УИД: 11RS0010-01-2023-000153-14 Дело 2-388/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Попова А.В. при секретаре судебного заседания Корчаговой А.И. с участием

представителя прокуратуры Эжвинского района г. Сыктывкара ФИО1,

ответчика ИП ФИО2,

его представителя - адвоката Осиповой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 10 марта 2023 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании деятельности по оказанию ритуальных услуг незаконной, возложении обязанности прекратить деятельность по оказанию ритуальных услуг,

установил:

прокурор Эжвинского района г. Сыктывкара, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО2 с требованиями:

1. о признании деятельности по оказанию ритуальных услуг в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: по адресу ..., в помещении с кадастровым номером №..., незаконной;

2. о возложении обязанности прекратить деятельность по оказанию ритуальных услуг в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: по адресу ..., в помещении с кадастровым номером №...

В обоснование указано, что действующее законодательство запрещает размещение в многоквартирных жилых домах учреждений и магазинов ритуальных услуг.

Определением от 10.03.2023 в передаче дела на рассмотрение Арбитражного Суда Республики Коми отказано.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ФИО3 и ФИО4

Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени его рассмотрения в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель прокуратуры на иске настаивала.

Ответчик при рассмотрении дела против иска возражал. На вопросы суда пояснил, что в указанном в иске помещении он осуществляет деятельность по продаже венков, гробов и иных товаров, связанных с проведением обряда похорон. Также принимает заказы на изготовление памятников. Ответчик не пояснил, по какой причине он не предоставил доказательства необоснованности требований прокурора. Наличие болезни в период до судебного заседания после получения извещения о рассмотрении дела отрицал, об иных обстоятельствах, препятствовавших сбору и представлению доказательств не сообщил.

Представитель ответчика против иска возражала, настаивала на неподсудности спора суду общей юрисдикции.

Иные лица в судебное заседание не явились.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Из материалов дела следует, что нежилое помещение по адресу: по адресу ... кадастровый номер №... расположено в многоквартирном жилом доме.

Оно принадлежит на праве собственности ФИО3 7/12 доли в праве, ФИО4 5/24 доли в праве и ФИО2 5/24 доли в праве.

Из копий материалов исполнительного производства ОСП по Эжвинскому району города Сыктывкара УФССП России по Республике Коми №...-ИП (акт совершения исполнительных действий от **.**.**, объяснения ФИО5 и копия кассового чека) следует, что в указанном выше помещении деятельность по оказанию ритуальных услуг осуществляет ИП ФИО2

Сам ФИО2 пояснил суду, что в данном жилом помещении осуществляет продажу венков, гробов и иных товаров, связанных с проведением обряда похорон. Также принимает заказы на изготовление памятников.

Из сведений ЕГРИП следует, что ИП ФИО2 осуществляет деятельность по организации похорон и представлению связанных с ними услуг (код деятельности 96.03), а также торговлю розничную прочую в неспециализированных магазинах (код деятельности 47.19).

Из п. 96.03 "ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) следует, что организация похорон и предоставление связанных с ними услуг включает:

- захоронение и кремацию тел людей и трупов животных и связанную с этим деятельность: подготовку умерших к захоронению или кремации и бальзамирование, услуги гробовщиков;

- предоставление услуг по похоронам или услуг кремации;

- аренду оборудованного места в ритуальном зале;

- сдачу в аренду или продажу мест для захоронения;

- обслуживание могил и мавзолеев;

- изготовление надгробных сооружений из различных материалов и ритуальных принадлежностей;

- сооружение склепов и мемориальных комплексов;

- изготовление траурных венков, искусственных цветов, гирлянд и т.п.;

- высечку барельефов, выполнение графических портретов на памятниках, скульптурные работы и т.п., выполнение надписей.

Осуществление деятельности по принятию заказов на изготовление надгробных сооружений, реализацию траурных венков и т.п. ИП ФИО2 подтвердил в судебном заседании.

В связи с чем суд приходит к выводу о доказанности осуществления ИП ФИО2 деятельности по оказанию ритуальных услуг.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; среда обитания человека (далее - среда обитания) - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений; вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

Абз. 2 ст. 8 указанного Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

П. 4.15 СП 54.13330.2022 (утв. Приказом Минстроя России от 13.05.2022) устанавливает, что в многоквартирных домах не допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения: учреждения и магазины ритуальных услуг.

Как указано выше, по делу получены доказательства осуществления ИП ФИО2 в помещении по адресу: по адресу ..., кадастровый номер №... деятельности магазина ритуальных услуг в нарушение установленных изложенными выше нормами запретов.

Суд исходит из того, что круг посетителей данного магазина является открытым, поскольку любой может посетить его. Неблагоприятное влияние на человека может оказать созерцание похоронных принадлежностей, к которым относятся венки, ленты, гробы, намогильные сооружения и т.д. Продажа таких предметов с демонстрацией их образцов в помещении, расположенном в многоквартирном жилом доме, оказание там же услуг по приему заказов на изготовление намогильных сооружений, гробов и оград ухудшает условия проживания граждан в соседних жилых помещениях, нарушает их право на благоприятную среду обитания.

В силу п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации ограничение гражданских прав на основании федерального закона допустимо в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Право ответчика на осуществление предпринимательской деятельности не должно нарушать права и интересы жителей жилого дома.

С учётом изложенного суд приходит к выводу, что нарушение права на благоприятную среду при отсутствии иных способов защиты право требовать прекращения деятельности, нарушающей право на благоприятную среду обитания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Поскольку прокурор бы освобождён от оплаты государственной пошлины при обращении с иском, а требования удовлетворены, то с ответчика в силу положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход бюджета МО ГО "Сыктывкар" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя ФИО2 ... по оказанию ритуальных услуг в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: по адресу ..., в помещении с кадастровым номером №....

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО2 ... прекратить деятельность по оказанию ритуальных услуг в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: по адресу ..., в помещении с кадастровым номером №....

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 ... государственную пошлину в доход бюджета МО ГО "Сыктывкар" в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Попов А.В.

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2023.