Дело № 2-3732/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Федоровой А.В.,

при секретаре Поздняковой Т.И.,

с участием старшего помощника прокурора г. Оренбурга Семеновой О.С., истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Оренбурга в интересах ФИО1 к администрации города Оренбурга об обеспечении по месту жительства жилой площадью во внеочередном порядке,

установил:

прокурор города Оренбурга в защиту интересов ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Оренбурга об обеспечении по месту жительства жилой площадью во внеочередном порядке, указав, что постановлением администрации ... от ... ФИО1 принят на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда Оренбургской области по категории ... В связи с тем, что ФИО1 до настоящего времени жильем не обеспечен, истец просил суд признать незаконным бездействие администрации города Оренбурга, выразившееся в не предоставлении ФИО1, ... года рождения, ... вне очереди по договору социального найма благоустроенного, отвечающего санитарным и техническим требованиям жилого помещения с учетом права на дополнительную площадь в пределах территории муниципального образования город Оренбург, не ниже установленных норм предоставления жилой площади; обязать администрацию города Оренбурга предоставить ФИО1, ... года рождения, ... вне очереди по договору социального найма благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение не ниже установленных норм предоставления жилой площади, а также с учетом права на дополнительную площадь в пределах территории муниципального образования «город Оренбург», за счет расходных средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области, предусмотренных на указанные цели.

Старший помощник прокурора города Оренбурга СеменоваО.С. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г. Оренбурга извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лицаУправления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Оренбургав судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Признавая право каждого на жилище, статья 40 Конституции Российской Федерации возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления создание условий для осуществления этого права и предусматривает возможность предоставления жилища малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в нем, бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Конституция Российской Федерации признает Россию правовым и социальным государством, где человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а достоинство личности охраняется государством, политика которого направлена на создание условий для достойной жизни и свободного развития человека и в котором обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты и каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе в случае инвалидности (статьи 1, 2 и 7; часть 1 статьи 21; части 1 и 2 статьи 39).

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в том числе в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»(статья 17).

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (абзац 3 вышеназванной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

По смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

В силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и указанным в перечне, утверждаемом уполномоченным ...

Такой перечень утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2006 года№ 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» и действовал до 01 января 2018 года.

В настоящее время действует Приказ Минздрава России от 29 ноября 2012 года№ 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Аналогичные положения закреплены в Законе Оренбургской области от 13 июля 2007 года №1347/285-IV-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» (п.6 ч.1 ст.3, ст. 6).

Согласно положениям пункта 6 статьи 2, статьи 3 Закона Оренбургской области от 29декабря2007года №1853/389-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления Оренбургской области на неограниченный срок наделены отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципальногожилищногофонда граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, и страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Оренбургской области осуществляется путем предоставления органам местного самоуправления субвенций из регионального фонда компенсаций, ежегодно предусматриваемых в законе Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год в объеме, определяемом в соответствии с методикой расчета субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий ... согласно приложению к настоящему Закону. (ст.6 Закона)

Судом установлено, что ФИО1, ... года рождения является инвалидом ... N, выданной ....

Согласно справке ... от ... ... ФИО1 имеет право на дополнительную жилую площадь и отдельное проживание в квартире.

Постановлением ... ... N-п от ... годаФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, ...

На момент обращения в суд ФИО1 не обеспечен жильем.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, ..., в связи с чем приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности предоставить ему жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора города Оренбурга в интересах ФИО1 к администрации города Оренбурга об обеспечении по месту жительства жилой площадью во внеочередном порядке удовлетворить.

Обязать администрацию города Оренбурга предоставить вне очереди по договору социального найма ФИО1, ... года рождения на состав семьи один человек благоустроенное применительно к данному населенному пункту жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью не ниже установленных социальных норм, с учетом права на дополнительную жилую площадь за счет средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области, выделенные на эти цели.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Федорова

Решение судом в окончательной форме принято 02 мая 2023 года.