усмотрение суда, в суд представлен письменный отзыв (л.д.104-105).

Представитель третьего лица на стороне ответчика Управления жилищно- коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа Ямщикова Е.Н., действующая на основании доверенности, пояснила, что полагается на усмотрение суда, в суд представлен письменный отзыв (л.д.113).

В судебное заседание не явился представитель третьего лица на стороне ответчика Муниципального унитарного предприятия Талицкого городского округа «Единая управляющая компания ТГО», о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от него имеется письменный отзыв, просит рассмотреть дело без его участия на усмотрение суда (л.д.98-100).

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст.42). Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст.58).

Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 26.03.2022) "Об охране окружающей среды" предусматривается, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде (ч.1 ст.11).

В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду (ч.1 ст.21).

Эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды (ч.1 ст.39).

Статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определены благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека; санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Как установлено судом, комплекс здания и сооружений (комплекс водоочистки и канализации), расположенный по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом Талицкого городского округа.

Ранее указанный комплекс водоочистки и канализации передавался в аренду ИП ФИО3, что подтверждается копиями договоров аренды муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между Управлением по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа и ИП ФИО3 (л.д.46-66).

В настоящее время указанный комплекс водоочистки и канализации передан в пользование Муниципального унитарного предприятия Талицкого городского округа «Единая управляющая компания ТГО» на праве хозяйственного ведения.

Данный комплекс водоочистки и канализации не обеспечивает надлежащую очистку сточных вод, сбрасываемых в водоем реки Пышмы.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются Постановлением Главы администрации Талицкого городского округа, Распоряжением начальника Управления по регулированию имущественных и земельных отношений администрации Талицкого городского округа, протоколами отбора проб воды, протоколами испытаний, экспертными заключениями по результатам лабораторных испытаний.

Согласно постановлению Главы администрации Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены нормативы состава сточных вод для абонентов, подключенных к централизованной бытовой системе водоотведения города Талица (л.д.39-42).

Согласно Распоряжению начальника Управления по регулированию имущественных и земельных отношений администрации Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, передан из казны Талицкого городского округа и закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП ТГО «Единая управляющая компания ТГО» комплекс здания и сооружений (комплекс водоочистки и канализации), расположенный по адресу: <адрес> (л.д.101-102).

Протоколами отбора проб воды от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами испытаний от ДД.ММ.ГГГГ, экспертными заключениями от ДД.ММ.ГГГГ по результатам лабораторных испытаний установлено, что вода из очистных сооружений после очистки перед сбросом в водный объект не соответствует требованиям табл.3.7, табл.3.9 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 (л.д.22-35).

По результатам проведенных исследований установлено следующее.

Вода реки Пышма в месте сброса сточных вод с очистных сооружений, расположенных по адресу: <адрес>, по ряду показателей (кишечная палочка, возбудители кишечных инфекций S.enteritidis, Salmonella Гр.С1, энтерококки, яйца гельминтов) превышают предельно допустимые концентрации в 50 раз и более, что свидетельствует об аварийной ситуации на системе водоотведения по адресу: <адрес>, при эксплуатации которой необходима биологическая очистка сточных вод.

Согласно ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" (ч.1 п. 4.3).

Согласно ч.1 ст.6. Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся:

1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации;

3) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов;

5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;

6) согласование инвестиционных программ;

8) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

9) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

9.1) установление нормативов состава сточных вод;

10) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 01.05.2022) собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны:

1) не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия);

2) содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения;

3) информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах;

4) своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах;

5) вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;

6) выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности.

Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определено, что чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения (ст.1).

Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций (ст.7).

При таких обстоятельствах, организация водоотведения, при котором обеспечивается очистка сточных вод до показателей, характеризующих безопасность воды поверхностных водоемов, а нормативы допустимых сбросов воды в водоем соответствуют требованиям СанПиН 1.1.3685-21, входит в полномочия Администрации Талицкого городского округа.

На основании изложенного, исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12,56,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, г. Камышлов, Камышловском и Пышминском районах к Администрации Талицкого городского округа об обязании привести муниципальное имущество (комплекс водоочистки и канализации) в соответствии с требованиями санитарного законодательства, обязании обеспечить очистку сточных вод на производственной площадке удовлетворить.

Решение суда исполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Бакланова