Дело №2-551/2025

УИД: 04RS0004-01-2025-000781-13

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

25 июня 2025 года г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Фёдоровой Д.М.,

с участием прокурора Сандакова А.Ц.,

при секретаре Дашиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусиноозерского межрайонного прокурора Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «СОШ № 4 им. Героя Социалистического труда ФИО1» о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Гусиноозерский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждению «СОШ № 4 им. Героя Социалистического труда ФИО1» в течении 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения федерального законодательства в сфере противодействия терроризма путем оснащения юго-восточной стороны территории муниципального бюджетного образовательного учреждения «СОШ № 4 им. Героя Социалистического труда ФИО1» системой наружного освещения.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства, направленного на создание безопасных условий обучения и воспитания несовершеннолетних, обеспечивающих жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации установлено, что МБОУ СОШ № 4 до настоящего времени юго-восточная сторона территории не оснащена системой наружного освещения. Представление прокурора об устранении нарушения федерального законодательства в данной части до настоящего времени не исполнено.

В судебном заседании представитель истца Сандаков А.Ц. исковые требования поддержал.

Представители ответчика по доверенности ФИО2, директор МБОУ СОШ № 4 ФИО3 пояснили, что с доводами истца согласны, просили предоставить срок для выполнения требований истца с момента предоставления соответствующего финансирования Администрацией МО «Селенгинский район».

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ установлено, что образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ).

В соответствии с 1, 3, 7 статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритета мер предупреждения терроризма.

На основании пункта 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 № 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).

В соответствии с подпунктом «м» пункта 24 указанных Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), осуществляется, в том числе оснащение объектов (территорий) системой наружного освещения.

Как следует из материалов дела, МБОУ СОШ № 4 г. Гусиноозерска является муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением.

В ходе проведенной Гусиноозерской межрайонной прокуратурой проверки исполнения законодательства, установлено, что в нарушение подпункта «м» пункта 24 Требований на территории вышеуказанного объекта частично отсутствует система наружного освещения, а именно не освещена юго-восточная сторона школы.

Факт выявленных нарушений ответчиком не оспорен, доказательств устранения нарушений не представлено.

Перечисленные выше нормы права обязывают МБОУ СОШ № 4 принять меры к устранению нарушения федерального законодательства в сфере противодействия терроризма, направленного на создание безопасных условий обучения и воспитания несовершеннолетних, обеспечивающих жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Принимая во внимание, что антитеррористическая защищенность здания, МБОУ СОШ № 4, не соответствует предъявленному требованию, а принятие мер безопасности является необходимым условием реализации конституционных и иных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, в частности, права на личную безопасность, выявленное нарушение создает угрозу безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, а также работников учреждения в период их нахождения в образовательной организации, исковые требования Гусиноозерского межрайонного прокурора обоснованы.

Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Доводы представителя ответчика об отсутствии финансовых средств не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований и признаются судом несостоятельными, поскольку не свидетельствуют об устранении нарушений требований федерального законодательства.

Учитывая баланс интересов сторон, ценность защищаемого права и значимость вопроса в целях защиты интересов неопределенного круга лиц, фактические обстоятельства дела, в том числе характер выявленных нарушений, объем работ, которые надлежит выполнить ответчику, суд полагает возможным установить разумный срок, в течение которого должны быть произведены вышеназванные мероприятия - в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска освобожден. С учетом финансирования за счет бюджетных средств, имущественного положения муниципального бюджетного учреждения, на основании п. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гусиноозерского межрайонного прокурора Республики Бурятия удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждению «СОШ № 4 им. Героя Социалистического труда ФИО1» (ИНН <***>) в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения федерального законодательства в сфере противодействия терроризма путем оснащения юго-восточной стороны территории учреждения системой наружного освещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Фёдорова Д.М.

Решение в окончательной форме принято 09.07.2025.